La mattina del 1° luglio, il Politburo ha tenuto una conferenza nazionale per esaminare il primo anno di funzionamento del modello organizzativo generale del sistema politico e del modello di governo a tre livelli.
Il compagno To Lam , Segretario Generale e Presidente della Repubblica, ha presieduto la conferenza.
A presiedere la conferenza sono stati i membri del Politburo: il Primo Ministro Le Minh Hung, il Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man, il Membro Permanente del Segretariato Tran Cam Tu, e il Segretario del Comitato Centrale del Partito, Capo del Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e Capo del Comitato Direttivo per la revisione preliminare, Nguyen Duy Ngoc.
Alla conferenza hanno partecipato anche membri del Politburo; membri della Segreteria; membri del Comitato Centrale del Partito; membri della Commissione Militare Centrale; il Comitato del Partito del Ministero Centrale della Pubblica Sicurezza; i Comitati del Partito delle Agenzie Centrali del Partito; il Comitato del Partito del Governo; il Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale; il Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam e delle organizzazioni di massa centrali; dirigenti di dipartimenti, ministeri, sezioni e organizzazioni di massa centrali…
La conferenza si è svolta in presenza presso la Dien Hong Hall, nel Palazzo dell'Assemblea Nazionale, e in collegamento online con 3.651 sedi tra ministeri, agenzie centrali, organizzazioni, sedi provinciali e comunali, sedi di comuni e distretti e regioni amministrative speciali in tutto il paese, con un totale di 557.099 delegati presenti.
Presso la sede di Hai Phong, alla conferenza hanno partecipato i membri del Comitato Centrale: Le Ngoc Chau, Segretario del Comitato del Partito cittadino e Capo della Delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hai Phong; il Vice Ammiraglio Tran Thanh Nghiem, Comandante della Marina; e il Tenente Generale Nguyen Duc Hung, Commissario Politico della Regione Militare 3.
Erano presenti anche: il compagno Do Manh Hien, vicesegretario permanente del Comitato di Partito cittadino; il compagno Do Thanh Trung, vicesegretario del Comitato di Partito cittadino e presidente del Comitato popolare cittadino; il compagno Le Van Hieu, vicesegretario del Comitato di Partito cittadino e presidente del Consiglio popolare cittadino; il compagno Pham Van Lap, vicesegretario del Comitato di Partito cittadino e presidente del Comitato cittadino del Fronte della Patria del Vietnam; membri del Comitato permanente del Comitato di Partito cittadino; e dirigenti di dipartimenti e agenzie cittadine.
Passare con decisione dalla ristrutturazione organizzativa all'efficienza operativa.
Nel suo intervento alla conferenza, il compagno Nguyen Duy Ngoc, capo del Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e presidente del Comitato Direttivo per la revisione preliminare, ha affermato che il 1° luglio 2025 ha segnato una svolta storica, quando l'intero Partito e il sistema politico hanno attuato simultaneamente una rivoluzione nella ristrutturazione organizzativa, passando ufficialmente a un modello organizzativo e operativo a tre livelli: centrale, provinciale e comunale. Dopo un anno dall'attuazione del nuovo modello organizzativo, i risultati conseguiti si riflettono in sei aree chiave, creando una base importante per il funzionamento fluido, efficiente, efficace e tempestivo dell'apparato.
Secondo il compagno Nguyen Duy Ngoc, il sistema dei documenti del Partito e delle leggi statali è stato rivisto e promulgato tempestivamente e in modo sincrono, rispondendo alle esigenze pratiche. La ristrutturazione e la razionalizzazione dell'apparato organizzativo sono state attuate con urgenza e decisione, creando una svolta strategica nella semplificazione del sistema politico, nell'ampliamento dello spazio di sviluppo e nel superamento fondamentale della complessa e stratificata struttura intermedia. In particolare, la riorganizzazione delle unità amministrative, ridotte da 63 province e città a 34, da 10.035 unità amministrative a livello comunale a 3.321, e la chiusura di 696 unità amministrative a livello distrettuale, hanno contribuito a stabilire una scala di governo adeguata, a ottimizzare le risorse e a creare un nuovo spazio di sviluppo. La struttura organizzativa del Partito, dell'Assemblea Nazionale, del Governo, del Fronte della Patria, delle forze armate e degli organi giudiziari, dal livello centrale a quello locale, viene razionalizzata in modo sincrono, riducendo i livelli intermedi, concentrandosi fortemente sul livello di base e collegando ciò alla riforma dei metodi operativi e al potenziamento della capacità di attuazione.
