Proposta di legge “ASEAN CHIPS Act”:

In occasione della 22ª riunione ministeriale dell'ASEAN su scienza, tecnologia e innovazione (AMMSTI-22), attualmente in corso a Vientiane, in Laos, la proposta della Thailandia di istituire l'ASEAN CHIPS ACT (Legge ASEAN CHIPS) dovrebbe aprire la strada alla formazione di un ecosistema unificato per i semiconduttori nel Sud-est asiatico. Si tratta non solo di un'iniziativa di cooperazione regionale, ma anche di uno sforzo per far passare l'ASEAN da una posizione di competizione isolata a una di integrazione della catena del valore, aumentando così la sua capacità di partecipare più attivamente alla catena di fornitura globale dei semiconduttori.

Operai nello stabilimento di assemblaggio e collaudo di chip elettronici di Intel in Vietnam. Foto: Intel

Secondo una proposta avanzata dalla Thailandia , l'ASEAN rafforzerà i legami della catena di fornitura dei semiconduttori, svilupperà risorse umane altamente qualificate, condividerà le infrastrutture di ricerca, creerà una rete di centri di eccellenza e lavorerà per raggiungere standard comuni attraverso l'istituzione del Consiglio ASEAN per i semiconduttori. Dato che l'industria dei semiconduttori sta diventando un elemento strategico dell'economia digitale e dell'intelligenza artificiale (IA), questa iniziativa è vista come un passo a lungo termine per migliorare la posizione della regione.

Di fatto, l'ASEAN è da tempo un anello cruciale nell'industria globale dei semiconduttori. Malesia e Singapore sono da tempo centri di eccellenza per il confezionamento e il collaudo dei chip. Il Vietnam si è affermato con progetti di progettazione e assemblaggio. Le Filippine vantano una forza lavoro numerosa nel settore dell'elettronica. E la Thailandia possiede un'industria automobilistica ed elettronica sviluppata, che crea un'enorme domanda di chip. Tuttavia, le capacità di questi paesi rimangono frammentate, prive di meccanismi di coordinamento per formare una catena del valore completa.

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Se l'ASEAN CHIPS Act venisse attuato, il vantaggio maggiore consisterebbe nel mettere in rete i punti di forza di ciascun paese. Questo è fondamentale perché, ad oggi, nessun paese della regione è stato in grado di costruire una catena del valore completa per i semiconduttori come gli Stati Uniti, Taiwan (Cina) o la Corea del Sud . Con un coordinamento efficace, l'ASEAN potrebbe creare una catena di fornitura che abbracci la ricerca, la progettazione, la produzione dei materiali, il confezionamento, i test e il consumo, rendendola più attraente per le multinazionali del settore tecnologico.

Nell'attuale contesto geopolitico, molte aziende stanno cercando di diversificare le proprie catene di approvvigionamento anziché dipendere da un singolo Paese. Il Sud-est asiatico è considerato una delle migliori destinazioni per questo spostamento degli investimenti. L'ASEAN possiede già una propria catena di approvvigionamento industriale, ospitando numerose fabbriche che producono componenti elettronici, imballaggi e testano chip per importanti aziende tecnologiche. Ciò significa che l'ASEAN non ha bisogno di costruire un ecosistema completamente nuovo, ma può espandersi a partire dalla sua base industriale esistente. Inoltre, con oltre 680 milioni di abitanti, l'ASEAN non è solo un polo manifatturiero, ma anche un mercato di consumo in crescita per l'elettronica e i semiconduttori. La regione vanta anche una forza lavoro giovane, competitiva in termini di costi e sempre più qualificata. Grazie a un meccanismo di formazione collaborativa, scambio di esperti e riconoscimento reciproco delle qualifiche tra i Paesi membri, l'ASEAN potrebbe potenzialmente creare una forza lavoro unificata nel settore dei semiconduttori, un elemento di cui ancora molte economie sviluppate sono prive.

Tuttavia, il percorso per la realizzazione dell'ASEAN CHIPS Act non è del tutto agevole. La prima difficoltà è rappresentata dall'enorme divario di sviluppo tra gli Stati membri. In secondo luogo, vi è il fattore competitivo nell'attrarre investimenti, poiché i Paesi utilizzano ancora incentivi fiscali, terreni e le proprie politiche per attrarre imprese straniere. Inoltre, l'industria dei semiconduttori richiede ingenti investimenti di capitale, risorse umane altamente qualificate e accesso a tecnologie avanzate: tutti fattori che l'ASEAN non è ancora in grado di controllare completamente. A ciò si aggiunge la significativa dipendenza della regione da partner esterni al blocco per quanto riguarda apparecchiature di produzione, materiali, software di progettazione e tecnologie chiave. Infine, poiché il settore dei semiconduttori sta diventando strategicamente competitivo tra le principali potenze, l'ASEAN dovrà mantenere un equilibrio nelle sue relazioni con Stati Uniti, Cina, Giappone, Corea del Sud ed Europa, al fine di attrarre investimenti ed evitare di essere trascinata in un conflitto.

Sebbene ancora in fase concettuale, l'iniziativa ASEAN CHIPS Act è significativa, in quanto offre alla regione un quadro di cooperazione con una visione a lungo termine. Se l'ASEAN riuscirà a costruire un meccanismo di coordinamento efficace, a sfruttare i punti di forza complementari di ciascun membro e a capitalizzare sul cambiamento delle catene di approvvigionamento globali, il blocco avrà concrete possibilità di diventare un nuovo polo nella catena del valore globale dei semiconduttori.

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Fonte: https://hanoimoi.vn/de-xuat-dao-luat-chips-asean-co-hoi-hinh-thanh-chuoi-gia-tri-ban-dan-khu-vuc-1209551.html