Pada sore hari tanggal 28 Mei, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyelenggarakan lokakarya untuk mengumpulkan masukan dari mantan pemimpin Kota Ho Chi Minh mengenai rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus. Lokakarya tersebut dipimpin oleh Bapak Nguyen Van Duoc, Anggota Komite Sentral Partai Komunis Vietnam, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, dan Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh; dan Bapak Nguyen Manh Cuong, Anggota Alternatif Komite Sentral Partai Komunis Vietnam, Anggota Komite Tetap Komite Partai Kota, dan Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh.
Struktur hierarkis terkait dengan pengendalian kekuasaan.
Mengomentari rancangan undang-undang tersebut, Ibu Vo Thi Dung, mantan Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, menyarankan agar mekanisme pengendalian kekuasaan perlu didefinisikan dan dinyatakan secara jelas dalam undang-undang. Beliau mengusulkan agar undang-undang tersebut mencakup ketentuan yang memberikan wewenang kepada Dewan Rakyat Kota untuk mengeluarkan mekanisme khusus untuk mengendalikan kekuasaan. Menurutnya, jika ini dianggap sebagai isu baru, kota dapat segera menerapkan ketentuan percontohan dalam rancangan tersebut untuk mengimplementasikannya.
Bersamaan dengan itu, untuk meningkatkan efektivitas pengawasan komprehensif, pekerjaan pengawasan dan kritik sosial Front Persatuan Nasional Vietnam perlu dirancang dengan mekanisme koordinasi yang erat dan sinkron dengan delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Kota. Hal ini akan menghindari tumpang tindih tanggung jawab dan memastikan bahwa mekanisme spesifik beroperasi secara transparan, benar, dan mencapai efisiensi tertinggi.
Sementara itu, Ibu Nguyen Thi Le, mantan Wakil Sekretaris Komite Partai Kota dan mantan Ketua Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, berpendapat bahwa rancangan peraturan desentralisasi saat ini hanya mencantumkan tugas-tugas yang diizinkan untuk dilakukan oleh daerah – artinya kota pada dasarnya "meminta" mekanisme spesifik, yang dengan mudah mengabaikan masalah praktis dan menciptakan celah hukum ketika area baru muncul.
Undang-undang tersebut juga perlu mencakup ketentuan tentang mekanisme kebijakan, perencanaan, dan solusi tata kelola di wilayah perkotaan khusus, dengan hak-hak yang sah, keselamatan, kualitas hidup warga, dan keseimbangan sosial sebagai kriteria inti. Hal ini harus bersifat wajib, dan penilaian dampak sosial serta penilaian dampak warisan budaya harus dilakukan sebelum menyetujui proyek-proyek dengan dampak skala besar seluas 200 hektar atau lebih.
Mengenai rezim pegawai negeri sipil khusus dan mekanisme perlindungan pejabat, Kamerad Nguyen Thi Le juga menyatakan bahwa ketentuan tentang pembebasan dari tanggung jawab dalam rancangan undang-undang tersebut masih terlalu umum dan tidak secara jelas mendefinisikan konsep "tidak bertindak untuk keuntungan pribadi dan dalam wewenang seseorang," sehingga menimbulkan kesulitan dalam penerapannya dan mudah menimbulkan rasa takut melakukan kesalahan atau memikul tanggung jawab. Beliau menyarankan agar konsep ini perlu diklarifikasi dalam rancangan Undang-Undang tentang Kota Khusus.
Ia juga menyarankan bab terpisah tentang uji coba (sandbox) untuk menyoroti poin-poin penting dan memastikan pendekatan yang sistematis. Menurutnya, undang-undang harus secara jelas menetapkan bahwa ketika kebijakan percontohan terbukti efektif (melalui pembentukan dewan evaluasi independen), kota dapat secara otomatis menerapkannya secara resmi tanpa menunggu amandemen hukum. Pada saat yang sama, ia mengusulkan pemberian wewenang kepada Dewan Rakyat Kota untuk mengeluarkan keputusan implementasi di dalam kota, yang kemudian dilaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diimplementasikan secara luas.
Siap diimplementasikan setelah undang-undang disahkan.
Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, sangat mengapresiasi pendapat para delegasi. Beliau juga menekankan bahwa pengembangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus untuk memungkinkan Kota Ho Chi Minh berkembang pesat dan berkelanjutan merupakan arahan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat kepada kota tersebut, dan juga aspirasi Komite Partai dan rakyat Kota Ho Chi Minh.
Menurutnya, Kota Ho Chi Minh adalah pemimpin dalam inovasi dan berfungsi sebagai tempat uji coba bagi mekanisme dan kebijakan untuk seluruh negeri. Tradisi ini telah mendorong perkembangan kota yang berkelanjutan selama bertahun-tahun. Baru-baru ini, Politbiro mengeluarkan Resolusi 09 tentang pembangunan dan pengembangan Kota Ho Chi Minh di era baru, yang memungkinkan kota tersebut untuk mengembangkan undang-undang tentang kawasan perkotaan khusus, menciptakan mekanisme yang stabil dan berkelanjutan. Ini adalah peluang besar bagi kota untuk membuat terobosan lebih lanjut, mencapai pertumbuhan dua digit, dan berkembang pesat serta berkelanjutan.
Menganalisis tugas-tugas masa depan kota sebagai kekuatan utama dalam pembangunan, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyatakan bahwa ini adalah fondasi dan tekad bagi kota untuk membangun Undang-Undang Perkotaan Khusus dengan lembaga-lembaga unggul untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Perspektif kota dalam membangun Undang-Undang Perkotaan Khusus adalah untuk secara selektif mewarisi mekanisme khusus yang diberikan kepada Kota Ho Chi Minh oleh Majelis Nasional dan kebijakan-kebijakan efektif yang diuraikan dalam Undang-Undang Kota Ibu Kota.
Selain itu, kota tersebut dengan berani mengusulkan mekanisme baru. Selama proses penyusunan, kota tersebut juga menyiapkan dokumen hukum agar dapat segera diimplementasikan setelah disetujui oleh Majelis Nasional.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-tao-da-but-pha-tu-phan-cap-phan-quyen-post854878.html
![[Foto] Anggota Komite Tetap Komite Sentral Partai Tran Cam Tu bekerja dengan Komite Inspeksi Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Komentar (0)