Dalle zone costiere alle regioni di confine, la provincia di Ha Tinh vanta numerose località con paesaggi meravigliosi che non sono stati sfruttati appieno a causa di ostacoli legati alla proprietà terriera. Per affrontare questo "collo di bottiglia", il 24 aprile 2026 il Comitato popolare provinciale ha emanato la Decisione n. 28/2026/QD-UBND (denominata Decisione 28) che stabilisce il meccanismo per la concessione in affitto dei terreni sotto l'autorità dei Comitati popolari a livello comunale per un periodo non superiore a 5 anni.
Questo è considerato un importante fondamento giuridico, che crea le condizioni affinché le località possano utilizzare efficacemente i terreni gestiti dai comuni, aprendo così opportunità per lo sviluppo del turismo e dei servizi in molte aree ricche di potenziale.
In attuazione della Decisione 28, il Comitato Popolare del comune di Thach Khe ha prontamente esaminato le risorse fondiarie e sviluppato una procedura di concessione trasparente e aperta, in conformità con le normative vigenti. Ad oggi, la località ha approvato il piano e l'elenco di 78 appezzamenti di terreno per la concessione a breve termine, per una superficie totale di oltre 84 ettari, destinati ad attività quali acquacoltura, commercio, servizi e produzione non agricola .
Tra queste, la zona di Eo Loi – un luogo panoramico ai piedi della catena montuosa di Nam Gioi – si prevede diventerà una meta turistica attraente dopo aver attratto investitori per lo sviluppo di servizi di ristorazione e alloggio. Attualmente, le autorità locali stanno investendo nelle infrastrutture di trasporto per facilitare l'accesso dei turisti a quest'area.
“In precedenza, sebbene la località vantasse numerose e splendide aree panoramiche, non esisteva un meccanismo specifico per la concessione in locazione dei terreni, il che rendeva difficile attrarre investimenti nel settore turistico. Dopo l'emanazione della Decisione 28, il comune ha prontamente rivisto il fondo fondiario, elaborato un piano di gestione e pubblicato l'elenco dei terreni concessi in locazione, in modo che cittadini e imprese potessero avere l'opportunità di investire e sfruttarli nel rispetto delle normative”, ha dichiarato Nguyen Hoang Thinh, responsabile del Dipartimento Economico del Comitato Popolare del Comune di Thach Khe.
La Decisione 28 si sta gradualmente trasformando in una "leva" che aiuta molte località a convertire i loro vantaggi paesaggistici in risorse per lo sviluppo economico. Non solo apre opportunità di sviluppo in aree ricche di potenziale come Thach Khe, ma questa politica contribuisce anche a risolvere i problemi di lunga data relativi al torrente Rao An nel comune di Son Kim 1.
Nel corso degli anni, l'area del torrente Rào Àn ha visto lo sviluppo di circa 7 esercizi di ristorazione rivolti ai turisti. La maggior parte di queste strutture è stata costruita su terreni originariamente bonificati. Tuttavia, poiché l'area non è stata autorizzata per lo sviluppo turistico, le attività commerciali sono in gran parte spontanee, creando notevoli difficoltà nella gestione del territorio, nella sicurezza antincendio, nella sicurezza alimentare e nell'ordine pubblico.
In base alla Decisione 28 del Comitato Popolare Provinciale, il 2 giugno il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della Provincia di Ha Tinh ha continuato a emanare il Documento n. 4150/SNNMT-QLĐĐ che guida il Comitato Popolare del Comune di Son Kim 1 nell'attuazione delle normative relative alle risorse idriche e del suolo connesse alle attività turistiche nell'area del torrente Rao An. Di conseguenza, la località dovrà rivedere la proprietà dei terreni, sviluppare un piano per la gestione, l'uso e la concessione in locazione dei terreni in modo appropriato; e allo stesso tempo rafforzare la gestione delle attività turistiche, garantendo il rispetto delle normative in materia di ambiente, prevenzione e controllo degli incendi e sicurezza durante lo sfruttamento.
