Tabella di marcia chiara per l'implementazione
Secondo quanto affermato dal signor Le Anh Tung, capo del Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente del distretto di Chi Lang, dall'inizio dell'anno il distretto ha emanato 29 documenti che dirigono e gestiscono il rafforzamento della gestione statale del territorio.
Continuare a diffondere ampiamente le informazioni sulla Legge Fondiaria del 2013 e sulle relative linee guida di attuazione agli utilizzatori dei terreni attraverso diverse modalità: divulgazione durante gli incontri con i cittadini tenuti dal Presidente del Comitato Popolare Distrettuale; divulgazione durante gli incontri con gli utilizzatori dei terreni per verificare e risolvere i reclami; divulgazione durante le riunioni di sgombero dei terreni nei villaggi e nei quartieri; e attraverso il sistema di comunicazione del Centro Culturale, Sportivo e di Comunicazione Distrettuale.
In particolare, per attuare il piano iniziale di registrazione fondiaria per gli utilizzatori dei terreni e per coloro ai quali lo Stato ha assegnato terreni in gestione, il Comitato popolare distrettuale ha emanato un piano di attuazione che assegna chiaramente le responsabilità ai dipartimenti e alle divisioni, stabilisce obiettivi specifici per comuni e città e dettaglia le fasi di attuazione... Sollecitando e richiedendo regolarmente a comuni e città di riferire mensilmente i risultati della registrazione fondiaria iniziale.
Contemporaneamente, in coordinamento con il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, sono stati organizzati corsi di formazione sulla registrazione fondiaria per funzionari e dipendenti pubblici di dipartimenti specializzati e per i Comitati Popolari di comuni e città. Sono state condotte 125 campagne di sensibilizzazione per l'attuazione della registrazione fondiaria, con la partecipazione di quasi 11.000 utenti del terreno, creando consenso tra la popolazione circa l'obbligatorietà di tale pratica.
Il Comitato popolare distrettuale ha inoltre incaricato il Dipartimento delle risorse naturali e dell'ambiente di tenere riunioni periodiche per scambiare informazioni, fornire indicazioni e risolvere difficoltà e ostacoli con i funzionari comunali e il personale dell'Ufficio del catasto. Di conseguenza, ad oggi, tutti i 20 comuni hanno completato la revisione e compilato un elenco preliminare degli utilizzatori del suolo e delle particelle di terreno che non sono ancora state registrate per la prima volta.
"Concentrate i vostri sforzi" sul suo completamento.
Secondo quanto affermato dal signor Vy Nong Truong, presidente del Comitato popolare del distretto di Chi Lang, la registrazione iniziale dei terreni è stata identificata come un compito fondamentale e il Comitato popolare distrettuale ha richiesto ai dipartimenti specializzati e ai Comitati popolari dei comuni di attuare con vigore tale compito.
A livello comunale, sono stati elaborati piani dettagliati, sono stati istituiti comitati direttivi e gruppi di lavoro specializzati in ogni villaggio e sono stati esaminati tutti i lotti di terreno non registrati. Sono state inviate notifiche a ciascun utilizzatore del terreno e la popolazione è stata incoraggiata e guidata a dichiarare ogni singolo appezzamento. È stata avviata una campagna per promuovere la registrazione iniziale dei terreni sia per gli utilizzatori che per coloro ai quali lo Stato ha assegnato terreni nel distretto.
Attraverso la registrazione fondiaria, lo status giuridico dei diritti di utilizzo del terreno, la proprietà di case e altri beni annessi al terreno, nonché i diritti di gestione delle particelle di terreno utilizzate da organizzazioni, famiglie e singoli individui sono stati registrati nei registri catastali per aggiornare e completare la banca dati catastale, a supporto della gestione del territorio e facilitando lo sfruttamento delle informazioni fondiarie.
