合併後、 ホーチミン市には人口10万人以上の市町村と区が53のみとなり、その中にはバディエム、ヒエップビン、タンニョンフー、ディアンという人口20万人以上の4つの「スーパー」区と「スーパー」市町村が含まれる。
活動開始からほぼ3か月が経過し、多くの場所でコミューンレベルの政府機関は過負荷状態にあり、仕事に対する大きなプレッシャーにさらされている…しかし、幹部と公務員のチームはあらゆる状況とプレッシャーを克服し、任務を完遂すべく多大な努力を払ってきた。
残業、仕事外、時間外だけではない
タイミーコミューンの経済部の専門家であるグエン・キム・トアン氏の勤務時間は午前7時から午後7時まで、時には午後11時まで続きます。トアン氏は、管理するエリアが広く、仕事量が多いため、土曜日や日曜日でも残業しなければならないことがよくあると話しました。
「『一日の終わりまで仕事しない』というモットーのもと、同僚と私は昼食を挟んで(昼休みなしで)仕事をすることがよくあり、時には夜11時まで仕事を終え、その日のうちにすべての書類を完成させようとしながら、翌日の「枕仕事」の手配や準備もしなければなりません」とグエン・キム・トアン氏は打ち明けた。
トアン氏によれば、タイミー経済区の公務員は現在、住民や企業に対する行政手続きの処理のほか、地域を調査し、検査し、監督し、都市秩序、土地、建設、環境の分野における特別な違反を直接処理するなど、最大8つの異なる業務を担当する必要があるという。
トアン氏は、2つの主要プロジェクト(ホーチミン市-モックバイ高速道路プロジェクトと500KV送電線プロジェクト)における住民への補償、支援、移転業務全般を担当しており、作業量は以前に比べて10倍に増加し、スケジュール要件も以前より厳しくなっています。
「週末は残業がなければ、仕事の効率を上げるために、土地分野に関する書類や法規制を調べることに時間を費やさなければなりません。人々の権利を守りつつ、すべてがスムーズに進み、迅速に解決されることを願っています」とトアン氏は語った。

タイミー村の公務員だけでなく、チャウパー村(ホーチミン市)の幹部と公務員のチームも、住民のために行政文書や手続きを処理するために定期的に残業しなければならない。
7月1日から現在までに、チャウ・パー村は38件の計画申請書類、8件の建設許可申請書類、86件の土地利用目的変更申請書類、163件の土地利用権証明書申請書類を受理しました。いずれも期限内または期限前に処理されました。
特に、チャウパーコミューンでは、6つの市レベルのプロジェクトを含む12のプロジェクトが実施されています。
チャウ・パー村人民委員会のファン・ミン・ホップ委員長は、住民と企業の行政手続きの円滑な進行を確保するため、「時間切れではなく、仕事が終わったら」というモットーを掲げていると述べた。役人と公務員は、割り当てられた業務に積極的に取り組み、予定通り、定められた時間内に完了させる必要がある。
「今から年末までの任務はさらに困難です。コミューンは、土地価格変動の状況の監視と統合、土地使用権証明書の交付に関する書類の調整、土地の不法占拠や不正使用の事例の検査と処理に注力するとともに、用地取得に関する問題の解決にも注力します。…したがって、コミューンの幹部と公務員は、新たな状況における業務要件に迅速に適応し、自らの資格、専門知識、スキルを積極的に向上させ、任務を確実に遂行する必要があります」とファン・ミン・ホップ氏は強調した。
上司は部下をサポートする
ホーチミン市バジエム村人民委員会のトラン・トゥイ・フオン副委員長は、過去100日間、公務員チームと協力して「困難を克服」し、任務を完遂したが、困難な時期であったこと、そして公務員チームの努力と献身が認められなければならないことを認めた。
導入後の最初の数日間は、多くの困難に直面しました。データがまだ同期されておらず、明確でなかったため、職員や公務員は業務開始時に混乱し、当惑していました。しかし、私たちは全力で取り組み、決意を固め、割り当てられた業務を完了し、段階的にシステムを稼働させ、円滑な運用を実現しました。これにより、国民と企業へのサービス提供において効率性が向上しました。

バジエム村の人民委員会副委員長によれば、当初は仕事が迅速かつ効率的に進むよう、村の指導者たちも部下が住民のために記録や行政手続きをこなすのをサポートするために「袖をまくり上げて」作業する必要があったという。
具体的には、コミューン行政サービスセンターに副議長が常駐し、書類に署名する。その他、特定の分野に精通した専門家が「手取り足取り仕事を見せて」、公務員に指導・引き継ぎ、あるいは直接処理する。
バディエムコミューン行政サービスセンターは設立以来、フル稼働を続けている。役人や公務員は昼食時間も勤務し、仕事が終わるのも夜までかかる。
「この3ヶ月は困難な時期でした。今日まで力強く歩み続け、私たちに寄り添い続けてくれた人々は、まさにその能力と献身を示してくれました。これは称賛に値するプロセスです」と、トラン・トゥイ・フオン氏は特に強調しました。
同様に、ホーチミン市フオックタン区でも、7月1日から現在までに行政サービスセンターが受け付けた行政手続き書類は7,826件、処理率は7,657件で98%に達し、そのうち7,621件は期限前に完了した。
土地部門だけでも、フオックタン区は526件の申請を受理し、処理しました(うち295件は旧管轄区域から移管されたものです)。現在までに276件が処理済みで、残りは現在処理中です。
フオックタン区人民委員会のグエン・ベト・ズン委員長によれば、上司(部署・支部レベル)による「負担の分担」のおかげで、土地、環境、建設などの重要な分野のほとんどのファイルは迅速に受領され、解決されたとのことだ。
地方職員と増援部隊にはそれぞれ独自の強みがあります。地方職員は地域をよく把握し、住民を理解していますが、増援部隊はより高い専門知識を有しています。これは、特に土地管理、用地取得、建設指示といった分野において、複雑な手続きの解決に役立ちます。
グエン・ベト・ズン氏はまた、ホーチミン市農業環境局からフオックタン区に支援担当官が任命されたと述べた。この担当官はインフラと都市部を担当する経済局に配属され、同地区におけるプロジェクトの用地取得の迅速化と、公共投資とインフラ開発の支出促進に貢献している。
再編後のコミューンや区における業務量は非常に膨大で、時間的なプレッシャーも重なり、コミューンの職員や公務員の負担は過重になり、効率が悪くなることを、派遣職員自身も認めています。しかしながら、特に複雑な案件の処理に精通したチームによる「負担分担」によって、案件はより迅速かつ効果的に解決されています。
ホーチミン市農業環境局から派遣され、フオックタン区に配属された専門家のグエン・タン・ハイ氏は、最近、フオックタン区の同僚らとともに書類を研究し、各ケースを処理し、発生した問題を議論し、作業を迅速に解決するための解決策を見つけていると語った。
処理が遅いファイルの比率が低く、個人および企業に満足をもたらします。
教訓1:適切な専門知識を持つ草の根幹部は「過剰であり、かつ不足している」
最終記事:装置の改善と強化のためのソリューションの同期
出典: https://www.vietnamplus.vn/bai-2-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-phuc-vu-tang-ca-no-luc-vuot-kho-post1064786.vnp
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