Migliorare il decentramento e la delega di autorità, riducendo la pressione sugli enti locali.

Lavorando con sette comuni e distretti nella parte meridionale della provincia sulla situazione della struttura organizzativa del governo locale a due livelli dopo la riorganizzazione delle unità amministrative, il Comitato permanente della delegazione di supervisione del Consiglio popolare provinciale di Khanh Hoa ha rilevato numerose raccomandazioni relative al perfezionamento dei meccanismi di decentramento e delega del potere; alla revisione e all'integrazione del personale qualificato a livello locale; al rafforzamento della formazione e dello sviluppo professionale dei funzionari; agli investimenti nell'ammodernamento delle infrastrutture e delle strutture tecnologiche; e alla fornitura di sostegno finanziario per garantire il funzionamento e migliorare la qualità dei servizi offerti a cittadini e imprese.

Pressione sul personale quando si assumono nuove responsabilità.

La delegazione di supervisione del Consiglio popolare provinciale di Khánh Hòa , guidata dal vicepresidente Phạm Thị Xuân Trang, ha lavorato a stretto contatto con le autorità di sette comuni e distretti, tra cui Phan Rang, Đô Vinh, Đông Hải, Thuận Nam, Phước Dinh, Thuận Bắc e Công Hải, per valutare nello specifico la struttura organizzativa e il funzionamento operativo degli enti locali dopo il completamento della ristrutturazione delle unità amministrative.

La signora Pham Thi Xuan Trang, vicepresidente del Consiglio popolare provinciale di Khanh Hoa, ha presieduto la riunione. Foto: Thanh Xuan

Nel corso della riunione, i rappresentanti delle autorità locali hanno illustrato chiaramente i cambiamenti nella portata dei compiti a seguito dell'implementazione del nuovo modello di gestione. Di conseguenza, dall'entrata in vigore ufficiale del modello di governo locale a due livelli, molti compiti di gestione statale precedentemente di competenza del livello distrettuale sono stati trasferiti direttamente al livello comunale, aumentando il carico di lavoro per funzionari e dipendenti pubblici.

In realtà, nuovi compiti stanno emergendo in molti settori importanti della vita socio- economica , come la gestione del territorio, i permessi di costruzione, la gestione finanziaria, l'istruzione, la sanità, la trasformazione digitale e molte altre attività specializzate di gestione statale. Tuttavia, per far fronte a tutto questo nuovo carico di lavoro, il personale e le risorse disponibili nei sette comuni e distretti sono ancora molto limitati.

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Oltre alle problematiche relative al personale, anche l'infrastruttura informatica a supporto della gestione statale a livello locale sta rivelando alcuni ostacoli. Il processo di implementazione mostra che la connessione e la condivisione dei dati tra i sistemi informativi specializzati non hanno raggiunto un elevato livello di sincronizzazione. L'utilizzo di software comuni a livello comunale presenta ancora molte difficoltà... Allo stesso tempo, anche l'assegnazione dei fondi necessari per garantire l'attuazione dei nuovi compiti decentrati rappresenta una questione che richiede attenzione e una soluzione.

Proposte per la definizione delle giurisdizioni e il miglioramento dei meccanismi operativi.

Tenendo conto dei riscontri provenienti dalla base, durante la sessione di lavoro, i membri della Delegazione di Vigilanza hanno chiesto ai responsabili dei comuni e dei quartieri di chiarire ulteriormente le difficoltà e gli ostacoli relativi all'organizzazione e all'impiego del personale dopo il completamento della ristrutturazione organizzativa. Allo stesso tempo, hanno richiesto una valutazione accurata della capacità del personale esistente di far fronte ai requisiti dei compiti qualora dovesse assumere ulteriori funzioni provenienti dai livelli superiori.

I rappresentanti della dirigenza del distretto di Phan Rang intervengono alla sessione di monitoraggio. Foto: Thanh Xuan

La questione successiva su cui la Delegazione di Vigilanza ha richiesto chiarimenti riguardava l'efficienza operativa del Centro Servizi Amministrativi Pubblici a livello comunale. Ciò includeva la gestione nei settori del territorio, dell'edilizia, della finanza e del bilancio, nonché lo stato di avanzamento della trasformazione digitale. Per risolvere in modo esaustivo gli ostacoli, la Delegazione ha chiesto agli enti locali di identificare in modo specifico quali problematiche complesse rientrano nella giurisdizione del Governo Centrale e quali in quella provinciale, al fine di elaborare e proporre soluzioni alle autorità competenti.

Sulla base dell'esperienza pratica maturata nell'attuazione dei compiti, i rappresentanti delle amministrazioni locali hanno francamente proposto numerose raccomandazioni per migliorare il decentramento e la delega dei meccanismi di potere; per rivedere e integrare il personale specializzato; e per rafforzare l'organizzazione della formazione e dello sviluppo professionale per i funzionari a livello comunale. Per garantire l'efficace funzionamento del modello di governo locale dopo la ristrutturazione, i comuni e i distretti hanno inoltre suggerito la necessità di investire nell'ammodernamento delle infrastrutture informatiche, nel miglioramento delle strutture e nella fornitura di un sostegno finanziario essenziale.

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A conclusione della sessione di lavoro, la vicepresidente del Consiglio popolare provinciale, Pham Thi Xuan Trang, ha riconosciuto l'approccio proattivo delle amministrazioni locali nella preparazione delle condizioni per il funzionamento del modello di governo locale a due livelli. Ha inoltre richiesto che comuni e distretti continuino a condurre una revisione completa delle risorse umane, delle strutture, delle infrastrutture tecnologiche e dei requisiti operativi, e che si coordinino proattivamente con i dipartimenti e gli enti competenti per affrontare tempestivamente eventuali difficoltà. Per quanto riguarda le raccomandazioni delle amministrazioni locali, la Delegazione di vigilanza le raccoglierà in forma esaustiva e le sottoporrà al Consiglio popolare provinciale e alle autorità competenti per la loro attuazione, garantendo così un funzionamento efficace ed efficiente dell'apparato governativo al servizio dei cittadini e delle imprese.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phan-cap-phan-quyen-giam-ap-luc-cho-co-so-10422259.html