Efficienza finale

Il comune di Thanh Binh Tho inaugura i corsi di nuoto estivi del 2026. Foto: HT
Nel caldo torrido di inizio estate, la piscina mobile della scuola primaria di Thanh Son, nel comune di Thanh Binh Tho, è diventata una meta abituale per molti studenti della zona. Per molti di questi bambini, è la prima volta che imparano a nuotare correttamente proprio nella loro comunità. Solo pochi anni fa, imparare a nuotare era ancora una sfida per molti di loro.
Volendo che i propri figli acquisiscano competenze di sicurezza in acqua, molti genitori sono costretti a portarli al centro distrettuale per frequentare corsi di nuoto privati. La lunga distanza, i costi di viaggio e il tempo impiegato per gli spostamenti rendono difficile per molte famiglie, pur riconoscendo l'importanza di imparare a nuotare, iscrivere regolarmente i propri figli ai corsi.
Pertanto, quando le amministrazioni locali ricevono il sostegno finanziario per la costruzione di piscine previsto dalla Risoluzione n. 09/2023/NQ-HĐND, il cambiamento non si limita alla semplice comparsa di un ulteriore impianto sportivo nel cortile della scuola. Ciò che le persone percepiscono con maggiore forza è la possibilità di imparare a nuotare più facilmente, proprio nel luogo in cui i bambini vivono.

Questa piscina è stata finanziata con la Risoluzione n. 09/2023/NQ-HĐND del Consiglio popolare provinciale, con un budget di 100 milioni di VND. Foto: TP
La signora Phan Thi Thao, del comune di Thanh Binh Tho, ha due figli che frequentano la quarta e la sesta elementare. Ha raccontato che negli anni passati la sua famiglia era costretta a portare i figli a lezione di nuoto lontano, nonostante le difficoltà. "Ora il rischio di annegamento è una seria preoccupazione, quindi, per quanto difficile sia, dobbiamo fare del nostro meglio per mandare i nostri figli a lezione di nuoto. Dato che il comune ha una piscina, i genitori sono molto contenti perché i bambini possono imparare vicino a casa, il che è molto più comodo", ha spiegato.
Quella gioia era anche ciò che le autorità locali speravano di suscitare quando hanno iniziato ad attuare la politica. Secondo il signor Le Quang Thanh, vice capo del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del comune di Thanh Binh Tho, quest'area è ricca di stagni, laghi e corsi d'acqua ed è spesso soggetta a inondazioni, pertanto il rischio di annegamento per i bambini è sempre presente.
La presenza di una piscina nella zona non solo offre agli studenti più spazi ricreativi durante l'estate, ma, cosa ancora più importante, li dota di competenze essenziali in materia di sicurezza in acqua, fondamentali in aree ad alto rischio come Thanh Binh Tho. Mentre in passato imparare a nuotare dipendeva principalmente dalle possibilità economiche delle famiglie o dalla disponibilità di piscine, ora questa opportunità si sta estendendo a un numero maggiore di bambini, soprattutto quelli che vivono in zone rurali e montuose.

La politica di sostegno alle piscine locali è molto efficace nel migliorare le competenze di studenti e bambini. Foto: HT
Secondo il signor Le Van Lam, ex funzionario del Dipartimento Cultura e Informazione dell'ex distretto di Anh Son, in seguito all'attuazione della Risoluzione 09 del Consiglio Popolare Provinciale, otto comuni del distretto si registrarono per la costruzione di piscine. Tra questi, alcuni comuni sono tuttora operativi, come Tho Thanh (ora Thanh Binh Tho), Tuong Son (ora comune di Vinh Tuong), ecc. Il signor Lam ha affermato che la politica di sostegno alle piscine locali per migliorare le competenze di studenti e bambini è molto pratica ed è stata accolta positivamente dalla popolazione. È deplorevole che altri comuni all'epoca, per vari motivi, non siano stati in grado di attuare il programma.
Nell'ex distretto di Ky Son, dove il territorio è frammentato da alte montagne e corsi d'acqua e le condizioni economiche rimangono difficili, l'organizzazione di corsi di nuoto sistematici per gli studenti è da tempo un desiderio del settore locale dell'istruzione e della formazione, ma non è stato possibile realizzarlo su larga scala a causa della mancanza di strutture. Pertanto, in seguito all'emanazione della delibera, il distretto ha provveduto a fornire fondi equivalenti per la costruzione di 16 piscine nelle scuole di tutta la zona.

