
È importante sottolineare che Ho Chi Minh City non sta proponendo alcun meccanismo speciale per ottenere vantaggi esclusivi. La città necessita di un quadro istituzionale adeguato per svolgere al meglio il suo ruolo di polo economico di riferimento. Quando un polo economico di riferimento opera in modo più efficiente, non solo la città ne trarrà beneficio, ma anche l'intera regione economica chiave del Sud e l'intero Paese.
Una città con decine di milioni di abitanti non può funzionare efficacemente se ogni decisione importante deve passare attraverso troppi livelli intermedi. Pertanto, il contenuto centrale di questa legge deve essere un autentico decentramento, la delega di potere e l'autorizzazione. La città deve essere maggiormente responsabilizzata in settori quali la gestione degli investimenti, l'uso del territorio, la pianificazione, la finanza, la scienza e la tecnologia, la struttura organizzativa e lo sviluppo delle infrastrutture. All'autorità devono accompagnarsi una chiara definizione delle responsabilità e meccanismi di controllo efficaci.
Il principio guida dovrebbe essere che il governo centrale si concentri sulla pianificazione strategica, la creazione di istituzioni, l'ispezione e la supervisione; mentre le questioni di competenza dello sviluppo cittadino dovrebbero essere lasciate alla città stessa, che ne prenderà le decisioni e se ne assumerà la responsabilità. Solo così la mentalità di "decisione locale, azione locale, responsabilità locale" potrà davvero concretizzarsi.
Se il decentramento è una condizione necessaria per liberare la capacità di governance, allora i meccanismi di sperimentazione delle politiche sono una condizione necessaria per liberare la capacità di innovazione. Se dobbiamo aspettare che l'intero sistema giuridico sia perfezionato prima di implementarlo, le opportunità di sviluppo potrebbero essere già svanite. Pertanto, il nuovo quadro giuridico dovrebbe dare a Ho Chi Minh City il diritto di sperimentare nuovi modelli, meccanismi e politiche in settori pionieristici come la scienza e la tecnologia, l'innovazione, i dati e l'economia digitale. Spazi di sperimentazione istituzionali ben progettati consentiranno alla città di sperimentare in un ambito controllato, valutandone l'impatto prima di estendere l'iniziativa a livello nazionale.
Tuttavia, non ci sarà innovazione se coloro che attuano le politiche sono costantemente tormentati dalla paura di commettere errori e di assumersi responsabilità. In realtà, molti funzionari non mancano di competenza o entusiasmo, ma esitano a prendere decisioni inedite o ad affrontare questioni legali che non si sono evolute al passo con i tempi. Pertanto, questa legge deve includere meccanismi di tutela per i funzionari che osano pensare, osano agire e osano assumersi la responsabilità per il bene comune.
Quando a Ho Chi Minh City verrà concesso lo spazio necessario per svilupparsi in conformità al suo ruolo di polo economico di riferimento, la città non solo genererà crescita per sé stessa, ma amplierà anche le opportunità di sviluppo per l'intera regione e per il Paese. Ed è proprio questo lo spirito più profondo della Risoluzione 09: sviluppare Ho Chi Minh City per contribuire allo sviluppo della nazione.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









