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Vietnam e Filippine: Partenariato strategico per la pace e lo sviluppo

La visita di Stato del Segretario Generale e Presidente To Lam nelle Filippine apre numerose opportunità di cooperazione strategica tra i due Paesi, promuovendo la pace, lo sviluppo e l'integrazione regionale.

VietnamPlusVietnamPlus30/05/2026

Su invito del Presidente Ferdinand Romualdez Marcos Jr. della Repubblica delle Filippine e di sua moglie, il Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam e Presidente della Repubblica Socialista del Vietnam, To Lam, e sua moglie, insieme a un'alta delegazione vietnamita, effettueranno una visita di Stato nelle Filippine dal 31 maggio al 1° giugno.

Questa visita riveste un'importanza storica perché segna la prima volta che un Segretario Generale del Partito Comunista del Vietnam si reca nelle Filippine, il che significa che i massimi leader dei due Paesi avranno il loro primo incontro ufficiale.

La visita si svolge nel contesto delle relazioni tra Vietnam e Filippine, che stanno entrando nella fase più dinamica e sostanziale da quando i due Paesi hanno ufficialmente stabilito relazioni diplomatiche il 12 luglio 1976.

Dopo quasi mezzo secolo di amicizia, i rapporti bilaterali si sono consolidati, ampliati ed elevati costantemente a partire dai primi contatti, soprattutto dopo la stipula del Partenariato Strategico nel novembre 2015.

Nel contesto dei profondi cambiamenti geopolitici, di sicurezza ed economici che interessano la regione e il mondo, il continuo rafforzamento della cooperazione globale tra Vietnam e Filippine non solo riveste un'importanza bilaterale, ma contribuisce anche a consolidare la solidarietà dell'ASEAN e a promuovere la pace, la stabilità e lo sviluppo sostenibile nel Sud-est asiatico.

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Una solida base di amicizia di lunga data e molte affinità.

Essendo due paesi situati nel sud-est asiatico, il Vietnam e le Filippine condividono molte similitudini in termini di storia, cultura e aspirazioni di sviluppo. Per secoli, i popoli dei due paesi hanno intrattenuto relazioni commerciali attraverso le rotte marittime della regione.

Pur avendo vissuto contesti storici diversi, entrambe le nazioni mantengono vivo lo spirito di indipendenza e autosufficienza e attribuiscono sempre grande importanza alla cooperazione regionale.

Le Filippine occupano una posizione geopolitica strategicamente importante, vantando una costa di 35.400 km e oltre 7.000 isole. È un paese culturalmente, etnicamente e religiosamente eterogeneo, con una maggioranza di popolazione di lingua tagalog di origine sud-est asiatica nel nord (Luzon) e di fede musulmana nel sud (Mindanao e Sulu).

Nonostante le differenze nei modelli di sviluppo o negli orientamenti di politica estera, i due Paesi hanno trovato molti punti di convergenza strategica, soprattutto nella promozione del ruolo centrale dell'ASEAN e nel garantire la pace e la stabilità nel Mar Cinese Meridionale.

A differenza della maggior parte dei paesi del Sud-est asiatico, le Filippine non hanno una storia di lotte armate per l'indipendenza (sono state una colonia spagnola dal 1565 al 1898 e una colonia statunitense dal 1898 al 1946). Questa caratteristica ha portato a una profonda influenza della cultura, della società e dei sistemi amministrativi occidentali nelle Filippine (il cattolicesimo romano è la religione dominante).

Nella sua politica estera, le Filippine perseguono tre obiettivi principali: proteggere la sicurezza nazionale, garantire la sicurezza economica e proteggere i propri cittadini all'estero. Il Vietnam, dal canto suo, aderisce costantemente a una politica estera indipendente, autosufficiente, multilaterale e diversificata.

Nonostante le differenze nei modelli di sviluppo o negli orientamenti di politica estera, i due Paesi hanno trovato molti punti di convergenza strategica, soprattutto nella promozione del ruolo centrale dell'ASEAN e nel garantire la pace e la stabilità nel Mar Cinese Meridionale.

