Un cittadino ha segnalato di aver ricevuto in assegnazione un appezzamento di terreno coltivato a riso, situato accanto a una strada e a una zona residenziale, classificato come terreno residenziale rurale.
I cittadini chiedono se il loro terreno è idoneo alla conversione in terreno edificabile residenziale e desiderano inoltre conoscere le normative e le procedure da seguire.
In risposta a quanto sopra, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha dichiarato che, secondo il punto b, comma 1, dell'articolo 121 della Legge Fondiaria del 2024, la conversione di terreni agricoli in terreni non agricoli richiede l'autorizzazione di un ente statale competente.

Per le famiglie e i singoli individui che necessitano di convertire terreni agricoli all'interno di aree residenziali o terreni agricoli situati sullo stesso lotto di un terreno residenziale in terreni residenziali, oppure di convertire terreni non agricoli (esclusi i terreni residenziali) in terreni residenziali, il comma 5, articolo 116 della Legge Fondiaria del 2024 stabilisce che la base di valutazione è il piano di utilizzo del suolo a livello distrettuale o il piano urbanistico approvato dall'autorità competente.
Riguardo alla recente riorganizzazione delle unità amministrative, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha citato il comma 2, articolo 22 del Decreto 151/2025.
Secondo le normative, le unità amministrative a livello comunale, dopo la riorganizzazione, continueranno a utilizzare i piani di utilizzo del suolo, la pianificazione territoriale e la pianificazione urbanistica e rurale approvati prima del 1° luglio 2025, o le quote di utilizzo del suolo assegnate dalla pianificazione provinciale, come base per la gestione del territorio fino al completamento della pianificazione territoriale e della pianificazione secondo la nuova unità amministrativa.
Inoltre, la Risoluzione 66.3/2025/NQ-CP stabilisce che i Comitati popolari di province e città possono basare l'assegnazione degli obiettivi di utilizzo del suolo per le unità amministrative a livello comunale sulla pianificazione provinciale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, senza essere vincolati dagli obiettivi e dai piani nazionali di pianificazione dell'uso del suolo precedentemente assegnati ai sensi della Risoluzione 39/2021/QH15.

Secondo l'articolo 227 della Legge Fondiaria del 2024, gli utilizzatori di terreni che desiderano modificarne la destinazione d'uso devono seguire questi passaggi:
Fase 1 : Presentare la domanda di cambio di destinazione d'uso del terreno in conformità con le normative vigenti.
Fase 2 : L'ente di gestione del territorio verifica le condizioni per il cambio di destinazione d'uso del terreno. Se la domanda è incompleta o non conforme alle normative, il richiedente verrà guidato nella compilazione e nell'integrazione della stessa.
Fase 3 : L'ente di gestione del territorio prepara un dossier e lo sottopone al Comitato popolare competente per l'esame e l'emissione di una decisione che autorizzi il cambio di destinazione d'uso del terreno. Se è necessario determinare un prezzo specifico per il terreno, l'ente competente provvederà alla valutazione e la sottoporrà all'approvazione.
Fase 4 : Gli utilizzatori del terreno adempiono ai propri obblighi finanziari, incluso il pagamento delle tasse di utilizzo del terreno o degli oneri correlati come previsto. Nei casi in cui sia prevista un'esenzione o una riduzione, verrà applicata la normativa corrispondente.
Fase 5 : Dopo aver adempiuto agli obblighi finanziari, le autorità espletano le procedure per la registrazione dei cambiamenti di proprietà fondiaria, l'aggiornamento dei registri catastali e il rilascio o la modifica dei certificati di diritto d'uso del terreno (atti di proprietà fondiaria) per i cittadini.
Nei casi che riguardano il trasferimento dei diritti di utilizzo del terreno e il cambio di destinazione d'uso, la legge consente che queste due procedure vengano eseguite simultaneamente.
Secondo il comma 1, articolo 14 del Decreto 49/2026/ND-CP, il Comitato popolare provinciale è l'autorità competente a decidere in merito all'autorizzazione al cambio di destinazione d'uso del terreno.
Tuttavia, in conformità alla Legge sull'organizzazione degli enti locali e alla Risoluzione n. 190/2025/QH15, il Comitato popolare provinciale può decentrare o delegare determinate funzioni ad agenzie o persone competenti. Tale decentramento viene effettuato in base alla situazione reale a livello locale.
Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente precisa che si tratta di un caso specifico e che i cittadini devono presentare documenti scritti e relativi allegati all'ente locale preposto alla gestione del territorio per ricevere indicazioni e giungere a una soluzione.
Fonte: https://vietnamnet.vn/dat-lua-nam-sat-duong-canh-khu-dan-cu-co-duoc-chuyen-sang-dat-o-2524377.html