La gestione del personale è stata attuata in parallelo con il processo di ristrutturazione organizzativa; il consolidamento e il ricollocamento del personale a livello centrale e locale, oggetto di fusioni, sono stati realizzati in modo sistematico, prudente, con numerose innovazioni e un ampio consenso. Parallelamente, si continua a promuovere la riforma amministrativa e la trasformazione digitale, creando una base importante per l'efficace funzionamento del nuovo modello e contribuendo alla costruzione di un'amministrazione orientata ai servizi e di un governo più vicino ai cittadini. I risultati del sondaggio mostrano che il livello di soddisfazione dei cittadini ha raggiunto l'83,08%, con l'89,09% degli intervistati che afferma di non subire più sostanzialmente molestie o disagi causati dai dipendenti pubblici. La gestione delle finanze e del patrimonio pubblico è stata attuata in modo sincrono; la stabilità macroeconomica continua a essere mantenuta. Entro il 2025, l'intero Paese avrà superato 15 dei 15 obiettivi chiave e completato e superato 22 dei 26 obiettivi di sviluppo socio-economico per l'intero periodo 2021-2025.
In una valutazione complessiva dopo un anno di attuazione, il compagno Nguyen Duy Ngoc, capo del Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e capo del Comitato Direttivo per la revisione preliminare, ha affermato che, sotto la guida diretta, completa e decisa del Comitato Centrale, del Politburo e della Segreteria, guidati dal Segretario Generale e Presidente To Lam, la rivoluzione nella riorganizzazione dell'apparato del sistema politico verso un modello snello, forte, efficiente ed efficace ha avuto un grande successo, raggiungendo risultati rivoluzionari. Dopo un anno di funzionamento, il nuovo modello ha confermato la sua superiorità rispetto al precedente, dimostrando la sua correttezza e rappresentando uno sviluppo teorico e pratico; spostando fortemente il pensiero dalla gestione amministrativa a un pensiero orientato allo sviluppo, creando le basi per la riforma dei metodi di leadership del Partito e un cambiamento qualitativo nella governance nazionale verso la modernizzazione, collegando il decentramento e la delega del potere al controllo del potere.
Il compagno Nguyen Duy Ngoc ha sottolineato che l'esigenza attuale non è solo quella di completare la ristrutturazione dell'apparato, ma di spostare nettamente l'attenzione dal "completamento della ristrutturazione" al "funzionamento efficace ed efficiente". L'intero sistema deve continuare a sincronizzare e istituzionalizzare funzioni, compiti e rapporti di lavoro, garantendo un funzionamento snello e fluido, chiare autorità e responsabilità e una forte attenzione al livello locale per creare nuovi spazi e slancio di sviluppo e servire al meglio la popolazione. L'obiettivo è definire chiaramente l'autorità interconnessa secondo un modello a tre livelli: il livello centrale si concentra sulla creazione di istituzioni, piattaforme digitali e supervisione; il livello provinciale gestisce e coordina le risorse e i collegamenti regionali; e il livello comunale implementa direttamente, gestisce i dati, serve la popolazione e le imprese e crea sviluppo. Allo stesso tempo, è necessario continuare a migliorare le istituzioni, promuovere il decentramento e la delega di potere, garantendo al contempo le risorse; ristrutturare e consolidare l'apparato organizzativo; e costruire un team di quadri che soddisfi i requisiti dei compiti della nuova fase. Rafforzare le infrastrutture digitali, promuovere la trasformazione digitale, gestire efficacemente i beni pubblici e innovare le attività di ispezione e supervisione in linea con il decentramento e la delega di autorità.
Alla conferenza, i rappresentanti dei Comitati di Partito direttamente dipendenti dal Comitato Centrale, dei ministeri, dei dipartimenti, dei Comitati di Partito provinciali e dei Comitati di Partito cittadini hanno presentato le proprie opinioni, chiarendo ulteriormente i risultati raggiunti e formulando raccomandazioni e proposte dopo un anno di funzionamento del modello organizzativo complessivo del sistema politico e del modello di governo a tre livelli.
Migliorare la qualità operativa del nuovo sistema.
Nelle sue osservazioni conclusive alla conferenza, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha affermato che la politica di riforma e riorganizzazione dell'apparato del sistema politico, volta a renderlo più snello, efficiente ed efficace, è pienamente corretta, necessaria e strategicamente significativa per lo sviluppo del Paese. Si tratta di una riforma molto ampia e complessa, che ha un impatto su quasi tutte le agenzie, i funzionari, i dipendenti pubblici e i lavoratori del sistema politico, dal livello centrale a quello locale. Dopo un anno, la riorganizzazione dell'apparato ha superato la sua fase iniziale; il prossimo obiettivo è quello di concentrarsi sul miglioramento della qualità operativa, della capacità di erogazione dei servizi e della capacità di generare sviluppo del nuovo apparato.
