Governo locale a due livelli:

L'adozione di un modello di governo locale a due livelli non solo rappresenta un passo significativo nella riforma amministrativa, ma apre anche nuove opportunità per la ristrutturazione della vita culturale a livello locale. Con Hanoi, la capitale millenaria, impegnata contemporaneamente nell'attuazione della Legge sulla Città Capitale del 2024, nello sviluppo dell'industria culturale e nella costruzione di una Città Creativa, questo è anche il momento opportuno per passare da una mentalità di "gestione culturale" a una di "governance culturale", avvicinando il potere decisionale alla popolazione e promuovendo così il ruolo centrale della comunità nella vita culturale e nelle attività creative.

Gli anziani della comune di Thuong Phuc fanno esercizio fisico presso il centro culturale del villaggio.

Rivitalizzare la vitalità della comunità

La cultura di base è il fondamento spirituale di una comunità, dove si formano e si coltivano norme comportamentali, stili di vita, etica e identità locale. Riconoscendo il ruolo della cultura nello sviluppo sostenibile, la città di Hanoi ha implementato numerosi programmi, progetti e iniziative volti a costruire una vita culturale a livello locale, rendendo la cultura una vera forza trainante per lo sviluppo sociale.

Secondo la Decisione n. 21/2024/QD-UBND del Comitato Popolare di Hanoi, il settore Cultura è responsabile della guida alla costruzione e all'organizzazione delle attività delle strutture culturali e sportive di base; della creazione di comunità culturali e di quartieri residenziali culturali; e dell'attuazione del movimento "Tutti uniti per costruire una vita culturale". Questi sono i pilastri che costituiscono il panorama culturale della capitale.

Nel contesto dell'implementazione di un modello di governo locale a due livelli, molte località sono in grado di riorganizzare le risorse in modo da essere più vicine ai cittadini e servire la comunità in maniera più efficace. Nel comune di Dong Anh, la revisione e la riorganizzazione delle sedi centrali a seguito della riorganizzazione delle unità amministrative non solo contribuiscono a un uso efficiente dei beni pubblici, ma ampliano anche gli spazi abitativi della comunità. Alcune vecchie sedi centrali sono state convertite in centri culturali a servizio della popolazione.

Secondo Nguyen Cong Phuoc, vicepresidente del Comitato popolare del comune di Dong Anh, molti centri culturali di villaggio sono attualmente di piccole dimensioni e non soddisfano le esigenze di organizzazione di attività sempre più diversificate. Pertanto, l'utilizzo di vecchi edifici come centri culturali ha ricevuto l'approvazione e l'entusiasmo della popolazione locale.

Nel comune di Phu Cat, gli sviluppi successivi alla fusione dimostrano anche il potenziale di riorganizzazione della vita culturale su scala più ampia. Invece di operare in modo disperso in diverse aree come in precedenza, l'amministrazione comunale sta gradualmente collegando le istituzioni culturali, creando le condizioni affinché gli abitanti di molti villaggi e zone residenziali possano partecipare alle attività della comunità.

Il centro culturale del villaggio di Dong Thuong, con un investimento totale di oltre 9,44 miliardi di VND, è stato appena inaugurato e si prevede che diventerà un polo di collegamento tra attività culturali e sportive, contribuendo a rafforzare la coesione della comunità. Secondo il capo del villaggio di Dong Thuong, To Van Can, il progetto contribuirà a migliorare la vita culturale e spirituale e a creare uno spazio comune per la popolazione locale.

Non solo nelle aree suburbane, ma anche nei quartieri centrali delle città, si sta verificando una trasformazione della vita culturale di base. Dopo l'implementazione del modello di governo locale a due livelli, il quartiere di Hong Ha ha promosso il ruolo di aggregazione e unione della popolazione attraverso attività come le riunioni delle sezioni del Partito, le riunioni dei gruppi di quartiere, la Giornata dell'Unità Nazionale e il forum "Ascoltare il Popolo"... Grazie alla partecipazione attiva dei cittadini, il movimento per la costruzione di una vita urbana colta e civile nella zona sta diventando sempre più profondo.

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Nel frattempo, nella zona residenziale n. 9 di Phuc Xa, la task force per la protezione ambientale si impegna regolarmente a incoraggiare i residenti a smaltire i rifiuti in tempo e negli appositi contenitori, a gestire tempestivamente i rifiuti accumulati e a contribuire al mantenimento di un paesaggio urbano verde, pulito e bello.

Gettare le basi per una capitale creativa.

I primi sviluppi dimostrano che il modello di governo locale a due livelli non solo apporta cambiamenti alla struttura organizzativa, ma apre anche nuovi spazi per la partecipazione della comunità alla costruzione della vita culturale. Il segretario del Partito di Hanoi, Tran Duc Thang, ha affermato che i risultati dopo un anno di attuazione dimostrano che si tratta di una politica corretta e adeguata alla realtà.

