
Mengidentifikasi "hambatan"
Memberikan pelayanan publik ke setiap desa merupakan komponen kunci dari Rencana Komite Rakyat Komune Ung Hoa No. 151/KH-UBND tentang implementasi model "Pemerintahan Ramah dan Nyaman bagi Rakyat" pada tahun 2026. Ini juga merupakan solusi proaktif yang diimplementasikan oleh daerah untuk memenuhi persyaratan baru dalam menjalankan model pemerintahan lokal dua tingkat.
Pada kenyataannya, setelah banyak prosedur administratif didesentralisasi ke tingkat akar rumput, beban kerja di tingkat kecamatan meningkat secara signifikan. Sementara itu, banyak orang, terutama para lansia, masih menghadapi kesulitan dalam mengakses layanan publik daring, tidak terbiasa dengan prosedur dan dokumen yang dibutuhkan, dan oleh karena itu harus melakukan perjalanan beberapa kali untuk menyelesaikan prosedur tersebut.
Menurut Komite Rakyat Komune Ung Hoa, pada periode awal penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, daerah tersebut menerima banyak keluhan tentang kurangnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur administrasi, serta dokumen yang tidak lengkap atau salah yang memerlukan banyak revisi. Masalah utama muncul di bidang peradilan, pencatatan sipil, dan pertanahan. Jika tidak segera ditangani, kesulitan-kesulitan ini akan langsung memengaruhi kualitas pelayanan dan tingkat kepuasan masyarakat. Oleh karena itu, alih-alih menunggu masyarakat datang ke kantor, Komite Rakyat komune secara proaktif mengirimkan staf khusus ke desa-desa untuk memberikan bimbingan dan dukungan.
Ibu Nguyen Thi Trinh, Kepala Desa Trung Thuong, mengatakan bahwa desa tersebut memiliki lebih dari 1.400 penduduk, sehingga kebutuhan untuk menangani prosedur administrasi cukup besar. Banyak akta kelahiran berisi informasi yang salah mengenai nama atau tanggal lahir, sehingga menimbulkan kesulitan dalam melakukan transaksi sipil.
Di bidang kepemilikan tanah, masalah umum seringkali melibatkan dokumen warisan, pengalihan hak milik, atau sertifikat hak guna lahan yang terdaftar atas nama orang yang telah meninggal tetapi dengan dokumentasi hukum yang tidak lengkap. Bapak Nguyen Van Dan dari desa Trung Thuong mengatakan bahwa setelah kebakaran, semua dokumen keluarganya hancur. Saat mengajukan akta kelahiran baru, ia harus mencari banyak dokumen terkait untuk verifikasi. Namun, berkat bimbingan dan penjelasan langkah demi langkah dari petugas desa, masalahnya dapat diselesaikan dengan cepat.
Demikian pula, alih-alih harus menempuh perjalanan lebih dari 10 km untuk memproses dokumen seperti sebelumnya, penduduk desa Giang Trieu, Kim Giang, Dong Dinh, dan lain-lain, baru-baru ini menerima bimbingan langsung dan pemrosesan dokumen dari pejabat kecamatan tepat di wilayah mereka. Pendekatan ini membantu kecamatan Ung Hoa secara bertahap menghilangkan "hambatan" dalam menyelesaikan prosedur administrasi di tingkat akar rumput, sehingga meningkatkan kualitas layanan dan menerima persetujuan serta pujian tinggi dari masyarakat.
Meningkatkan kepuasan pelanggan hingga lebih dari 90%.
Setiap Minggu pagi, kelompok kerja yang terdiri dari 8-10 petugas dari berbagai departemen khusus di komune tersebut langsung menuju pusat-pusat kebudayaan desa untuk bekerja. Di titik-titik layanan bergerak ini, para petugas membimbing masyarakat mengenai dokumen dan prosedur yang dibutuhkan untuk setiap jenis prosedur di bawah wewenang Komite Rakyat Komune; mereka juga membantu dalam mengisi dan mengirimkan dokumen di Portal Layanan Publik, menerima permohonan, dan menjadwalkan pengembalian hasil sesuai peraturan.
Proses pengorganisasian setiap sesi layanan distandarisasi menjadi lima langkah: memberi tahu warga terlebih dahulu; meninjau dan membimbing mereka mengenai dokumen yang diperlukan; membantu memasukkan data ke dalam sistem; memantau kemajuan pemrosesan; dan menyampaikan hasil serta mensurvei tingkat kepuasan. Pendekatan ini membantu meminimalkan kesalahan, mengurangi jumlah perjalanan, dan mempermudah warga, terutama mereka yang belum mahir dalam teknologi digital .
Ibu Phung Thi Nghiem dari desa Kim Giang mengatakan bahwa pengorganisasian dukungan untuk menyelesaikan prosedur administrasi langsung di desa telah membantu masyarakat menghemat banyak waktu dan tenaga. "Langkah-langkahnya dijelaskan dengan jelas dan mudah. Para lansia seperti kami tidak perlu lagi khawatir saat melakukan prosedur," ujar Ibu Nghiem.
Sesuai rencana, model ini awalnya akan diujicobakan di desa-desa dengan jumlah pemohon yang besar. Setelah mengevaluasi efektivitasnya, pemerintah desa akan terus memperluasnya ke daerah pemukiman lain, untuk memastikan masyarakat memiliki akses yang mudah ke layanan administrasi publik.
Menurut Nguyen Duc Binh, Ketua Komite Rakyat Komune Ung Hoa, setelah lebih dari dua bulan menjalankan model tersebut, departemen khusus komune telah memproses hampir 500 prosedur administrasi untuk masyarakat. Waktu pemrosesan telah dipersingkat sekitar 90%, dan tingkat kepuasan masyarakat telah mencapai lebih dari 90%.
Secara khusus, pengerahan tim dukungan mobile langsung ke desa-desa telah berkontribusi mengurangi beban kerja di titik-titik layanan administrasi publik komune, menciptakan perubahan positif dalam gaya dan metode kerja para pejabat akar rumput. Lebih penting lagi, pendekatan ini secara bertahap mengubah pola pikir dari "rakyat mencari pemerintah" menjadi "pemerintah secara proaktif melayani rakyat," sehingga secara jelas menunjukkan semangat administrasi yang berorientasi pada pelayanan, ramah terhadap rakyat, dan berpusat pada rakyat dalam fase pembangunan baru.
Sumber: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html