Dopo l'adesione del Vietnam all'ASEAN nel 1995, le relazioni tra i due Paesi sono entrate in una fase di sviluppo più solida. Visite e contatti ad alto livello sono stati mantenuti regolarmente attraverso tutti i canali: Partito, Stato, Governo, Parlamento e scambi tra i popoli. Ciò ha costituito una base politica fondamentale, fornendo impulso allo sviluppo sempre più profondo delle relazioni bilaterali.

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Le partnership strategiche stanno assumendo un'importanza sempre maggiore.

La tappa più significativa nelle relazioni bilaterali è stata la creazione di un partenariato strategico nel novembre 2015. Da allora, la cooperazione tra Vietnam e Filippine si è sviluppata rapidamente e in modo completo in molti settori.

Entrambe le parti mantengono visite e contatti regolari ad alto livello e a tutti i livelli attraverso tutti i canali: Partito, Stato, Governo, Parlamento e scambi tra persone.

Per quanto riguarda il Vietnam, tra le visite recenti più significative si annoverano quella della vicepresidente Vo Thi Anh Xuan nelle Filippine per partecipare all'insediamento del presidente Ferdinand Marcos Jr. nel luglio 2022 e la visita ufficiale del presidente dell'Assemblea nazionale Vuong Dinh Hue nelle Filippine nel novembre 2022.

Da parte filippina, le visite del presidente Rodrigo Duterte nel 2016 e nel 2017, del ministro degli Esteri Enrique Manalo nel 2023 e numerosi altri contatti di alto livello hanno contribuito a creare nuovo slancio per le relazioni bilaterali.

Sotto la presidenza di Ferdinand Marcos Jr., le relazioni tra Vietnam e Filippine hanno continuato a svilupparsi in modo stabile. La visita di Stato del presidente Marcos in Vietnam nel gennaio 2024 è considerata una tappa fondamentale, a conferma della determinazione di entrambi i Paesi a promuovere la cooperazione strategica.

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La mattina del 30 gennaio 2024, ad Hanoi, il Primo Ministro filippino Pham Minh Chinh ha incontrato il Presidente delle Filippine Ferdinand Marcos Jr., in visita di Stato in Vietnam. (Foto: Duong Giang/VNA)

Nel corso del periodo trascorso, entrambe le parti hanno implementato attivamente meccanismi di cooperazione bilaterale, organizzando con successo, tra gli altri, la decima sessione del Comitato mista a livello ministeriale sulla cooperazione bilaterale (Hanoi, agosto 2023).

Oltre alle buone relazioni in ambito politico e diplomatico, nonché alla cooperazione in materia di difesa e sicurezza, si sta sviluppando in modo sostanziale ed efficace anche la cooperazione marittima e oceanica tra i due Paesi.

Le due parti dispongono di un meccanismo di Gruppo di lavoro congiunto su mari e oceani, che si riunisce regolarmente ogni anno ed è stato elevato al rango di Comitato congiunto su mari e oceani a livello di viceministro degli Esteri (febbraio 2012).

Per quanto riguarda la cooperazione marittima, entrambe le parti stanno promuovendo negoziati per un accordo sul trasporto commerciale che sostituisca l'accordo sul trasporto marittimo tra Vietnam e Filippine firmato nel febbraio 1992…

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Il Vietnam e le Filippine stanno portando avanti i negoziati per un accordo sul trasporto commerciale. (Foto: Hong Dat/VNA)

Inoltre, entrambe le parti hanno condiviso la necessità di ampliare la cooperazione in settori potenziali, come la risposta ai cambiamenti climatici, la crescita verde, la trasformazione digitale e il commercio elettronico.

Al fine di rafforzare le relazioni e accrescere l'efficacia della cooperazione, le due parti hanno firmato numerosi accordi importanti, tra cui: il Quadro di cooperazione bilaterale per i primi 25 anni del XXI secolo e oltre, e i Programmi d'azione per i periodi 2007-2010 e 2011-2016.

Entrambe le parti hanno completato il Programma d'azione per l'attuazione del Partenariato strategico per il periodo 2019-2024.

