"Ogni mattina compro verdura dai contadini, tofu da una famiglia del villaggio e, in molti giorni, anche pesce appena pescato nel ruscello e portato a vendere. Sono tutti piccoli produttori che vendono direttamente a me. Non ci sono fatture da emettere", ha raccontato.
Secondo il proprietario, egli sostiene pienamente pratiche commerciali trasparenti ed è pronto ad adempiere a tutti gli obblighi fiscali nei confronti dello Stato. Tuttavia, in realtà, molti degli ingredienti del ristorante vengono acquistati da agricoltori e piccoli produttori.
"Se il venditore non ha una fattura, dove dovrei procurarmene una da dichiarare?" ha chiesto. Tuttavia, il proprietario ha affermato che, temendo violazioni di legge, aveva licenziato quattro dei suoi cinque dipendenti. Il birrificio ora opera solo a regime ridotto.
La domanda posta dal proprietario del negozio di birra si rivela essere la domanda di milioni di imprenditori. Molti si trovano ad affrontare un problema: hanno bisogno di fatture per presentare la dichiarazione dei redditi, ma le fatture di acquisto semplicemente non esistono.
Un recente sondaggio condotto dalla VCCI (Camera di Commercio e Industria del Vietnam) mostra che circa il 71% delle famiglie imprenditoriali incontra difficoltà nel reperire le informazioni necessarie per emettere fatture; quasi il 68% ha problemi a contabilizzare le spese; oltre il 63% fatica a comprendere le normative fiscali; e circa il 62% è confuso al momento della compilazione della dichiarazione dei redditi.
Le loro preoccupazioni vanno oltre gli obblighi fiscali e includono il tempo necessario per apprendere le nuove normative, il costo di un commercialista, gli investimenti in software e attrezzature e il rischio di sanzioni per dichiarazioni errate.
Dietro quelle aride statistiche si cela una realtà: ciò che scoraggia molte imprese non è l'obbligo fiscale, bensì l'obbligo di conformarsi alle normative.
Per molti imprenditori, le tasse sono semplicemente un pagamento da effettuare, ma ciò che preoccupa maggiormente è quanto devono spendere per pagarle.
Il signor Nguyen Van Phung, esperto fiscale di alto livello, ha commentato che la maggior parte delle attività commerciali a conduzione familiare in Vietnam "si basano sul lavoro per generare profitto". Il capofamiglia si occupa contemporaneamente di vendite, inventario, cassa e gestione del negozio. Ha tempo per la contabilità solo a fine giornata.
"Pertanto, nella definizione delle politiche fiscali, i costi di conformità sono sempre un fattore da tenere in considerazione", ha affermato.
Le fatture vengono "scartate" direttamente dal mercato all'ingrosso.
Molte persone credono che basti dotarsi di registratori di cassa, software di contabilità o fatture elettroniche per risolvere il problema.
Ma uscendo dai testi giuridici e osservando le transazioni che avvengono ogni mattina al mercato all'ingrosso, la situazione è ben diversa.
In realtà, un numero significativo di transazioni in entrata per le imprese familiari proviene da aree in cui è quasi impossibile ottenere fatture fin dall'inizio.
Secondo l'Ufficio Generale di Statistica, nel 2025 in Vietnam ci saranno ancora circa 3,8 milioni di persone impegnate nell'autoproduzione e nell'autoconsumo, di cui l'88,4% residente in aree rurali, quasi il 64% donne e oltre il 61% di età pari o superiore a 55 anni.
Inoltre, il paese conta oltre 8 milioni di famiglie la cui produzione principale è costituita da agricoltura, silvicoltura e pesca. Si tratta di persone che coltivano ortaggi, allevano polli, producono tofu, praticano la pesca su piccola scala o vendono prodotti agricoli direttamente a ristoranti, negozi di alimentari e aziende.
Quando i primi anelli della catena di approvvigionamento erano ancora principalmente operazioni a livello domestico, era difficile aspettarsi che ogni transazione avesse immediatamente fatture e documentazione complete come nel settore aziendale.
