Posisi baru, peluang baru.

Skala wilayah, populasi, dan ekonomi setiap komune dan kelurahan di ibu kota jauh lebih besar daripada sebelumnya, membuka ruang untuk memenuhi kebutuhan pembangunan perkotaan modern dan beradab, mempromosikan nilai-nilai sejarah dan budaya, mempercepat reformasi administrasi, serta mengelola dan memanfaatkan ruang dan sumber daya ibu kota yang berusia ribuan tahun ini dengan lebih baik di era baru.

Tampilan komune Dan Phuong yang lebih baik. *Foto: Nguyen Quang*

1. Dengan melihat peta 126 komune dan kelurahan baru di ibu kota, mudah untuk melihat bahwa ke-126 komune dan kelurahan baru di Hanoi tersebut memastikan karakteristik dan identitas yang khas dari setiap wilayah. Dari perspektif memprioritaskan penciptaan peluang pembangunan jangka panjang, 126 komune dan kelurahan saat ini merupakan entitas independen dalam hal batas administratif di tingkat komune dan menciptakan blok yang berkelanjutan dan solid di sektor ekonomi, budaya, sosial, keamanan, dan pertahanan ibu kota.

Salah satu ciri menonjol dan nyata dari 51 kelurahan saat ini adalah penyelesaian mendasar atas fragmentasi geografis, yang mempermudah akses masyarakat terhadap pendidikan, transaksi, pekerjaan, dan memastikan pengelolaan negara yang komprehensif, ilmiah , dan ketat. Sebelumnya, banyak kelurahan, kawasan permukiman, dan lingkungan di dalam kota memiliki wilayah yang tumpang tindih, bahkan beberapa wilayah perkotaan dikelola oleh beberapa kelurahan. Lebih jauh lagi, satu kelurahan atau lingkungan seringkali terletak di antara banyak jalan dan dipisahkan oleh sungai, yang secara signifikan berdampak pada pembangunan sosial ekonomi dan menghambat prosedur administrasi bagi warga dan pejabat dalam menjalankan tugas mereka. Oleh karena itu, penetapan batas administratif di tingkat kelurahan di sepanjang jalan dan sungai di dalam kota telah membantu warga untuk dengan mudah mengidentifikasi wilayah tempat tinggal mereka, sekaligus mempermudah pengelolaan lokal dan membuka lebih banyak peluang untuk pembangunan.

Di daerah pinggiran kota, sebagian besar komune digabung berdasarkan struktur yang ada dari komune sebelumnya. Oleh karena itu, meskipun sebuah komune dibentuk dengan menggabungkan dua atau tiga komune lain, hal itu tetap memastikan kompatibilitas budaya dalam sistem desa, komune, dan klan, serta pengembangan ekonomi pertanian masyarakat setempat.

Dengan demikian, selain memastikan stabilitas dan keberlanjutan unit administratif, 126 komune dan kelurahan yang ada saat ini telah menciptakan ruang yang cukup besar dalam hal luas wilayah, populasi, dan skala ekonomi untuk bergerak menuju pembangunan masa depan yang kuat dan berkelanjutan.

Yang perlu diperhatikan, identitas budaya, sejarah, dan adat istiadat setiap daerah dan wilayah tercermin dengan jelas dalam nama-nama komune dan kelurahan. Secara khusus, sambil melestarikan nama-nama yang telah menjadi bagian dari sejarah tanah budaya berusia ribuan tahun ini dan kesadaran masyarakat Hanoi, banyak nama dengan unsur sejarah dan budaya unik yang terkait erat dengan masyarakat setempat juga telah menjadi nama-nama komune dan kelurahan baru.

Seluruh faktor sosial-ekonomi, budaya, dan sejarah dari komune dan kelurahan saat ini akan menciptakan lebih banyak ruang untuk pembangunan, sehingga membantu Komite Partai, pemerintah, dan rakyat Hanoi memasuki fase pembangunan baru dengan banyak harapan baru.

2. Pembentukan sistem pemerintahan lokal dua tingkat, yang mencakup 126 komune dan kelurahan di Hanoi saat ini, merupakan bukti nyata transformasi signifikan dalam pola pikir reformasi tata kelola ibu kota dan membuka jalan baru bagi pembangunan. Hal ini membantu Hanoi untuk terus mempertahankan peran utamanya dan menjadi penggerak pertumbuhan tidak hanya di Wilayah Ibu Kota dan Zona Ekonomi Utama Utara, tetapi juga untuk seluruh negeri.

Dengan posisi dan peluang baru yang mereka miliki, pemerintah dari 126 komune dan kelurahan perlu mengidentifikasi prioritas dan isu-isu utama yang perlu diprioritaskan untuk pembangunan di masa mendatang. Tugas ini harus dibangun di atas kekuatan yang ada, sekaligus melepaskan potensi baru yang muncul dari perluasan batas administratif masing-masing wilayah.

Dalam konteks baru ini, komune dan kelurahan perlu mengidentifikasi isu-isu pembangunan lokal mereka dari perspektif "yang terpenting dari yang terpenting," "yang paling inovatif dari yang terpenting," di setiap bidang. Lebih spesifik lagi, berdasarkan sistem kebijakan dan hukum yang dikeluarkan oleh Partai, Negara, dan kota, komune dan kelurahan perlu fokus pada pilar-pilar pembangunan yang sesuai untuk wilayah mereka. Dengan demikian, tujuan dan tugas setiap komune dan kelurahan harus fokus pada "empat pilar" Politbiro: Resolusi No. 57-NQ/TƯ tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi No. 59-NQ/TƯ tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi No. 66-NQ/TƯ tentang reformasi pekerjaan penyusunan dan pelaksanaan undang-undang untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru; dan Resolusi No. 68-NQ/TƯ tentang pengembangan ekonomi swasta. Dengan "kerangka kerja empat bagian" ini, komune dan kelurahan perlu meneliti dan mengembangkan tujuan, tugas, dan solusi yang tepat dan strategis yang sesuai dengan tujuan keseluruhan kota dalam periode mendatang.