Il Vietnam e le Filippine collaborano strettamente e si sostengono reciprocamente nei forum multilaterali. Entrambi i paesi sono membri attivi, proattivi e responsabili dell'Associazione delle Nazioni del Sud-est asiatico (ASEAN), impegnandosi a costruire la Comunità ASEAN e a promuovere il ruolo centrale dell'Associazione, contribuendo a garantire stabilità, cooperazione e sviluppo nella regione e nel mondo. Per quanto riguarda la questione del Mar Cinese Meridionale, i due paesi condividono molte posizioni simili...

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La cooperazione economica e commerciale rappresenta un punto di forza di spicco.

Sebbene le relazioni politiche e diplomatiche costituiscano il fondamento, la cooperazione economica e commerciale è l'aspetto predominante dei rapporti tra Vietnam e Filippine negli ultimi anni.

I due paesi presentano numerose condizioni favorevoli per promuovere la cooperazione economica.

Sia il Vietnam che le Filippine possiedono ampi mercati di consumo, abbondanti risorse di manodopera e alti tassi di crescita economica nel Sud-est asiatico. La loro comune appartenenza all'ASEAN consente loro di sfruttare efficacemente i vantaggi offerti dalla Comunità Economica dell'ASEAN, nonché gli accordi regionali di libero scambio.

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Nel 2023, l'interscambio commerciale bilaterale ha raggiunto circa 7,8 miliardi di dollari USA, con il Vietnam che ha esportato per 5,15 miliardi di dollari USA e importato per 2,65 miliardi di dollari USA.

Si stima che nel 2025 il volume totale degli scambi bilaterali raggiungerà i 7,8 miliardi di dollari, con un surplus commerciale per il Vietnam, e il valore totale delle esportazioni vietnamite supererà i 5,4 miliardi di dollari.

Nei primi due mesi del 2026, gli scambi commerciali bilaterali hanno raggiunto 1,3 miliardi di dollari, con il Vietnam che ha esportato beni per un valore di 880 milioni di dollari.

Attualmente le Filippine rappresentano il principale mercato di importazione di riso per il Vietnam. Solo nel 2023, le esportazioni di riso verso le Filippine hanno raggiunto circa 3,1 milioni di tonnellate, pari a 1,75 miliardi di dollari, rappresentando oltre il 38% delle esportazioni totali di riso del Vietnam.

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Attualmente le Filippine rappresentano il principale mercato di importazione di riso per il Vietnam. (Foto: Vu Sinh/VNA)

Oltre a portare benefici economici, l'approvvigionamento di riso del Vietnam contribuisce anche a sostenere le Filippine nel garantire la sicurezza alimentare in un contesto di cambiamenti climatici, disastri naturali e fluttuazioni dei prezzi alimentari globali.

Nel corso di recenti incontri di alto livello, i leader di entrambi i paesi hanno concordato di impegnarsi per incrementare al più presto gli scambi commerciali bilaterali fino a raggiungere i 10 miliardi di dollari.

Per raggiungere questo obiettivo, entrambe le parti stanno promuovendo la cooperazione nello sviluppo delle catene di approvvigionamento, agevolando l'importazione e l'esportazione di materie prime chiave come riso, materiali da costruzione, prodotti agricoli, elettronica e beni di consumo.

Oltre agli scambi commerciali, anche la cooperazione in materia di investimenti ha mostrato molti segnali positivi. Alla fine del 2023, le Filippine contavano 95 progetti di investimento attivi in ​​Vietnam, con un capitale totale registrato di oltre 608 milioni di dollari, classificandosi al 31° posto tra i paesi e territori che investono in Vietnam.

Molte grandi aziende filippine stanno investendo in Vietnam nei settori alimentare, delle energie rinnovabili, delle infrastrutture e dell'approvvigionamento idrico. Anche il Vietnam è interessato all'esperienza delle imprese filippine nella gestione di porti marittimi internazionali.

Diverse aziende filippine vantano una vasta esperienza nella gestione di porti marittimi internazionali al di fuori delle Filippine e sono state proposte dal Vietnam per la creazione di joint venture finalizzate allo sviluppo di un sistema portuale internazionale nel Paese.

