Tenendo in mano il certificato di proprietà del terreno, provai una gioia immensa.

Di fronte alle difficoltà e agli arretrati nel processo di rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, il distretto di Vu Thu ha recentemente implementato un nuovo approccio: l'invio di funzionari a livello locale per assistere i cittadini nello svolgimento delle procedure necessarie per ottenere per la prima volta tali certificati. Il comune di Trung An ha avviato la sperimentazione di questa iniziativa.

I leader del Comitato popolare del distretto di Vu Thu hanno consegnato i certificati di diritto d'uso del terreno alle prime 40 famiglie del comune di Trung An.

Il desiderio di possedere un certificato di proprietà terriera.

Per molti anni, la famiglia del signor Tran Xuan Hung, nel villaggio di Lang Trung, ha vissuto su un terreno ereditato dal padre, ma senza possedere la documentazione legale necessaria. Nel 2005, il signor Hung ha messo all'asta i diritti di utilizzo di altri due appezzamenti di terreno nello stesso villaggio. In realtà, da decenni la famiglia del signor Hung è proprietaria di questi tre appezzamenti, ma legalmente il signor Hung non ne è stato riconosciuto il proprietario a causa dell'assenza di un certificato di diritto di utilizzo. Di conseguenza, i suoi legittimi diritti e interessi relativi a questi tre appezzamenti di terreno sono stati lesi.

Nel 2005, la famiglia del signor Hoang Trong Diep, originaria del comune di Vu Phuc (città di Thai Binh), partecipò a un'asta per i diritti di utilizzo di sei appezzamenti di terreno nel villaggio di Lang Trung. Per quasi vent'anni, il signor Diep si è ripetutamente recato sul posto, cercando di ottenere i certificati di diritto di utilizzo per i suoi terreni, senza successo. Senza questi certificati, il signor Diep non può ipotecare la sua proprietà né ottenere prestiti dalle banche, e le attività produttive e commerciali della sua famiglia incontrano numerose difficoltà. Pertanto, il signor Diep ha sempre desiderato ottenere i "certificati rosa", ovvero i certificati di diritto di utilizzo, per i suoi appezzamenti di terreno.

Il comune di Trung An comprende 4 villaggi con oltre 2.000 famiglie. Secondo le statistiche, solo circa il 10% delle famiglie del comune possiede un certificato di diritto d'uso del terreno. Oltre il 90% delle restanti famiglie ne è sprovvisto e attende con ansia che lo Stato rilasci i certificati di diritto d'uso per i terreni residenziali delle proprie famiglie.

Spiegando la situazione, il signor Phung Van Tao del villaggio di An Loc ha affermato: "Attualmente, la terra e le case sono tra i beni più importanti per la popolazione. Chi possiede un certificato di diritto d'uso del terreno si sente più sicuro perché la terra è gestita dallo Stato e i suoi diritti e interessi legittimi sono tutelati. Nelle zone rurali, gli agricoltori faticano a reperire fondi quando necessario; se possiedono un certificato di diritto d'uso del terreno, avranno molta più facilità ad ottenere prestiti dalle banche. Avere un certificato di diritto d'uso del terreno aiuta anche a trasferire, donare ed ereditare la terra a figli e nipoti in conformità con la legge, evitando potenziali conflitti in futuro. Nonostante i numerosi vantaggi, per molti anni gli abitanti di Trung An hanno dovuto affrontare molte difficoltà e disagi nello svolgimento delle procedure di registrazione e ottenimento dei certificati di diritto d'uso del terreno. Pertanto, possedere un certificato di diritto d'uso del terreno è sempre stato un desiderio della popolazione locale."

Rilievo topografico ai fini del rilascio di certificati di diritto d'uso del suolo a Trung An.

Una svolta nell'approccio

A causa delle numerose difficoltà e degli ostacoli incontrati nella fase iniziale di rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, quali dati catastali incompleti, frequenti cambiamenti di proprietà, carenze nelle procedure amministrative per il rilascio dei certificati e la scarsa competenza e responsabilità di alcuni funzionari distrettuali e comunali, se si manterranno i vecchi metodi, il distretto di Vu Thu rilascerà solo 300-500 nuovi certificati di diritto d'uso del suolo ogni anno. A questo ritmo, ci vorranno decenni per rilasciare decine di migliaia di certificati alle famiglie di tutto il distretto. Pertanto, la speranza e l'aspirazione degli abitanti di Vu Thu di ottenere i certificati di diritto d'uso del suolo rimarranno un sogno lontano.