Pertanto, se le politiche fiscali vengono elaborate esclusivamente sulla base della logica aziendale, senza tenere conto delle caratteristiche del singolo settore imprenditoriale e della piccola agricoltura , è probabile che i costi di conformità aumentino in modo significativo.
Secondo i calcoli del dottor Le Duy Binh, il settore delle imprese familiari comprende attualmente circa 5,2 milioni di famiglie, ma impiega solo circa 8 milioni di lavoratori, ovvero una media di appena 1,5 lavoratori per famiglia. In altre parole, la maggior parte delle imprese familiari sono essenzialmente gestite da singoli individui o famiglie che organizzano autonomamente le proprie attività produttive e commerciali, piuttosto che da imprese con sistemi di gestione e contabilità professionali.
Secondo i calcoli dell'Associazione vietnamita delle piccole e medie imprese, con circa 1,77 milioni di famiglie imprenditoriali tenute a dichiarare il fatturato in base alla vecchia soglia, i costi di conformità – inclusi gli investimenti in registratori di cassa, software, apparecchiature di connettività, assunzione di contabili, tempo dedicato alle procedure e spese correlate – potrebbero ammontare a 40-90 milioni di VND per famiglia all'anno.
Naturalmente, si tratta solo di una stima dell'Associazione vietnamita delle piccole e medie imprese e necessita di essere verificata da studi indipendenti. Ma anche se la cifra reale fosse significativamente inferiore, la domanda rimane: il costo di riscuotere un dollaro di tasse è davvero ragionevole?
Una politica fiscale non genera solo entrate per il governo. Crea anche costi intangibili che le imprese devono sostenere, dal tempo impiegato per apprendere le normative, all'acquisto di software, all'assunzione di contabili, fino alla tenuta dei registri e alla spiegazione di eventuali errori. Anche gli enti regolatori devono investire in infrastrutture tecnologiche aggiuntive, risorse umane e costi di monitoraggio per il funzionamento del sistema.
Se il costo sociale totale della riscossione delle imposte è in aumento, l'efficacia della politica deve essere valutata da una prospettiva economica , non solo gestionale.
La trasparenza è l'obiettivo, ma il percorso deve essere adeguato.
Nessuno nega che il passaggio da una tassazione forfettaria a una gestione basata sui dati e alle fatture elettroniche sia una tendenza inevitabile. Un'economia moderna necessita di un sistema fiscale più trasparente ed equo che riduca le perdite di gettito.
Ma la riforma fiscale non riguarda solo il cambiamento tecnologico. Ancora più importante, si tratta di progettare un meccanismo che milioni di imprese possano implementare a un costo ragionevole.
Se il proprietario di un ristorante deve cucinare, fare la spesa, vendere cibo e poi, alla fine della giornata, imparare la contabilità e sbrigare le pratiche fiscali come farebbe un'azienda, i costi di conformità possono facilmente diventare un ostacolo maggiore rispetto alle tasse effettivamente da pagare.
Il proprietario del negozio di birra menzionato sopra non ha richiesto l'esenzione fiscale, né si è opposto alle fatture elettroniche. L'unica cosa che voleva sapere era: "Se il venditore non ha una fattura, dove posso ottenerne una?".
È una domanda molto pratica, ma tocca il cuore stesso del processo di riforma.
Un sistema fiscale moderno non dovrebbe essere giudicato unicamente in base al numero di fatture elettroniche emesse o al numero di dichiarazioni dei redditi presentate in tempo. Ancor più importante, deve far sì che milioni di aziende percepiscano la conformità fiscale come qualcosa che possono fare, anziché trasformarla in un onere che le rende ansiose, confuse o le spinge a cercare modi per evitarla.
Pertanto, se le politiche fiscali li obbligassero a seguire le stesse procedure contabili e di rendicontazione delle imprese, i costi di conformità potrebbero facilmente superare le capacità di molte piccole imprese familiari.
Fase successiva: semplificazione delle procedure, aumento dell'efficienza nella riscossione delle imposte.
Fonte: https://vietnamnet.vn/toi-lay-hoa-don-o-dau-bay-gio-2531138.html
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