Perché le ripetizioni e i corsi di sostegno "inaspriscono le restrizioni in un ambito ma lasciano delle scappatoie in un altro"?

A più di un anno dall'entrata in vigore della Circolare 29/2024/TT-BGDĐT, il dibattito su ripetizioni e lezioni di recupero non si è affatto placato, anzi si è ulteriormente acceso. Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha appena iniziato a redigere delle modifiche a tale circolare, il che significa che a meno di due anni dalla sua attuazione, la normativa necessita già di adeguamenti.

Questa è la terza volta in circa un quarto di secolo che le normative sulle lezioni private hanno dovuto essere riscritte.

Quando gli esami diventano la fonte della richiesta di ripetizioni extra.

La domanda che va posta più direttamente è: perché le ripetizioni e i corsi di recupero continuano a emergere ovunque vengano imposte restrizioni, perché si trovano scappatoie ogni volta che vengono vietati e perché nuove forme di ripetizioni compaiono ogni volta che si interviene? La risposta non risiede nella consapevolezza degli insegnanti o nella loro inosservanza dei regolamenti scolastici. Risiede nella struttura del sistema di ammissione degli studenti e nel meccanismo di valutazione attualmente in vigore.

La struttura dell'esame sta creando una domanda che non può essere eliminata con provvedimenti amministrativi. Secondo il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Hanoi, al momento dell'annuncio delle quote di iscrizione, l'11 aprile 2025, nell'intera città si contavano circa 127.000 studenti iscritti all'esame di maturità per l'anno scolastico 2024-2025, mentre la quota totale di iscrizione per il decimo anno nelle 122 scuole superiori pubbliche e autonome era di 79.740 studenti, pari a circa il 62,8%. Il resto degli studenti ha dovuto cercare scuole private, centri di formazione professionale o altre opzioni più costose e distanti. Pertanto, frequentare corsi extra per ottenere qualche punto in più nelle tre materie di matematica, letteratura e lingue straniere non è un atto di desiderio di apprendimento, ma piuttosto una reazione razionale a una struttura di selezione molto specifica.

Nei sistemi educativi con una forte cultura delle prove competitive, il tutoraggio non scompare mai, nonostante i tentativi di adottare diverse misure.

Foto: Nhat Thinh

Pertanto, il problema non riguarda solo il numero di posti disponibili per studiare, ma anche la modalità d'esame. L'attuale esame di ammissione al decimo anno si basa generalmente ancora su test standardizzati, principalmente a risposta aperta o con una combinazione di domande a risposta aperta e a scelta multipla, a seconda della località. Sebbene l'esame tenda a includere un maggior numero di domande di tipo applicativo, in conformità con il Programma di Istruzione Generale del 2018, la preparazione effettiva si concentra ancora fortemente sulla padronanza delle conoscenze di base e sulla familiarizzazione con la struttura dell'esame.

Questo tipo di esame offre un chiaro vantaggio agli studenti che si sono esercitati a lungo, ed è proprio questo vantaggio che viene offerto dai corsi di preparazione. Se la struttura dell'esame si spostasse dalla memorizzazione e dalla corretta applicazione di formule note alla valutazione del pensiero critico, delle situazioni reali e delle nuove capacità di elaborazione delle informazioni, allora il vantaggio della preparazione diminuirebbe di conseguenza.

Analogamente, gli attuali esami di maturità e di ammissione all'università si basano ancora in larga misura su risultati quantitativi, ovvero sui punteggi. Sebbene il meccanismo di ammissione si sia diversificato e l'esame di maturità non si basi più esclusivamente sui punteggi, la realtà è che la competizione per l'ammissione a molte università rimane molto serrata, al punto che anche una piccola differenza nei punteggi di ammissione può determinare l'accesso o meno di uno studente a un determinato corso di laurea o università. La conseguenza inevitabile è che i genitori sono disposti a spendere denaro per acquistare qualsiasi punto aggiuntivo possibile. Nessuna normativa può affrontare questa logica economica senza modificare la struttura di base degli esami e del processo di ammissione.

