Durante la riunione, il Comitato popolare provinciale ha presentato una relazione sull'attuazione delle politiche fondiarie per le minoranze etniche in conformità con la Legge fondiaria del 2024 nella provincia. Secondo la relazione, dopo la riorganizzazione amministrativa, la provincia conta 75 comuni e distretti, con una popolazione di oltre 1,32 milioni di persone e 314.946 nuclei familiari. Di questi, le minoranze etniche rappresentano oltre il 78% del totale dei nuclei familiari della provincia.
Nell'attuazione della Legge Fondiaria del 2024, il Consiglio Popolare Provinciale e il Comitato Popolare hanno emanato 41 documenti legislativi, tra cui 4 risoluzioni del Consiglio Popolare Provinciale e 37 decisioni del Comitato Popolare Provinciale, oltre a numerosi altri documenti, per concretizzare le normative sulla gestione e l'uso del territorio e le politiche a sostegno delle minoranze etniche, come ad esempio: le normative sui limiti di assegnazione dei terreni, i limiti per il riconoscimento dei terreni residenziali, i limiti per il ricevimento dei trasferimenti dei diritti di utilizzo dei terreni agricoli ; le normative sulle politiche fondiarie per le minoranze etniche residenti nella provincia. Inoltre, la provincia si è concentrata anche sulla risoluzione del problema delle abitazioni provvisorie e fatiscenti per le famiglie povere e quasi povere appartenenti a minoranze etniche, collegando l'assegnazione dei terreni ai programmi nazionali di intervento. La provincia ha inoltre accelerato la creazione di una banca dati fondiaria, che è stata implementata in 51 dei 75 comuni e distretti, raggiungendo il 68% del numero totale delle unità amministrative a livello comunale.
L'attuazione delle politiche fondiarie per le minoranze etniche nella provincia avviene principalmente attraverso politiche che esentano o riducono le tasse sull'uso del suolo e esentano le tasse di registrazione fondiaria per i beneficiari aventi diritto. Per le famiglie prive di terreni residenziali o produttivi, la provincia sta disponendo una revisione dei fondi fondiari trasferiti da organizzazioni economiche, enti di servizi pubblici e aziende agricole e forestali alle autorità locali al fine di sviluppare piani di sostegno conformi alle normative.
Nonostante i progressi compiuti, la gestione del territorio nella provincia si trova ancora ad affrontare numerose difficoltà, tra cui: la complessa morfologia montuosa e la distribuzione disomogenea della popolazione. Il tasso di mappatura catastale ufficiale raggiunge attualmente solo il 19,1% della superficie naturale; le banche dati fondiarie in molte località risultano ancora incoerenti. Le risorse per gli investimenti nella gestione del territorio sono limitate; il numero di funzionari catastali a livello locale è insufficiente e spesso questi devono gestire molteplici compiti. In alcune zone di alta montagna, persistono controversie fondiarie e terreni privi di documentazione legale.
Durante l'incontro, i delegati si sono scambiati opinioni e hanno chiarito i risultati raggiunti, le difficoltà e gli ostacoli incontrati nell'attuazione della Legge fondiaria del 2024 e delle politiche di sostegno fondiario per le minoranze etniche, tra cui: la proposta di ulteriori miglioramenti ai meccanismi e alle politiche; il rafforzamento delle risorse a livello locale; l'accelerazione della creazione di banche dati fondiarie; e l'innovazione dei contenuti e delle forme di educazione e divulgazione giuridica in materia di fondiaria nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.
Nel corso della sessione di lavoro, la delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Son La ha richiesto che la provincia continui a valutare appieno le effettive esigenze fondiarie delle minoranze etniche; a trovare soluzioni alla situazione delle famiglie recentemente separate e delle famiglie multigenerazionali che vivono sullo stesso appezzamento di terreno, causando una carenza di terreni residenziali e produttivi; ad affrontare gli ostacoli al cambio di destinazione d'uso dei terreni nei casi in cui le persone vi risiedono stabilmente; e a sviluppare soluzioni a lungo termine per il sostentamento delle minoranze etniche, basate sulla risoluzione sostanziale delle loro esigenze di terreni residenziali e produttivi.
Il compagno Dang Ngoc Hau ha preso atto del feedback del gruppo di ricerca; ha chiesto ai dipartimenti e alle agenzie competenti di fornire una consulenza migliore sull'attuazione delle attività relative alla terra per le comunità di minoranze etniche; e di rivedere e integrare i dati come richiesto dal gruppo. Allo stesso tempo, ha suggerito che il gruppo di ricerca fornisca un feedback alle autorità superiori sulla direzione da seguire per la modifica della Legge Fondiaria, garantendo un sistema di legislazione fondiaria sincronizzato, unificato e attuabile; e affrontando in modo esaustivo le situazioni di sovrapposizione e conflitto tra la Legge Fondiaria e le leggi correlate, come la Legge sugli Investimenti, la Legge sulla Pianificazione, la Legge sull'Edilizia Abitativa, la Legge Forestale e la Legge sugli Appalti.
Fonte: https://baosonla.vn/dien-dan-cu-tri/thuc-hien-chinh-sach-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-34lHTxavR.html
