洪水危険地域の人々のための住宅

川沿いの住民が常に抱える洪水への不安を軽減する方法を見つけることは、 ハノイにとって喫緊の課題だ。

いよいよその時が来ました…また心配です。

多くの日が経ちましたが、レ・ヴァン・オンさん（チュオンミー県ナム・フォン・ティエン村ニャン・リー村）は、2024年9月初旬に発生したほぼ1か月に及んだ洪水の記憶をまだ忘れていません。ブイ川のほとりで人生のすべてを過ごしたこの男性は、ここの住民はほぼ毎年洪水の被害を受けているが、洪水がこれほど深く長引いたのは久しぶりだと言います。

ニャン・リー村と同様に、チュオン・ミー郡の他の11のコミューンにある数百の集落が、ブイ川の水位上昇により数週間にわたって水没しました。ホアン・ヴァン・トゥーコミューン人民委員会のレー・ホアイ・ティ委員長によると、長期にわたる洪水により、家財道具の破損や家畜の流失に加え、地元農家の数百ヘクタールの水田が完全に破壊されました。

ハノイ市チュオンミー区タンティエンコミューンは、2024年9月の洪水で深刻な浸水被害を受けた。写真：タイ・ヒエップ

チュオンミー郡だけでなく、クオックオアイ郡の河川沿いの地域、特にカンフー、フーカット、リエップトゥエット、トゥエットギア、ドンイエンの5つのコミューンでは、人々が洪水による不安に絶えず悩まされています。カンハー村（クオックオアイ郡カンフーコミューン）のディン・ティ・ニンさんは、過去1ヶ月間に家族で2度も洪水から避難しなければならなかったことを悲痛な思いで語りました。家が浸水し、どこにも行けず、何もできず、子供たちを学校に送ることさえできませんでした。ここの人々が今経験しているのは、ここ数年で最も深刻な状況です。

2024年7月下旬から8月上旬にかけて、ブイ川とティック川の水位が数日間にわたり警戒レベルIIIを超え、チュオンミー郡とクオックオアイ郡の川沿いの集落で数千世帯が浸水被害に遭いました。わずか1ヶ月余りの間に発生したこの2度の洪水は、過去15年間でチュオンミー郡とクオックオアイ郡のブイ川とティック川沿いの数十の集落の住民が雨季ごとに「洪水と共に生きる」ことを余儀なくされた4度目の出来事となります。

以前、ブイ川とティック川沿いに住む何千世帯も、2008年、2017年10月、そして2018年7月の大雨による深刻な洪水を今でも鮮明に覚えています。これは川沿いの住民の生活の安定に大きな影響を与えただけでなく、洪水への恐怖は社会経済開発活動にも支障をきたしました。

初期の取り組み

ハノイ市灌漑防災局長のグエン・ズイ・ズー氏によると、チュオンミー地区とクオックオアイ地区の洪水は、広範囲にわたる長時間の大雨と、ルオンソン地区（ホアビン省）とバヴィ地区（ハノイ市）からの鉄砲水の影響という2つの要因が重なった結果と考えられる。洪水が発生しやすいチュオンミー地区の洪水被害を最小限に抑えるため、ハノイ市はハノイ市インフラ・農業投資プロジェクト管理委員会に、ブイ川沿いの排水路を担う灌漑システムの改修・改良のための4つのプロジェクトを実施するよう指示した。

具体的には、ナンリー排水ポンプ場（ナム・フォン・ティエン村）、ダム・ブオン排水ポンプ場（トラン・フー村）、ミーハー排水ポンプ場、ミー・トゥオン排水ポンプ場（いずれもフー・ヴァン村）です。これら4つのポンプ場の建設総投資額は約2,000億ドンです。

ハノイ市インフラ・農業建設投資プロジェクト管理委員会（Hanoi Infrastructure and Agriculture Construction Investment Project Management Board）灌漑プロジェクト管理部長のトラン・アン・トゥ氏によると、プロジェクトは現在も積極的に進められているとのことである。しかしながら、最近発生した2度の大洪水の際も、ブイ川流域の洪水対策を支援するため、すべてのポンプ場が稼働し、設計容量を維持した。

