国境地域におけるコミューンレベルの当局の効果的な運営の確保

ムオンミン村の診療所は、省人民委員会によって低地から動員された幹部たちの食事、生活、仕事の場となるよう改装された。

人材不足、施設の難しさ

ムオンミン村は、合併の対象外となっている国境地域の一つです。村の党書記ルオン・ヴァン・ヒエップ氏によると、党委員会と地方当局は部署や事務所の再編に取り組んでおり、3～4人の幹部が1つの事務所を共有する体制を整えています。しかし、古いインフラ設備のために事務所スペースは狭く、設備水準も低く、労働環境に一定の影響を与えています。事務所不足に加え、山岳地帯や国境地域の村では、設備、交通手段、情報技術インフラも要件を満たしていません。

ムオンミン村人民委員会のガン・ヴァン・ハン委員長は、「現在、村には31人中59人の幹部と公務員がいます。2025年8月初旬に低地村から8人の幹部が補充されましたが、会計、建設、暗号・警備など、多くの重要な職種で依然として人材が不足しています。特に、村には公営住宅がなく、幹部の住居を確保するために古い診療所を改修する必要があります」と述べた。

労働環境について、最近ティエウホア村からムオンミン村に転勤となったムオンミン村役場職員のトラン・コン・チン氏は次のように語った。「初めて着任した時は、村のインフラや設備がまだ整備されておらず、非常に戸惑いました。村の指導者たちの尽力のおかげで、公務員宿舎は改修され、業務が確保され、宿泊施設や居住スペースも確保されました。多くの困難はありますが、皆、共通の使命のために長期滞在する決意です。」

同様に、クアンチュウ村の党書記、チュウ・ミン・シエット氏は、「地方自治の二層制化以降、業務量が大幅に増加しました。以前は郡がほとんどの業務を担っていましたが、今では多くの業務を村で直接処理しています。郡から異動してきた幹部は12名で、省は15名を追加しましたが、それでもまだ不足しています。施設面では、村は少なくとも3～4名の幹部が一部屋を共有できるよう、柔軟に対応しています。正式な住宅はまだなく、幹部が一時的に滞在するための高床式住宅を2棟借り上げています」と述べました。

シエット氏によると、物理的な設備が限られているにもかかわらず、新モデル導入以来、コミューンの役人や公務員は適応に努め、行政手続きの迅速な処理、住民のための書類の適時受領と処理を確保してきたという。各役人の自発性と責任感は、地方政府が当初から円滑かつ効果的な運営を維持するのに貢献している。

困難を克服して機械を効果的かつ効率的に操作する

7月1日以降、辺境コミューンにおける二級地方政府は安定的に運営されている。省は資源を投入し、物理的な施設とデジタルインフラの整備に努め、コミューンレベルの公共行政サービスセンターを100%稼働させた。省からコミューンへの指揮統制システムは同期して円滑に運用され、地方が新しい仕組みを迅速に把握し、業務を迅速に処理するのに役立っている。幹部の組織、配置、動員活動も展開され、160名の動員公務員と、低地の各部、支部、地方から15名の出向公務員が支援にあたった。

新しいモデルを効果的かつ効率的に運用するために、コミューンの指導者たちは本部、設備、情報技術インフラへの投資を拡大したいと考えています。同時に、各地域が任務の要件を満たすために積極的に施設をアップグレードできるよう、適切な支援政策が必要です。

グエン・ドアン・アイン省党書記は8月14日の省党常任委員会会議で、「二層制地方自治モデルの運用は実質的なものでなければならない。そのため、草の根レベルの職員の継続的な見直しと補充を速やかに行い、行政手続きやデジタルインフラの困難を直ちに克服する必要がある」と強調した。

設備、技術インフラ、宿泊施設の不足は依然として存在しますが、国境コミューンの職員、特に低地から赴任してきたばかりの職員は皆、国民に奉仕するという共通の精神を共有しています。職員の合意と省からの迅速な支援は、高地国境コミューンにおける新たな体制の基盤となり、祖国国境の人々の期待に応え、円滑かつ効果的かつ効率的に業務を遂行できるようになるでしょう。

記事と写真：ディン・ザン

出典: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cho-chinh-quyen-cap-xa-nbsp-o-khu-vuc-bien-gioi-hoat-dong-hieu-qua-258602.htm