Una piscina portatile presso il collegio etnico Chieu Luu 1. Foto: HT
Secondo il signor Pham Viet Phuc, ex capo del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione del distretto di Ky Son, la scelta dei luoghi di installazione ha dato priorità alle scuole con un elevato numero di studenti, garantendo un funzionamento efficace e duraturo. Dopo oltre due anni di utilizzo, molte piscine hanno funzionato bene, diventando luoghi familiari per gli studenti dove studiare e allenarsi durante l'estate.
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Grazie all'utilizzo di tecnologie moderne, è stata effettuata la verifica delle fosse comuni dei martiri nella città imperiale di Hue.HNN.VN - Il 16 giugno, il signor Nguyen Van Manh, vicepresidente del Comitato popolare della città di Hue e capo del Comitato direttivo per la ricerca, la raccolta e l'identificazione dei resti dei martiri nella città di Hue (Comitato direttivo cittadino n. 515), ha presieduto una riunione con il Comando militare cittadino per discutere e finalizzare un piano per la verifica delle informazioni e l'attuazione di un piano di ricerca e raccolta dei resti dei martiri nell'area della Porta Ovest, all'interno del complesso della Cittadella imperiale di Hue (quartiere di Phu Xuan). Tra queste, la scuola primaria etnica con convitto Chiêu Lưu 1 è un esempio lampante. Con oltre 400 studenti, di cui più di 120 interni, la piscina non è solo un luogo dove si insegna a nuotare, ma è diventata parte integrante della vita quotidiana della scuola. Secondo il preside, il signor Đào Công Quang, fin dal primo anno di attività tutti gli studenti interni hanno imparato a nuotare. Molti studenti hanno impiegato solo pochi giorni per abituarsi all'acqua ed essere in grado di eseguire le tecniche di base.
Per i bambini che crescono in zone montuose ricche di corsi d'acqua e spesso esposti a tempeste, inondazioni improvvise e frane, saper nuotare significa molto più di un semplice sport. È un'abilità che li aiuta a proteggersi dai potenziali rischi della vita quotidiana. In quest'ottica, le piscine realizzate grazie a questa risoluzione non sono semplicemente strutture per l'attività fisica, ma anche una soluzione per prevenire gli annegamenti fin dalla più tenera età, a livello locale.

Imparare a nuotare aiuta i bambini a proteggersi dai potenziali rischi della vita quotidiana. Foto: TP
La risoluzione 09 stabilisce gli obiettivi per il 2025
- Il 50% dei bambini di età compresa tra 9 e 16 anni sa nuotare e possiede competenze di sicurezza in acqua.
- Il 100% dei distretti, delle città e dei comuni ha implementato i modelli "Tutti i bambini del comune sanno nuotare" e "Tutti gli studenti della scuola sanno nuotare".
- Ridurre del 5-10% i decessi infantili per annegamento.
- Fornire un sostegno finanziario fino a 100 milioni di VND per ogni piscina mobile destinata ai comuni montani e alle aree abitate da minoranze etniche.
- Fornire un sostegno finanziario fino a 20 milioni di VND per comune all'anno per organizzare corsi di nuoto per bambini poveri e in condizioni di povertà.
Colli di bottiglia derivanti dalla pratica

Tuttavia, la gestione delle piscine e l'insegnamento del nuoto ai bambini presentano numerose sfide. Foto: TP
Tuttavia, dietro i risultati positivi a livello locale, l'attuazione della risoluzione ha anche rivelato difficoltà e ostacoli che hanno impedito la diffusione uniforme dell'obiettivo del nuoto universale per i bambini in tutta la provincia. Secondo il signor Vu Van Nam, vice capo del dipartimento di gestione sportiva del dipartimento di cultura, sport e turismo di Nghe An, la risoluzione n. 09 è considerata una politica corretta, che crea un importante impulso per la diffusione dell'insegnamento e dell'apprendimento del nuoto a livello locale. Tuttavia, i risultati effettivi dell'attuazione non hanno soddisfatto le aspettative: nel 2024, su 99 unità che hanno ricevuto finanziamenti dal Comitato popolare provinciale, solo poco più di 60 hanno investito nella costruzione di piscine; nel 2025, questo numero è ulteriormente diminuito a 49 unità.
“Oltre ai risultati iniziali, la sfida più difficile rimane la capacità delle autorità locali di soddisfare il fabbisogno di risorse. Oltre a cofinanziare l'impianto, le amministrazioni locali devono anche assicurarsi proattivamente terreni, sistemi di approvvigionamento idrico e fognario e altre infrastrutture di supporto per garantire il funzionamento efficace della piscina. Mobilitare le risorse sociali per la gestione post-investimento non è facile, soprattutto in aree che affrontano numerose difficoltà.”
Il signor Vu Van Nam, vice capo del dipartimento di gestione sportiva del dipartimento di cultura, sport e turismo di Nghe An.
Inoltre, l'implementazione del modello di governo a due livelli nel 2025 ha avuto un certo impatto sull'approvvigionamento e la realizzazione delle piscine. Poiché i finanziamenti vengono stanziati a livello distrettuale prima di essere trasferiti ai comuni che si registrano per la realizzazione del progetto, l'erogazione in alcune aree ha subito dei ritardi. Di conseguenza, alcune località, pur avendone bisogno e i requisiti per beneficiare del programma, non sono state in grado di realizzare il progetto entro i tempi previsti.

