この問題を解決するには、中央政府からの指示やガイドラインだけでなく、包括的かつ実践的なアプローチも必要です。
2022年以降、教育訓練省は内務省と連携し、地方自治体の教員を65,980人補充するよう中央政府に報告しています。2024-2025学年度末までに、幼稚園から高校までの教員数は全国で約128万人となり、前学年度比で21,978人増加します。
最近、 教育訓練省は、特に恵まれない地域における教員不足に対処するため、10,300人以上の教員ポストの追加を継続的に提案しました。地方自治体も割り当てられたポストの採用を積極的に行い、教員不足と構造的な不均衡の緩和に貢献しています。
しかし、懸念されるのは、「ポジションはあるのに採用が進まない」状況が続いていることです。教育訓練省のデータによると、2024-2025年度前期末時点で、全国で約6万人のポジションが空席のままであり、公立幼稚園・小学校の教員は依然として12万人以上不足しています。この数字は、特に恵まれない地域における教育分野における人材確保・確保のための政策の不備を部分的に反映しています。
明らかに、「スタッフはいるが教師がいない」という状況により、空席を埋めるとともに、特に遠隔地や恵まれない地域で教師を確保するために魅力的な報酬パッケージを確保するという緊急の必要性が生じています。
この「ボトルネック」を解消すると期待される新たな措置の一つが、教育訓練省が最近発行した通達第15/2025/TT-BGDĐT号である。この通達は、省・市の人民委員会傘下の教育訓練局、および市町村・区の人民委員会傘下の文化社会局の教育訓練分野における機能、任務、権限を規定している。
特筆すべきは、この通達が教員の採用、配置、ローテーション、そして派遣に関する権限を、実際のニーズを把握・活用する教育訓練省に直接委譲していることです。これは、政策と実施の間のギャップを埋める上で理にかなった措置です。
しかし、単一の文書だけでは不十分です。根本的な問題は、教員配置は、実際に資格を有する教員で満たされて初めて意味を持つということです。これを実現するには、包括的な解決策が必要です。具体的には、地域的な教員不足や過剰を回避するために教員を適切に調整・再編すること、必要に応じて短期契約を締結したり、客員講師を雇用したりすること、専門科目を教える際に外部機関と協力すること、そして教員が安心して恵まれない地域での教育に取り組み続けられるよう、魅力的なインセンティブ制度を構築することなどが挙げられます。
教育訓練省は内務省と緊密に連携し、地方における採用活動の見直し、監督、検査を行い、割り当てられた人員が確実に活用されるよう努めるべきである。同時に、1日2コマの授業の要件を満たすために不足している人員の補充について、関係当局に継続的に提案し、行政機構の再編が学生の教育を受ける権利に影響を与えないよう配慮すべきである。
当然のことながら、あらゆる調整は「生徒がいるところには教師がいる」という原則を堅持しつつ、地域の状況に応じて柔軟に対応していく必要があります。省市は、学校や学年をまたいで教員の配置、ローテーション、補欠、あるいは配置転換を積極的に行う必要があります。教員採用は正確かつ十分かつ迅速に行う必要があり、教育機関で契約教員として勤務経験のある教員で、専門的要件を満たす場合は優先的に採用します。
教育界は、多くの変化への期待を抱きながら新年度を迎えています。しかし、教員不足と欠員の根本原因に対処しなければ、どんなに優れた政策も効果を発揮することは難しいでしょう。それぞれのポストに真に有能な教員が充足されて初めて、「未来の世代のための知識の育成」という使命は、量と質の両面において真に実現できるのです。
出典: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html






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