Secara khusus, kecamatan dan distrik juga perlu mendasarkan perhitungan mereka pada Resolusi No. 15-NQ/TƯ tanggal 5 Mei 2022 dari Politbiro tentang arah dan tugas pembangunan Kota Hanoi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045; dan Undang-Undang Kota Hanoi tahun 2024 untuk mengukur indikator pembangunan, sehingga berkontribusi pada terwujudnya tujuan pada tahun 2045: Kota Hanoi akan menjadi kota yang terhubung secara global dengan standar hidup dan kualitas hidup yang tinggi, dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita melebihi US$36.000; ekonomi, budaya, dan masyarakatnya akan berkembang secara komprehensif, khas, dan harmonis; akan menjadi teladan bagi seluruh negeri; dan tingkat perkembangannya akan setara dengan ibu kota negara-negara maju di kawasan dan di seluruh dunia.

Dengan visi dan tujuan serta target spesifik, baik jangka pendek maupun jangka panjang, komune dan kelurahan perlu memposisikan diri dengan cara baru, mengadopsi pola pikir baru dalam membentuk jalur pembangunan mereka. Dalam konteks ibu kota saat ini, daerah perlu menggunakan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama yang berkontribusi pada pembangunan ekonomi. Bersama dengan pemerintah kota, pemerintah komune dan kelurahan serta masyarakat Hanoi perlu memprioritaskan dan fokus pada penanganan isu-isu mendesak yang berkaitan dengan kehidupan masyarakat, seperti polusi lingkungan, terutama peningkatan kualitas udara, rehabilitasi sungai di dalam kota, dan pengembangan lebih banyak taman dan kebun. Pada saat yang sama, daerah perlu memprioritaskan alokasi lahan untuk pengembangan transportasi umum; dan terus meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan. Memastikan keamanan pangan dan layanan kesehatan bagi masyarakat... Tujuan keseluruhan dari solusi ini adalah untuk meningkatkan kesejahteraan sosial, sehingga berkontribusi pada peningkatan lebih lanjut kehidupan materi dan spiritual masyarakat Hanoi.

3. Unit-unit tingkat komune dan kelurahan di ibu kota kini berskala lebih besar, dan tugas serta tanggung jawabnya lebih berat. Namun secara keseluruhan, ini merupakan peluang berharga bagi pemerintah daerah untuk berinovasi dalam pemikiran kepemimpinan, mereformasi metode pengelolaan negara, menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi secara maksimal, meningkatkan kualitas tata kelola daerah, dan meningkatkan efektivitas pelayanan kepada masyarakat.

Semakin besar tanggung jawab, semakin besar pula tuntutannya. Aparat administrasi komune dan kelurahan di ibu kota saat ini harus kuat, beroperasi secara efektif dan efisien, serta lebih dekat dengan rakyat. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa pemerintah komune dan kelurahan menjadi tempat di mana kebijakan dan pedoman Partai, Negara, dan kota diimplementasikan secara efektif dan substansial; memastikan tidak ada penundaan, hambatan, atau gangguan terhadap kegiatan sosial, terutama yang berkaitan dengan warga negara, bisnis, dan layanan publik penting.

Dengan posisi baru ini, pemerintah daerah di tingkat kecamatan dan desa, khususnya tim pejabat dan pegawai negeri sipil, perlu memahami sepenuhnya bahwa semangat pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan tidak lagi hanya sekadar slogan, tetapi akan menjadi tindakan nyata dan substantif yang menjangkau langsung masyarakat dan dunia usaha.

Dalam perjalanan baru ini, yang menghadirkan banyak peluang tetapi juga banyak tantangan, setiap organisasi dan setiap individu merupakan mata rantai yang sangat penting. Oleh karena itu, persatuan, solidaritas, dan konsensus akan menciptakan kekuatan yang tak terkalahkan untuk mengatasi semua rintangan dan kesulitan, bekerja sama untuk membangun tanah air yang lebih beradab dan makmur.

Berlandaskan tradisi budaya dan kepahlawanan selama seribu tahun, semangat persatuan, kecerdasan, dan aspirasi pembangunan, di bawah kepemimpinan Komite Partai Kota dan dengan dukungan serta kepercayaan rakyat Hanoi, Komite Partai dan pemerintah dari 126 kecamatan dan distrik akan sepenuh hati mempromosikan kekuatan persatuan nasional, terus memimpin dalam mereformasi model manajemen, meningkatkan kualitas pemerintahan akar rumput, dan membangun administrasi modern dan profesional untuk melayani rakyat dengan lebih baik.

Dengan semangat inovasi yang tak tergoyahkan, Komite Partai, pemerintah, dan rakyat Hanoi akan terus menjadi teladan terdepan, berhasil menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, memastikan kelancaran, efektivitas, dan efisiensi operasional sistem organisasi; melindungi hak-hak sah rakyat, meningkatkan kesejahteraan sosial, dan memperluas peluang pembangunan bagi semua lapisan masyarakat Hanoi di era baru.

Sumber: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html