Valutando i risultati raggiunti, il Segretario Generale e Presidente ha affermato che l'apparato del sistema politico, dal livello centrale a quello locale, è stato snellito e consolidato in modo più efficiente e sincronizzato; molti livelli e agenzie intermedie sono stati ridotti e le funzioni e i compiti delle agenzie sono stati gradualmente rivisti, adeguati e chiariti. Il miglioramento delle istituzioni giuridiche, il decentramento, la delega di potere, la definizione delle competenze, la riforma delle procedure amministrative, il contesto imprenditoriale, la trasformazione digitale e lo sviluppo di banche dati sono stati accelerati; molti nuovi meccanismi, processi e metodi di assegnazione dei compiti, valutazione dei risultati e monitoraggio sono in fase di graduale definizione. Il modello di governo locale a due livelli sta inizialmente operando in modo stabile e le attività di gestione statale, l'erogazione dei servizi pubblici e la risoluzione delle procedure amministrative sono mantenute costantemente, evitando qualsiasi lacuna nella gestione. La leadership, la direzione, l'attuazione e il lavoro del personale hanno visto molte innovazioni. Il lavoro di divulgazione, comprensione approfondita e formazione su questioni politiche e ideologiche è stato attuato sistematicamente, creando consenso tra i quadri, i membri del Partito e la popolazione.
Oltre ai risultati raggiunti, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha sottolineato che i risultati attuali rappresentano solo i primi passi. La conferenza ha individuato all'unanimità diverse importanti criticità da affrontare, tra cui il fatto che il quadro istituzionale relativo alla struttura organizzativa, al decentramento, alla delega di potere e ai nuovi meccanismi operativi in alcuni settori non è ancora pienamente sincronizzato; in alcuni casi, i compiti sono stati assegnati ma le direttive non sono state tempestive; in altri, l'autorità è stata decentralizzata ma le risorse, il personale e gli strumenti di gestione non sono stati adeguati. La capacità di attuazione a livello locale, soprattutto a livello comunale, non è al passo con le nuove esigenze; le infrastrutture digitali e i dati specializzati sono ancora limitati; la gestione dei beni pubblici, l'organizzazione degli uffici e la digitalizzazione dei documenti dopo la riorganizzazione procedono a rilento. Dopo l'eliminazione del livello distrettuale, l'innovazione dei metodi di leadership, direzione, ispezione e supervisione tra il livello provinciale e quello locale pone inoltre numerose nuove esigenze per garantire proattività, creatività e responsabilità nell'attuazione dei compiti.
Per quanto riguarda i compiti futuri, il compagno To Lam, Segretario Generale e Presidente della Repubblica, ha richiesto di concentrarsi sul miglioramento della qualità operativa del nuovo modello; sul perfezionamento continuo delle strutture giuridiche e organizzative del sistema politico; sulla continua innovazione dei metodi di leadership del Partito; sul perfezionamento del modello organizzativo e dei meccanismi operativi del governo locale a due livelli; sulla promozione del decentramento e della delega di potere, garantendo al contempo le risorse e il controllo del potere; sulla formazione di un team di quadri che soddisfi i requisiti del nuovo modello, considerando la capacità di attuazione a livello comunale come misura del successo del modello stesso.
Contemporaneamente, migliorare la qualità delle telecomunicazioni, delle tecnologie dell'informazione e delle infrastrutture digitali; accelerare la trasformazione digitale in tutto il sistema politico, considerando i dati come un patrimonio, una risorsa e il fondamento della governance moderna; promuovere il ruolo del Fronte della Patria e delle organizzazioni sociopolitiche; gestire efficacemente i beni, gli uffici, i registri e i documenti pubblici dopo la ristrutturazione; innovare radicalmente il lavoro di ispezione e supervisione, nonché i metodi di direzione e gestione; rivedere e adeguare con urgenza le funzioni e i compiti dei settori intersettoriali sovrapposti, garantendo che non vi siano lacune nella gestione statale.
Il Segretario Generale e il Presidente hanno richiesto che gli enti competenti incorporino tempestivamente tutti i riscontri emersi dalla conferenza, finalizzino il rapporto, redigano le conclusioni e il piano d'azione, garantendo chiarezza in merito a contenuti, ente capofila, enti coordinatori, scadenze, risorse e responsabilità; e che chiariscano altresì gli indicatori di performance, i meccanismi di monitoraggio dei progressi e i requisiti di rendicontazione periodica.
Sottolineando lo spirito generale della riforma, il Segretario Generale e Presidente ha affermato: "La nuova organizzazione deve creare nuove capacità, il nuovo meccanismo di decentramento e delega deve andare di pari passo con nuove responsabilità, i nuovi dati devono generare nuovi metodi di governance e il nuovo apparato deve garantire una nuova qualità dei servizi ai cittadini e alle imprese".
Il Segretario Generale e il Presidente hanno espresso fiducia nel fatto che il modello organizzativo complessivo del sistema politico e il modello di governo a tre livelli continueranno a essere migliorati e a funzionare efficacemente, contribuendo alla costruzione di una governance nazionale moderna, onesta, costruttiva e al servizio dei cittadini.
È possibile visualizzare QUI il discorso del Segretario Generale e Presidente To Lam.
LE HIEP - LE DUNGFonte: https://baohaiphong.vn/nang-cao-chat-luong-van-hanh-cua-bo-may-moi-546832.html