Per risolvere il difficile problema del rilascio dei certificati iniziali di diritto d'uso del suolo, Vu Thu è attualmente l'unico distretto della provincia ad aver coraggiosamente e in modo pionieristico avviato un progetto pilota per il rilascio di tali certificati a livello locale. Il distretto ha istituito un Comitato direttivo per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, mobilitando leader, capi dipartimento, settori e autorità locali per superare le difficoltà, risolvere le questioni in sospeso e accelerare il processo di rilascio dei certificati iniziali di diritto d'uso del suolo alle famiglie. In particolare, grazie all'entusiasmo e alla responsabilità del Comitato del Partito e delle autorità comunali e di villaggio, Trung An è stata selezionata come area pilota e il rilascio dei certificati iniziali di diritto d'uso del suolo a livello locale è iniziato alla fine di luglio 2023.

Il signor Nguyen Tong Thin, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Vu Thu e vicecapo del Comitato permanente per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo del distretto, ha dichiarato: "Invece di recarsi in distretto, i funzionari distrettuali si sono recati direttamente nei villaggi e nelle comuni per attuare il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo per gli abitanti di Trung An. L'intero sistema politico, dal livello distrettuale, comunale e di villaggio, ha unito le forze con un alto senso di responsabilità, autentica unità e consenso, diventando una forza potente che ha risolto molti intoppi e ostacoli nel rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, rimasti irrisolti per decenni."

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Vu Thu: Si stima che le entrate del bilancio statale per i primi sei mesi del 2025 raggiungeranno oltre 1.259 miliardi di VND.Nei primi sei mesi del 2025, si stima che le entrate totali del bilancio statale nel distretto di Vu Thu raggiungeranno oltre 1.259 miliardi di VND. Di queste, le entrate di bilancio, escluse le sovvenzioni al bilancio comunale, ammontano a oltre 1.142 miliardi di VND, pari al 71% dell'obiettivo di bilancio provinciale, con un incremento del 30% rispetto allo stesso periodo del 2024. Le entrate derivanti da imposte, tasse e oneri hanno raggiunto i 210 miliardi di VND; le entrate cumulative per i primi sei mesi hanno superato i 381 miliardi di VND, pari all'80% dell'obiettivo di bilancio annuale, con un incremento del 64% rispetto allo stesso periodo.

Gli elettori dei distretti di Vu Thu e Kien Xuong hanno espresso preoccupazioni e formulato raccomandazioni in merito a meccanismi, politiche e bonifica dei terreni.

Prima dell'attuazione, il distretto, in coordinamento con i comuni, ha esaminato e raccolto con urgenza tutti i dati catastali di ogni nucleo familiare all'interno del comune. La procedura per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo è stata pubblicizzata e diffusa in ogni villaggio. Al momento della prima richiesta del certificato, i funzionari distrettuali e comunali controllano, verificano e classificano ogni pratica. Oltre al personale, il distretto ha dotato le aree locali di computer e stampanti a supporto dell'attività. Pertanto, i cittadini trovano molto facile e conveniente completare le procedure per ottenere i certificati di diritto d'uso del suolo. Tutte le fasi e le fasi di attuazione sono state attentamente pianificate dai comitati direttivi distrettuali e comunali, implementate rapidamente e sfruttate al massimo, garantendo che i cittadini non debbano attendere a lungo.

“Per garantire il buon andamento dell'attuazione, molti membri del Comitato Direttivo Distrettuale e del Comitato Direttivo Comunale hanno dovuto lavorare intensamente, anche fino a tarda notte, senza lavorare il sabato o la domenica e senza conteggiare le ore lavorative. Personalmente, durante i due mesi di picco dell'attuazione del lavoro di rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo a Trung An, mi sono offerto volontario per lavorare, mangiare e vivere presso la struttura, pronto a essere presente 24 ore su 24, 7 giorni su 7, per servire la popolazione e portare a termine il compito di rilasciare i certificati di diritto d'uso del suolo”, ha dichiarato il signor Pham Duy Long, Vice Capo del Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali del Distretto di Vu Thu e Segretario del Comitato Direttivo Distrettuale per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo.

La sfida più grande che il distretto e i comuni di Trung An si trovano ad affrontare nel rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo è la mancanza di dati catastali, mentre l'uso del suolo da parte della popolazione è in continua evoluzione. Pertanto, uno degli approcci innovativi e legalmente conformi è quello di istituire, a livello distrettuale e comunale, dei consigli di valutazione, composti da rappresentanti del comitato del Partito, del governo locale e dei residenti di ciascuna area residenziale, che partecipano alla revisione dei registri catastali di ogni nucleo familiare, garantendo obiettività, apertura e trasparenza. Di conseguenza, sebbene il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo sia una questione delicata e complessa, Trung An ha ottenuto il consenso e il sostegno entusiasta della popolazione.