Su indicazione del comitato, il Comitato popolare del comune di Son Kim 1 ha condotto un'indagine sulla provenienza dei terreni e ha effettuato un rilevamento di appezzamenti lungo il torrente Rao An, per un totale di oltre 8 ettari, al fine di gestirli e sviluppare un piano di affitto a breve termine. Contemporaneamente, la località sta finalizzando un piano complessivo per la gestione e l'utilizzo del territorio, che include un elenco di aree e appezzamenti destinati all'affitto per attività turistiche.
Attualmente, insieme alle autorità locali che stanno completando con urgenza le procedure guidate da agenzie specializzate, anche le famiglie che gestiscono attività commerciali nella zona del torrente Rào Àn stanno collaborando attivamente per adempiere ai requisiti necessari. Secondo il piano, una volta completate le procedure di locazione dei terreni, le famiglie si registreranno per ottenere le licenze commerciali, conformandosi gradualmente alle normative in materia di sicurezza alimentare, prevenzione e controllo degli incendi, tutela ambientale e altre condizioni operative necessarie.
“Appoggiamo e sosteniamo pienamente il meccanismo locale di concessione in affitto dei terreni. In precedenza, le attività commerciali erano per lo più spontanee, quindi gli investimenti erano restii. Ora, con un meccanismo chiaro, le famiglie avranno l'opportunità di completare le procedure, registrare le attività e investire in modo più sistematico. Ci auguriamo che in futuro l'area di Rao An venga gestita al meglio, attirando un maggior numero di turisti e creando così mezzi di sussistenza stabili per la popolazione locale”, ha dichiarato la signora Pham Thi Huong Mai, titolare di un'attività commerciale lungo il torrente Rao An.
Secondo il piano attualmente in fase di attuazione, l'area del torrente Rào Àn disporrà di 7 punti di servizio gestiti secondo il piano stesso, di cui 2 all'esterno e 5 all'interno dell'area del torrente. Si prevede che entro giugno le autorità locali avranno sostanzialmente completato le procedure necessarie affinché le attività commerciali possano iniziare a operare secondo il nuovo piano di gestione all'inizio di luglio.
“Nei prossimi mesi, la gestione dell'area del torrente Rao An sarà più sistematica e rigorosa, con il coordinamento delle forze competenti per garantire la sicurezza e l'ordine, la prevenzione e il controllo degli incendi, la bonifica ambientale e la sicurezza dei turisti. Allo stesso tempo, puntiamo a sviluppare Rao An in un'area turistica di comunità, creando sinergie tra le imprese locali per una crescita congiunta e costruendo gradualmente un marchio turistico locale distintivo”, ha dichiarato il signor Pham Anh Hao, presidente del Comitato popolare del comune di Son Kim 1.
Non solo la comune di Thach Khe o la comune di Son Kim 1, ma la Decisione 28 sta aprendo opportunità per molte località della provincia, consentendo loro di sfruttare efficacemente aree ricche di potenziale rimaste inutilizzate per molti anni a causa di ostacoli nei meccanismi di gestione. Man mano che questi "colli di bottiglia" relativi alla terra vengono gradualmente rimossi, si ampliano anche le opportunità di sviluppo turistico in molte aree rurali di Ha Tinh.
La Decisione n. 28 ha creato un importante quadro giuridico che consente agli enti locali di utilizzare efficacemente i terreni gestiti da comuni e quartieri, soprattutto in aree con potenziale di sviluppo turistico, commerciale e dei servizi. Attraverso il meccanismo di locazione fondiaria a breve termine, gli enti locali dispongono di una base per gestire in modo mirato le attività di utilizzo del territorio, creando al contempo le condizioni affinché persone e organizzazioni possano investire e svolgere attività commerciali nel rispetto delle normative.
Tuttavia, l'uso del terreno deve attenersi rigorosamente ai principi stabiliti, incluso il divieto di costruzioni permanenti; alla scadenza del contratto di locazione o quando l'area è soggetta a nuove pianificazioni o progetti, le organizzazioni e i singoli individui devono restituire il terreno come previsto. Durante l'attuazione, qualora dovessero sorgere difficoltà o ostacoli, il Dipartimento continuerà a coordinare, guidare e supportare le autorità locali nella loro rapida risoluzione, al fine di garantire il rispetto della legge.
Fonte: https://baohatinh.vn/cho-thue-dat-ngan-han-co-hoi-moi-cho-du-lich-ha-tinh-post312328.html
