Un approccio innovativo alla gestione del personale.

La conclusione n. 40-KL/TW del Politburo, relativa all'integrazione e alla modifica del regolamento sulla gestione del personale del sistema politico, all'assegnazione del personale per il 2026 e agli orientamenti per il periodo 2027-2031, recentemente firmata e pubblicata dal membro del Comitato permanente Tran Cam Tu, ha definito importanti orientamenti per la prossima fase del processo di riforma dell'apparato e di innovazione della governance del settore pubblico.

Di conseguenza, nel periodo 2027-2031, il sistema politico continuerà a ridurre il proprio organico del 5-10%. In particolare, questa riduzione rientra in un insieme complessivo di soluzioni che comprende decentramento, delega di potere, applicazione della scienza e della tecnologia, trasformazione digitale, semplificazione dei processi lavorativi, riduzione degli intermediari e riorganizzazione della struttura organizzativa.

Questo approccio dimostra che la riduzione del personale non è un obiettivo meccanico, bensì il risultato di un processo di innovazione dei metodi di gestione del personale, di miglioramento della qualità della forza lavoro e di rafforzamento del meccanismo di selezione dei dirigenti basato su competenze e prestazioni.

Nello specifico, la Conclusione 40 definisce una serie di requisiti fondamentali quali: il passaggio dalla gestione del numero del personale alla gestione della qualità e dell'efficienza delle prestazioni del servizio pubblico; l'applicazione di metodi di gestione basati sui dati; la quantificazione del lavoro per determinare le effettive esigenze di personale; la valutazione dei funzionari mediante indicatori specifici; l'attuazione del principio di "entrata e uscita", impedendo che la condizione di dipendente equivalga a una stabilità a vita...

Ciò rappresenta un passaggio da una mentalità gestionale basata sugli input a una basata sugli output. Un'amministrazione moderna non si giudica dalle dimensioni del suo apparato o dal numero del personale, ma dalla qualità del servizio che fornisce ai cittadini e alle imprese e dall'efficienza nell'utilizzo delle risorse pubbliche.

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Nel contesto della rapida trasformazione digitale, questa esigenza diventa ancora più urgente. I dati digitali contribuiscono a ridurre i tempi di elaborazione; le piattaforme condivise contribuiscono a diminuire l'inserimento e la rendicontazione ripetitiva dei dati; e l'intelligenza artificiale sta gradualmente supportando l'aggregazione, l'analisi e il processo decisionale dei dati. Poiché la tecnologia modifica i metodi operativi, anche il modo in cui vengono utilizzate la struttura organizzativa e le risorse umane deve essere adeguato di conseguenza. Pertanto, la riduzione del personale produrrà risultati tangibili solo se accompagnata dalla semplificazione dei processi, dall'eliminazione delle fasi intermedie e dall'innovazione dei metodi di gestione – requisiti stabiliti dal Politburo nella Conclusione 40.

Poiché la valutazione delle prestazioni lavorative sta diventando un parametro cruciale nella pubblica amministrazione, anche i meccanismi di valutazione, impiego e selezione del personale devono essere riformati in modo più sostanziale. In questo contesto, l'esigenza di implementare il principio di "entrata ed uscita" e di costruire meccanismi più efficaci per escludere coloro che non soddisfano i requisiti del lavoro è un punto di grande rilievo della Conclusione 40. Un sistema efficace non necessita solo di meccanismi per attrarre persone capaci, ma anche di meccanismi per valutare ed escludere efficacemente coloro che non riescono a portare a termine i propri compiti. Se a tutti i posti di lavoro viene automaticamente garantita la sicurezza a lungo termine, indipendentemente dalle prestazioni, la motivazione all'innovazione e lo spirito di dedizione difficilmente potranno essere pienamente incentivati.

Tuttavia, la riduzione del personale non implica licenziamenti di massa. La Conclusione 40 sottolinea la necessità di affrontare la situazione in cui le aree con carenza di personale non vengono coperte, mentre le aree con bassa efficienza mantengono livelli di personale stabili. Pertanto, l'obiettivo non è ridurre il personale a tutti i costi, ma ristrutturare le risorse umane in base alle esigenze di sviluppo, dando priorità alle aree che necessitano di personale professionale altamente qualificato.

Più che un semplice piano di gestione e allocazione del personale, la Conclusione 40 del Politburo ha delineato un nuovo approccio alla gestione e all'utilizzo delle risorse umane pubbliche. Questo rappresenta un fondamento cruciale per la costruzione di un'amministrazione più moderna, snella ed efficiente, al servizio dei cittadini e promotrice dello sviluppo nazionale.

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