Sta emergendo gradualmente un nuovo modello di governance più efficiente, più vicino ai cittadini e più attento alle loro esigenze; ​​un passaggio dalla gestione amministrativa alla governance moderna, da un'amministrazione di governo a un'amministrazione orientata ai servizi, da un funzionamento basato sui processi a un funzionamento guidato dai dati, riducendo al contempo i livelli intermedi nel processo di attuazione dei compiti.

Tuttavia, affinché la cultura di base diventi davvero una forza trainante per lo sviluppo, Hanoi deve ancora affrontare ostacoli di vecchia data. Nonostante possieda uno dei sistemi di istituzioni culturali più estesi del paese, l'efficacia del loro funzionamento in molti luoghi non è ancora commisurata al loro potenziale. Il meccanismo di gestione multilivello impedisce che il ruolo proattivo della cultura di base venga pienamente sfruttato.

Il personale culturale si occupa in larga misura di molteplici settori, come informazione e propaganda, questioni familiari, sport, iniziative per la vita culturale e trasformazione digitale, con conseguente dispersione delle risorse destinate all'organizzazione di attività comunitarie. Nel frattempo, molti circoli artistici amatoriali continuano a operare principalmente grazie al contributo volontario dei soci e alla dedizione di artigiani anziani.

La realtà nel distretto di Phuc Loi dimostra che queste difficoltà persistono. Nonostante la presenza di un Centro Culturale, Informativo e Sportivo e di 34 dei 44 centri comunitari e punti di attività, alcune strutture sono fatiscenti, le attrezzature non sono standardizzate e il personale di gestione è per lo più a tempo parziale. Secondo Bui Anh Tuan, vicepresidente del Comitato Popolare del distretto di Phuc Loi, queste sono sfide che devono essere affrontate affinché le istituzioni culturali possano funzionare realmente in modo efficace.

Dal punto di vista della ricerca, la Professoressa Tu Thi Loan, ex Direttrice ad interim dell'Istituto Nazionale di Cultura e Arti del Vietnam, ha ripetutamente sottolineato che la comunità deve essere il soggetto della vita culturale. Le politiche culturali sono efficaci solo quando le persone partecipano direttamente alla conservazione, alla pratica e alla creazione dei valori culturali proprio all'interno delle proprie comunità. Questo è anche l'approccio che il modello di governo locale a due livelli sta facilitando.

Poche località si trovano ad affrontare contemporaneamente due sfide così importanti come Hanoi: preservare i valori culturali accumulati in migliaia di anni di storia e al contempo soddisfare le esigenze di una moderna megalopoli. Pertanto, la ristrutturazione della vita culturale a livello locale non mira solo a risolvere le carenze immediate, ma è anche direttamente collegata alla strategia di sviluppo a lungo termine della capitale, nell'attuazione della Legge sulla Città Capitale del 2024, nello sviluppo dell'industria culturale e nel rispetto degli impegni assunti nell'ambito della Rete delle Città Creative dell'UNESCO. Il fondamento di questo processo rimane la comunità, dove la cultura viene praticata quotidianamente, si formano le norme comportamentali e si mantiene la coesione sociale.

Stati Uniti - Vietnam: Non perdere

Il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad ampliare gli investimenti nel settore dell'alta tecnologia.La mattina del 26 giugno, presso la sede del governo, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha ricevuto il signor Jeff Place, direttore della catena di approvvigionamento di Coherent Group (USA). Durante l'incontro, il vice primo ministro ha ribadito che il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad espandere gli investimenti, in particolare nei settori dell'alta tecnologia, dell'innovazione e dei semiconduttori.

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Ciò richiede un passaggio da una mentalità di "gestione culturale" a una di "governance culturale", considerando le persone come soggetti, mentre il governo svolge un ruolo di facilitazione e supporto. In una riunione con il Comitato Direttivo Centrale sul primo anno di attuazione del modello organizzativo complessivo del sistema di governo politico e locale a tre livelli, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha sottolineato l'esigenza cruciale per la fase successiva: non solo ridurre i livelli amministrativi, ma anche concentrarsi sul miglioramento della capacità di erogazione dei servizi e garantire il funzionamento fluido ed efficiente del sistema.

Si può affermare che l'adozione di un modello di governo locale a due livelli stia aprendo ad Hanoi importanti opportunità per ristrutturare la vita culturale a livello locale, orientandola verso una direzione più moderna, flessibile e incentrata sulle persone. Se questa opportunità verrà sfruttata appieno, i centri culturali non saranno solo luoghi di incontro, ma diventeranno anche spazi di creatività e di aggregazione sociale; i circoli culturali e artistici avranno maggiori opportunità di sviluppo; e le amministrazioni locali passeranno gradualmente da un ruolo gestionale a uno proattivo.

Il successo del modello si misura non solo in base al numero di compiti trasferiti o ai cambiamenti organizzativi, ma anche in base alla qualità della vita culturale in ogni area residenziale. Quando la cultura viene coltivata all'interno della comunità, Hanoi disporrà di un'importante risorsa endogena per lo sviluppo sostenibile del futuro.

Fonte: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html