Attualmente le due parti mantengono un Sottocomitato commerciale congiunto e il Consiglio d'affari Vietnam-Filippine per promuovere la cooperazione economica, commerciale e degli investimenti. Questi sono considerati canali importanti per connettere le comunità imprenditoriali dei due Paesi.

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Ampliare la cooperazione in nuovi settori.

Oltre ai settori tradizionali, il Vietnam e le Filippine stanno ampliando attivamente la cooperazione in nuovi campi promettenti come la trasformazione digitale, il commercio elettronico, la crescita verde, le energie rinnovabili e la risposta ai cambiamenti climatici.

Si tratta di aree strategicamente importanti, dato che entrambi i paesi sono fortemente colpiti dai cambiamenti climatici e stanno spingendo per una transizione dei loro modelli di crescita verso pratiche verdi e sostenibili.

Le Filippine si trovano attualmente ad affrontare numerose sfide in materia di sicurezza energetica a causa della loro forte dipendenza dalle importazioni di petrolio dal Medio Oriente. Dall'inizio del 2026, l'impatto del conflitto nella regione ha causato difficoltà nell'approvvigionamento di carburante e un'impennata dei prezzi del petrolio. Il presidente Marcos Jr. è stato costretto a dichiarare lo stato di emergenza energetica per far fronte al rischio di interruzioni della catena di approvvigionamento.

In questo contesto, la cooperazione con il Vietnam in materia di sicurezza alimentare, agricoltura e catene di approvvigionamento è considerata particolarmente importante.

Nei settori della cultura, dell'istruzione e del turismo, gli scambi tra i popoli stanno diventando sempre più vivaci. Entrambe le parti stanno finalizzando il Programma di cooperazione culturale per il periodo 2024-2028 e promuovendo l'attuazione della cooperazione turistica tra gli enti competenti dei due paesi.

A seguito della pandemia di COVID-19, il turismo bilaterale ha registrato una forte ripresa. Nel 2025, si prevede che il numero di turisti dalle Filippine al Vietnam supererà le 482.000 unità, con un incremento dell'81,3% rispetto al 2024; il numero di voli tra i due Paesi dovrebbe raggiungere quota 6.700, con un aumento del 59% rispetto al 2024.

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Alle 21:00 del 7 dicembre 2023, il primo volo della Cebu Pacific Air, il 5J 5756, proveniente da Manila (Filippine), è atterrato all'aeroporto internazionale di Da Nang, portando 177 passeggeri filippini desiderosi di visitare e usufruire dei servizi turistici della città. (Foto: Tran Le Lam/VNA)

Mentre 10-15 anni fa chi desiderava viaggiare tra i due Paesi doveva fare scalo in un Paese terzo, ora esistono voli diretti tra molte città delle Filippine e Hanoi, Ho Chi Minh City e Da Nang. Le Filippine stanno inoltre incoraggiando le compagnie aeree vietnamite ad aprire nuove rotte per promuovere ulteriormente gli scambi tra le persone.

Attività come le "Giornate della cultura vietnamita nelle Filippine", le "Giornate della cultura filippina in Vietnam", festival gastronomici e mostre d'arte hanno contribuito a una più profonda comprensione delle reciproche identità culturali tra i popoli dei due paesi.

Anche la cooperazione in ambito educativo ha registrato uno sviluppo significativo. Il numero di studenti e ricercatori vietnamiti che studiano nelle Filippine è aumentato rapidamente negli ultimi anni. Le Filippine sono ora considerate una meta attraente per molti studenti vietnamiti nei settori della medicina, delle lingue straniere e degli studi marittimi.

Attualmente, il Vietnam ospita quasi 5.000 cittadini filippini che vivono e lavorano, mentre circa 3.000 vietnamiti studiano e lavorano nelle Filippine. Le comunità di entrambi i paesi stanno diventando importanti ponti per promuovere lo scambio e la cooperazione bilaterale.

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Insieme all'ASEAN, ci impegniamo per la pace e lo sviluppo sostenibile.

A livello regionale e internazionale, il Vietnam e le Filippine sono entrambi membri attivi e responsabili dell'Associazione delle Nazioni del Sud-est asiatico (ASEAN). I due Paesi collaborano strettamente su numerose questioni regionali e internazionali, promuovendo congiuntamente il ruolo centrale dell'ASEAN nella struttura regionale in continua evoluzione.