La gioia di ricevere i certificati di diritto d'uso del terreno per gli abitanti del comune di Trung An.

La popolazione ne trae beneficio.

Dopo quasi 20 anni di attesa, il signor Nguyen Van Cuong del villaggio di Lang Trung ha condiviso con emozione: "Questo è il terreno che la mia famiglia si è aggiudicata all'asta indetta dal comune nel ²⁰⁰⁵ , ma solo ora abbiamo ricevuto il certificato di diritto d'uso. Sono molto felice; d'ora in poi, potrò stare tranquillo sapendo di poter lasciare in eredità il terreno a mio figlio, così che possa costruire una casa e avere un posto stabile dove vivere."

A partire dalla fine di luglio 2023, il comune di Trung An ha raccolto finora 1.200 domande per certificati di diritto d'uso del suolo in tutti e quattro i villaggi. Il distretto e il comune hanno completato la revisione e la classificazione del 100% delle domande e si sono coordinati con l'unità di consulenza per completare il rilevamento di quasi 200 appezzamenti di terreno nel villaggio di Lang Trung. Il comitato direttivo del comune ha esaminato circa 100 domande che soddisfano i criteri per il rilascio del certificato di diritto d'uso del suolo e le ha presentate al comitato popolare distrettuale per la valutazione. Il 1° ottobre, il distretto di Vu Thu ha rilasciato i primi 40 certificati di diritto d'uso del suolo ai residenti del comune di Trung An nell'ambito del programma pilota. Si tratta di famiglie che hanno partecipato all'asta dei terreni nel comune dal 2005 e le cui domande erano andate perse e in sospeso per quasi 20 anni. Ciò ha creato un senso di entusiasmo e una grande motivazione nelle famiglie a continuare a sostenere e partecipare. I fascicoli rimanenti vengono resi pubblici e le procedure vengono integrate secondo le normative, continuando a rilasciare certificati di diritto d'uso del suolo ai cittadini.

“Il processo di rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo a livello locale è estremamente difficile e arduo, con molte situazioni impreviste e persino problematiche storiche. Tuttavia, assistere alla realizzazione delle speranze e delle aspirazioni della popolazione e vedere i sorrisi radiosi sui loro volti al momento della ricezione dei certificati di diritto d'uso del suolo ci riempie di soddisfazione e ci impegniamo a continuare a rilasciare gradualmente tutti i certificati di diritto d'uso del suolo in base alle esigenze di registrazione della popolazione”, ha dichiarato il signor Nguyen Van Trinh, presidente del Comitato popolare del comune di Trung An e responsabile del Comitato direttivo per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo nel comune di Trung An.

La signora Pham Thi Nhu Phong, presidente del Comitato popolare del distretto di Vu Thu, è a capo del Comitato direttivo per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo nel distretto di Vu Thu.

L'individuazione dell'arduo compito di avviare il rilascio iniziale dei certificati di diritto d'uso del suolo a livello locale è un obiettivo che i comitati e le autorità del Partito a livello distrettuale e comunale si sono assunti. Tuttavia, per i legittimi diritti e le aspirazioni della popolazione, siamo pronti ad affrontare difficoltà e sfide. Il successo iniziale a Trung An rappresenta una motivazione e un'esperienza preziosa per il distretto, che continua così a implementare il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo a Tan Phong e in tutto il distretto, contribuendo a superare gli ostacoli e a soddisfare le legittime aspirazioni della popolazione.

Il signor Nguyen Van Mien, segretario della sezione del Partito del villaggio di Lang Trung, comune di Trung An.

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La signora Hoang Thi Khuyen, villaggio di Bon Thon, comune di Trung An

In precedenza, dovevamo recarci più volte presso il distretto e il comune, ma non riuscivamo a ottenere i certificati di diritto d'uso del terreno. Ora, tutte le procedure per il rilascio di tali certificati vengono svolte a livello locale, il che è molto comodo e veloce. Siamo molto soddisfatti e grati al comitato del Partito e al governo a tutti i livelli, e speriamo che anche altri appezzamenti di terreno idonei nel comune possano presto ottenere i certificati di diritto d'uso.

Quynh Luu

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/186137/cam-so-hong-long-phan-khoi