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Barriere derivanti da abitudini e competenze digitali

I servizi pubblici online sono stati introdotti per ridurre i tempi, gli sforzi e i costi di viaggio per i cittadini, alleggerire il carico di lavoro burocratico per i funzionari e aumentare la trasparenza nella gestione statale. Nonostante siano in vigore da molti anni, gli obiettivi prefissati non sono stati pienamente raggiunti a causa della resistenza al cambiamento e delle scarse competenze digitali della maggior parte della popolazione.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa23/06/2026

Barriere derivanti da abitudini e competenze digitali

I funzionari del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del distretto di Ham Rong forniscono assistenza ai cittadini sull'utilizzo dei servizi pubblici online per lo svolgimento delle procedure amministrative.

Grazie ai servizi pubblici online, i cittadini possono presentare domande per procedure amministrative in qualsiasi momento e ovunque, utilizzando un computer o uno smartphone con connessione internet, e possono anche monitorare lo stato delle proprie richieste. L'obiettivo principale dell'offerta di servizi pubblici online è quello di aiutare le persone a presentare le domande senza doversi recare fisicamente presso gli uffici pubblici. Tuttavia, secondo la nostra ricerca, presso gli uffici amministrativi di quartiere e di comune, un gran numero di organizzazioni e cittadini si reca ancora quotidianamente per presentare le domande di persona.

Con quasi 200.000 abitanti, il distretto di Hac Thanh, il più popoloso della provincia, è costretto a suddividere le procedure amministrative in due sedi: il Comitato Popolare del distretto e il Centro Provinciale dei Servizi Pubblici. Nonostante la presenza di due sedi, il numero di organizzazioni e cittadini che si recano quotidianamente al centro per sbrigare pratiche rimane molto elevato, e il personale è costantemente impegnato ad assistere ogni persona.

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La signora Le Thi Thao, una cittadina che si è recata al Centro Servizi Pubblici del Comitato Popolare del distretto di Hac Thanh per sbrigare pratiche amministrative, ha dichiarato: "Sono venuta per registrare un cambio di destinazione d'uso del terreno. Questa procedura è complicata da tempo, quindi, anche se so che è possibile presentare la domanda online, non sono molto esperta di tecnologia, perciò sono venuta al centro per avere assistenza, anche se ho dovuto aspettare parecchio". Condividendo lo stesso parere della signora Thao, la signora Nguyen Thi Le ha affermato: "Vengo al centro solo una o due volte all'anno per sbrigare le pratiche necessarie, quindi non ricordo i passaggi per i servizi online. Abito vicino ed è comodo andarci, quindi vengo a presentare la mia domanda di persona per stare tranquilla perché ricevo spiegazioni chiare. Con i servizi online, non so se la mia domanda è stata accettata, dove si trova o quando riceverò i risultati".

In realtà, nonostante l'ampia promozione e diffusione, molte persone non hanno ancora familiarità con i servizi pubblici online. L'ostacolo principale al momento è la riluttanza a cambiare abitudini e le scarse competenze digitali della popolazione. Il signor Le Huy Hoa, vicedirettore del Centro Servizi Pubblici del distretto di Dong Tien, ha affermato: "Attualmente, tutte le procedure amministrative devono essere presentate online, ma la maggior parte degli abitanti del distretto di Dong Tien si reca ancora di persona al centro per risolvere i propri problemi. Il motivo è che molte persone, soprattutto gli anziani, non possiedono uno smartphone o, se lo possiedono, non sanno come usarlo".

Nel corso di una recente riunione di lavoro con la commissione ispettiva del Comitato permanente del Partito provinciale, il signor Le Thanh Hai, segretario del Comitato del Partito e presidente del Consiglio popolare del comune di Hoang Hoa, ha dichiarato: "Attualmente, l'infrastruttura informatica e i software per la gestione delle procedure amministrative mancano di uniformità, mentre la maggior parte delle persone, compresi i giovani, non è in grado di svolgere autonomamente compiti, dalla presentazione di domande all'effettuazione di pagamenti online. Pertanto, i funzionari comunali sono costretti a 'farlo al posto loro' per raggiungere gli obiettivi assegnati dalla provincia".

In precedenza, i cittadini si recavano direttamente presso gli uffici governativi per svolgere le pratiche. Tuttavia, nell'ambiente digitale, il principale canale di transazione è il Portale Nazionale dei Servizi Pubblici e i sistemi informativi per l'elaborazione delle procedure amministrative di ministeri e agenzie. Ciononostante, questi canali non sono ancora sufficientemente comodi e causano difficoltà a molti utenti. Dopo un anno di collaborazione con i Centri di Servizio Pubblico di circoscrizioni e comuni, il Centro Provinciale dei Servizi Pubblici ha individuato diverse difficoltà e ostacoli: attualmente, l'elaborazione delle richieste richiede l'interazione con 13 sistemi diversi di 13 ministeri e agenzie a causa della mancanza di interconnessione e sincronizzazione. Pertanto, i funzionari devono accedere, elaborare e operare su diversi programmi software, con conseguente notevole spreco di tempo e fatica e impatto negativo sull'andamento delle procedure amministrative. Inoltre, gli account ufficiali non sono stati completamente concessi o assegnate le autorizzazioni, soprattutto a livello comunale; alcune procedure elettroniche non sono state implementate o non sono adatte alla situazione attuale; alcune procedure amministrative sono state annunciate ma non ancora completamente configurate sui sistemi di ministeri e agenzie; Alcune procedure a livello provinciale sono state decentralizzate e delegate dal Comitato popolare provinciale di Thanh Hoa ai Comitati popolari a livello comunale per la loro risoluzione, ma il sistema non è ancora stato configurato per il livello comunale, il che impedisce la ricezione delle domande. Queste limitazioni hanno influito sul progresso e sull'efficienza dell'elaborazione delle domande, causando arretrati, una minore efficacia dei servizi pubblici online e un impatto negativo sul livello di soddisfazione di cittadini e imprese.

Per evitare che "fare cose per gli altri" diventi la soluzione principale per le amministrazioni locali al fine di raggiungere gli obiettivi provinciali, è essenziale la partecipazione attiva di organizzazioni e cittadini. Solo quando governo e cittadini collaboreranno, i servizi pubblici online saranno veramente efficaci.

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Testo e foto: Minh Khoi

Fonte: https://baothanhhoa.vn/rao-can-tu-thoi-quen-nbsp-va-ky-nang-so-291980.htm

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