Tuttavia, ad oggi, i risultati della registrazione fondiaria rimangono scarsi; il processo di revisione e compilazione dei fascicoli catastali a livello comunale procede a rilento. Il sistema di registrazione fondiaria è stato oggetto di numerose indagini e revisioni e utilizza diverse tipologie di mappe, ma i fascicoli più recenti non incorporano o ereditano completamente le informazioni dai fascicoli precedenti, il che genera discrepanze ed errori, rendendo difficile l'identificazione statistica dei lotti di terreno non registrati.
Inoltre, la maggior parte delle persone non è stata in grado di identificare con precisione il lotto di terreno che non era stato inizialmente registrato o per il quale non era stato rilasciato un certificato di destinazione d'uso del terreno per la propria famiglia, né sulle mappe catastali digitali né su quelle cartacee.
In particolare, attualmente, in molti comuni si verificano ancora casi in cui gli utilizzatori del terreno hanno arbitrariamente modificato la destinazione d'uso, suddiviso appezzamenti e trasferito i diritti di utilizzo del suolo senza passare attraverso le autorità locali; molti appezzamenti di terreno sono oggetto di controversie; e si verificano livellamenti e scarichi abusivi di terreno... causando difficoltà nell'ottenimento delle registrazioni e delle dichiarazioni a livello comunale.
Per superare queste limitazioni, il distretto ha istituito gruppi di lavoro composti da funzionari e personale del Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, della Sezione dell'Ufficio del Catasto, dell'Ufficio Provinciale del Catasto e da funzionari dell'amministrazione fondiaria a livello comunale, che si alternano nei vari comuni durante i fine settimana.
Con questa struttura organizzativa, in ogni comune, ogni fine settimana, circa 20 persone con solide competenze professionali lavoreranno direttamente con gli utilizzatori dei terreni per preparare i documenti di registrazione fondiaria a livello comunale. Questo lavoro verrà svolto a rotazione in 20 unità comunali.
Di conseguenza, il numero di casi gestiti è aumentato significativamente e, parallelamente, i funzionari dell'amministrazione fondiaria a livello comunale che partecipano al supporto di altri comuni acquisiranno esperienza da applicare nei propri comuni.
In soli quattro giorni di implementazione nei comuni di Chien Thang e Van Thuy, nel mese di giugno, sono state completate 1.502 domande a livello comunale, pari a un terzo del numero totale di domande elaborate a livello comunale nei primi cinque mesi dell'anno.
Con l'obiettivo di raggiungere un tasso di registrazione fondiaria pari o superiore al 50% dei lotti non registrati entro la fine del 2023, il distretto continua ad allocare risorse per completare la registrazione fondiaria e rilasciare i certificati iniziali di diritto d'uso del suolo. Il distretto continua inoltre a ispezionare e rivedere i certificati di diritto d'uso del suolo rilasciati in modo improprio dopo la mappatura catastale, al fine di effettuare la ri-registrazione, il rilievo e il rilascio di nuovi certificati.
Inoltre, rivedere le procedure amministrative per il rilascio dei certificati di utilizzo del suolo al fine di semplificarle. Rafforzare i controlli e la gestione delle violazioni in caso di utilizzo del suolo senza registrazione e di violazioni delle leggi fondiarie. Potenziare la formazione e la diffusione delle conoscenze in materia di diritto fondiario e migliorare le competenze professionali dei funzionari e dei dipendenti pubblici coinvolti nella gestione del territorio nel distretto.
Nei primi sei mesi dell'anno, il distretto di Chi Lang ha incaricato i suoi dipartimenti, comuni e città di elaborare una tabella di marcia per la gestione delle violazioni fondiarie risalenti agli anni precedenti e di intervenire con rigore contro le nuove violazioni, come l'occupazione abusiva, l'occupazione illegale e il cambio non autorizzato di destinazione d'uso del terreno. Di conseguenza, sono state emesse 15 decisioni di sanzione amministrativa per violazioni fondiarie, con un totale di multe superiori a 260 milioni di VND. Le misure correttive includevano l'obbligo di restituzione dei profitti illeciti, la registrazione obbligatoria dei terreni e il ripristino degli stessi alle condizioni originarie precedenti alla violazione.
Fonte
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