ティック川沿いの排水と洪水対策に関しては、ハノイ市農業農村開発事業維持管理委員会が緊急の対策として、バヴィ地区のティック川両岸の補強工事を実施しています。このプロジェクトは今年末（2024年）までに完了する見込みで、ティック川流域の排水と洪水対策を確実に実施し、特にクオックオアイ地区をはじめとする河川沿いの地域における洪水を防ぐことが期待されています。

調査結果によると、「洪水流出」による洪水の頻発を受け、ハノイ市農業農村開発局は複数の専門研究機関と連携し、ホアビン省の関係機関と直接会合を開き、解決策を協議する作業部会を組織しました。専門家、管理機関、科学者からは、「洪水流出」を軽減するための貯水池や水路システムの建設、ブイ川の堤防システムの全面的な改修といったアイデアが提示されています。しかし、この問題の根本的な解決策は未だ見つかっていません。

根本的な解決策

頻繁な洪水は、川沿いの住民の生活に甚大な影響を与えるだけでなく、社会経済開発活動にも支障をきたします。したがって、ブイ川とティック川の水系の洪水耐性を強化するための根本的かつ長期的な解決策を見つけることは極めて重要であり、遅らせることはできません。

ハノイ市農業農村開発局のグエン・ディン・ホア副局長によると、ティック川とブイ川の流域には川面に比べて低い場所が多く、実際、チュオンミー地区の川沿いの村々は川面より最大8メートルも低いため、雨が降るたびに洪水が発生するという。

「人々は何世代にもわたってこの地域に定住し、暮らしてきました。森林から鉄砲水が流れ込み、川の水位が上昇するたびに、洪水が発生します。人々は平穏に暮らすことができず、生活と生産に甚大な影響を与えています…」と、かつてチュオンミー郡人民委員会委員長を務めたグエン・ディン・ホア氏は述べた。

ハノイ市農業農村開発局の代表者によると、長期的には、関係部局、機関、地方自治体（チュオンミー郡とクオックオアイ郡の2つの郡を含む）が、克服が困難な洪水が発生しやすい地域の住民を移転させるための解決策を検討・研究し、人々、家屋、建物を洪水の影響を受けない高台に移転させる移転計画を実行する必要があるという。

ハノイ市は、住民移転と堤防システムの改修への投資を検討するために政府に報告し、計画基準を満たすよう検討する。同時に、当局は浚渫、洪水排水のための障害物の撤去、早期洪水警報・監視システムの構築、ダイ川、ブイ川、ティック川沿岸の近隣省との協力など、他の解決策も検討する。

ハノイ市農業農村開発局の代表者も詳細情報を提供し、ハノイ市洪水・暴風雨防止計画は現在、2050年までのビジョンを掲げて2030年までの地区レベルの地域計画に、また2065年までのビジョンを掲げて2045年までの首都計画に統合されていると述べた。政府に承認されれば、チュオンミー地区やクオックオアイ地区を含む川沿いの地区の洪水防止と管理に統合され、投資に重点が置かれ、洪水多発地域の人々の生活への影響が最小限に抑えられることになる。

 

ハノイ市計画建築局のファム・クオック・トゥエン副局長によれば、同市は現在、次の段階の実施の基礎とするため、ハノイの河川の洪水防止と制御に関する総合的な詳細計画を含む首都の計画文書を管轄当局に提出中だという。

ブイ川とティチ川の最近の水位上昇は、堆積作用が一因となっています。河床堆積に加え、洪水の緩和と調整に利用されている灌漑用貯水池も長年の放置により堆積物が著しく堆積し、貯水容量と鉄砲水軽減能力が低下しています。

チュオンミー地区灌漑開発投資公社取締役
ド・ベト・ドゥン

出典: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html