Le due parti si sostengono regolarmente a vicenda nelle organizzazioni internazionali e nelle elezioni per importanti organi delle Nazioni Unite. Questo coordinamento non solo dimostra la fiducia politica, ma riflette anche interessi strategici condivisi tra le due nazioni del Sud-est asiatico.

Nel contesto delle numerose sfide che l'ASEAN si trova ad affrontare, dalla competizione strategica tra le principali potenze, ai cambiamenti climatici, alla sicurezza energetica e alla sicurezza alimentare, la relazione tra Vietnam e Filippine assume un'importanza ancora maggiore per rafforzare la solidarietà interna al blocco.

A quasi 50 anni dall'instaurazione delle relazioni diplomatiche, il Vietnam e le Filippine hanno costruito una base di cooperazione ampia, sostanziale e sempre più solida. Dalla politica, alla difesa e alla sicurezza, dall'economia e dal commercio, alla cultura, all'istruzione e agli scambi tra i popoli, il rapporto tra i due Paesi sta aprendo molte nuove strade per lo sviluppo.

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Il tenente generale Hoang Xuan Chien, viceministro della Difesa nazionale, e il signor Irineo Espino, viceministro della Difesa delle Filippine, hanno firmato il verbale del 7° Dialogo sulla politica di difesa tra Vietnam e Filippine, nel novembre 2025. (Foto: Trong Duc/VNA)

In un mondo instabile, gli stretti legami tra il Vietnam e le Filippine non solo servono gli interessi di ciascuna nazione, ma contribuiscono anche a costruire un'ASEAN unita, resiliente, pacifica e prospera.

Grazie a una solida base di amicizia tradizionale, alla crescente fiducia politica e alla determinazione dei leader e dei popoli di entrambi i paesi, si prevede che il partenariato strategico tra Vietnam e Filippine continuerà a svilupparsi con forza nei prossimi anni.

La visita di Stato nelle Filippine del Segretario Generale e Presidente To Lam riveste un'importanza fondamentale. La visita dimostra l'alta considerazione che il Vietnam nutre per le sue relazioni di amicizia e cooperazione con le Filippine, nonché con l'ASEAN e la regione del Sud-Est asiatico. Offre inoltre ai leader di alto livello di entrambi i Paesi l'opportunità di impegnarsi in discussioni approfondite sulle principali direzioni per sviluppare ulteriormente il partenariato strategico tra Vietnam e Filippine in modo più solido, sostanziale ed efficace nella nuova fase.

Nel corso di quasi mezzo secolo di collaborazione, a partire dai primi contatti amichevoli, le relazioni bilaterali tra Vietnam e Filippine si sono continuamente rafforzate, ampliate ed elevate.

Uno degli obiettivi principali della visita è quello di rafforzare e approfondire ulteriormente la fiducia politica tra i due Paesi. Nel contesto dei complessi sviluppi regionali e globali, intensificare gli scambi strategici, mantenere contatti ad alto livello e coordinare le posizioni è fondamentale. Ciò costituisce la base per la continua espansione della cooperazione tra i due Paesi in tutti i settori.

In particolare, si prevede che la visita crei nuovo slancio per rendere la cooperazione economica un pilastro più importante delle relazioni bilaterali. La cooperazione economica tra i due Paesi ha ancora ampi margini di sviluppo, soprattutto in settori quali il commercio, gli investimenti, la logistica, l'agricoltura ad alta tecnologia, le energie rinnovabili, la trasformazione digitale e l'economia marittima.

Si può affermare che, grazie a solide basi di amicizia, alla crescente fiducia politica e al vasto potenziale di cooperazione, questa visita creerà un nuovo slancio, rafforzando ulteriormente le relazioni tra Vietnam e Filippine e apportando un contributo positivo alla pace, alla stabilità e allo sviluppo nella regione.

(Vietnam+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-philippines-doi-tac-chien-strateg-vi-hoa-binh-va-phat-trien-post1112971.vnp


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