Oltre a cofinanziare l'operazione, le autorità locali devono anche assicurarsi proattivamente terreni, sistemi di approvvigionamento idrico e di drenaggio, nonché altre infrastrutture di supporto per garantire il funzionamento efficace della piscina. Foto: HT
Queste difficoltà sono sorte non solo durante la fase di investimento, ma sono persistite per tutta la durata della gestione. Nell'ex distretto di Ky Son, dopo l'entrata in funzione delle piscine, molte scuole hanno iniziato ad affrontare problemi pratici. In alcuni comuni di montagna, l'accesso all'acqua potabile era già scarso, soprattutto durante la stagione calda. Le scuole hanno dovuto utilizzare l'acqua di torrenti o altre fonti naturali per il funzionamento delle piscine, occupandosi al contempo del trattamento e della disinfezione periodica dei sedimenti per garantire la sicurezza degli studenti.
Secondo l'insegnante Dao Cong Quang, la quantità d'acqua necessaria per il funzionamento di una piscina è considerevole, con conseguenti costi significativi per elettricità, acqua e prodotti chimici per il trattamento. Nel frattempo, gli attuali finanziamenti si concentrano principalmente sull'investimento iniziale. Ciò costringe le scuole, soprattutto nelle zone montane, a gestire autonomamente i propri bilanci per garantire il regolare funzionamento della struttura. Pertanto, sebbene la scuola desideri fortemente mantenere la piscina in funzione, necessita di maggiore supporto in termini di politiche, coordinamento con le autorità governative e utilizzo flessibile delle risorse.

Molti istruttori di nuoto delle strutture locali affermano che, per mantenere ed espandere i corsi di nuoto in futuro, hanno urgente bisogno del sostegno delle politiche, soprattutto per quanto riguarda i costi di gestione e la formazione degli insegnanti. (Foto: TP)
Nel comune di Thanh Binh Tho sta emergendo un altro problema. Con l'apertura della piscina e la crescente richiesta di corsi di nuoto da parte degli studenti, la pressione sul personale docente comincia a farsi sentire. Secondo la signora Le Thi Quy, vicedirettrice della scuola primaria di Thanh Binh Tho, il numero di studenti che si iscrivono ai corsi di nuoto ogni estate supera sempre la capacità degli insegnanti disponibili. Allo stesso tempo, l'organizzazione dei corsi di nuoto richiede non solo insegnanti qualificati, ma anche personale di supporto, supervisione e soccorso per garantire la massima sicurezza degli studenti.
Secondo il signor Hoang Van Hai, che insegna direttamente nuoto a Thanh Binh Tho, ogni corso dura dalle 15 alle 20 lezioni con circa 80 studenti, suddivisi in diverse classi. Sebbene gli studenti contribuiscano con una parte del ricavato, questo non è sufficiente a coprire i costi di manutenzione, pulizia, filtraggio dell'acqua e prodotti chimici per il trattamento dell'acqua.
“Gli stipendi effettivi non sono elevati, mentre gli insegnanti devono trascorrere quasi tutta la giornata in piscina ad istruire i bambini. Tuttavia, ci impegniamo al massimo perché vogliamo che più studenti acquisiscano competenze natatorie e imparino a prevenire gli annegamenti”, ha affermato il signor Hai. Secondo il signor Hai, per mantenere ed espandere i corsi di nuoto in futuro, è essenziale il sostegno delle politiche, soprattutto per quanto riguarda i costi di gestione e la formazione degli insegnanti.

È necessario migliorare le politiche per garantire che l'obiettivo di ridurre gli annegamenti infantili venga attuato in modo efficace e sostenibile. (Foto: TP)
Dopo oltre due anni di attuazione, la Risoluzione n. 09/2023/NQ-HĐND ha dimostrato la sua efficacia pratica nell'ampliare le opportunità per i bambini di imparare a nuotare e di acquisire competenze di sicurezza in acqua. Sulla base di questi risultati e delle difficoltà emerse nella pratica, ulteriori ricerche per perfezionare la politica saranno cruciali per raggiungere l'obiettivo di ridurre gli annegamenti infantili in modo più profondo e duraturo.
Fonte: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html