Il terzo problema è che il modo in cui le scuole valutano gli studenti durante l'anno scolastico manca di una reale differenziazione. Sebbene l'attuale sistema di valutazione in molte scuole secondarie sia diversificato, si concentra ancora su test periodici basati sul programma di studi. Quando i punteggi dei test sono il principale indicatore di rendimento e questi punteggi sono collegati alle lezioni del docente, allora le ripetizioni con lo stesso insegnante diventano un'opzione chiaramente vantaggiosa in termini di informazioni.

La Circolare 29 stabilisce il principio di non insegnare in anticipo i contenuti del programma, ma il vantaggio di avere accesso alle informazioni sullo stile di formulazione delle domande di ciascun insegnante, sull'attenzione dedicata alla revisione e sui metodi di valutazione non può essere vietato da alcun documento legale.

Vale la pena notare che questa storia non è un caso isolato in Vietnam. In Corea del Sud, Giappone e Cina, i sistemi educativi caratterizzati da una forte cultura degli esami competitivi e delle lezioni private non scompaiono mai, nonostante gli sforzi dei governi per attuare diverse misure.

In passato, la Corea del Sud ha inasprito gli orari di apertura dei centri di ripetizioni. Tuttavia, la domanda di lezioni private non è diminuita, si è semplicemente spostata dai centri alle ripetizioni a domicilio e all'apprendimento online. Finché le radici rimarranno immutate, i rami continueranno a crescere.

3 fattori che devono cambiare

Qual è dunque la causa principale? Si tratta di una combinazione di tre fattori: un sistema di esami altamente selettivo basato su metodi di valutazione insufficientemente diversificati; un sistema di ammissione lineare senza una vera alternativa; e un mercato del lavoro che si affida ancora ai titoli di studio e al nome dell'università come criteri principali per la selezione dei candidati.

Questi tre fattori, combinati tra loro, creano una domanda di istruzione supplementare molto elevata e strutturalmente sostenibile. Senza affrontare tutti e tre questi aspetti, la continua revisione delle normative sull'istruzione supplementare non farà altro che spostare il flusso, anziché ridurlo.

Da molti anni, l'esame di ammissione al decimo anno di scuola superiore è sempre stato fonte di stress sia per gli studenti che per i genitori. Per essere ammessi alla scuola superiore pubblica desiderata, la maggior parte degli studenti è costretta a frequentare corsi extra.

Foto: Tuan Minh

Ciò non significa che le normative non siano necessarie. La Circolare 29/2024/TT-BGDĐT pone le basi giuste vietando le ripetizioni forzate e richiedendo la trasparenza finanziaria. Tuttavia, l'effettiva efficacia di tale normativa dipende dal contesto degli esami e delle ammissioni, che esula dal suo ambito di applicazione.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sta rivedendo la Circolare 29, ma il compito più importante è la revisione della struttura degli esami, in particolare per l'esame di ammissione al decimo anno di scuola e per l'esame di maturità, con l'obiettivo di dare maggiore importanza alla valutazione delle competenze piuttosto che alla memorizzazione meccanica. Parallelamente, si sta sviluppando un metodo di ammissione universitaria più articolato, non basato esclusivamente sul punteggio di un singolo esame.

A lungo termine, la suddivisione in percorsi di studio dopo la scuola secondaria di primo grado può essere efficace solo se il sistema di formazione professionale è di alta qualità e offre realmente buone opportunità di lavoro, anziché essere una soluzione per gli studenti che non hanno altre alternative.

Il problema non è l'autoapprendimento. Il ricorso al tutoraggio per paura, o perché non c'è altro modo per superare il rigoroso processo di ammissione, è sintomo di un sistema di valutazione inaffidabile. E quando il sistema di valutazione è inaffidabile, tutte le normative che regolano il tutoraggio, per quanto dettagliate, si limitano a trattare la questione in superficie.

Fonte: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-siet-cho-nay-la-chay-cho-khac-vi-sao-185260325230329111.htm