この問題を解決するには、中央レベルからの指令や指示だけでなく、多くの同期的かつ実用的な解決策も必要です。
2022年以降、 教育訓練省は内務省と連携し、地方における教員ポスト65,980人の補充を中央政府に報告しています。2024-2025年度末までに、幼稚園から高校までの教員数は約128万人となり、前年度比21,978人の増加となります。
最近、教育訓練省は、特に困難な地域における教師不足を解消するため、10,300人以上の教員ポストの追加を継続的に提案しました。地方自治体も積極的に教員採用を行っており、教員数不足と職員構成の不備の緩和に貢献しています。
しかし、懸念されるのは、「人員は確保しているのに採用が進まない」状況が依然として続いていることです。教育訓練省のデータによると、2024-2025年度前期末時点で、全国で約6万人の教員が不足しており、公立幼稚園・小学校の教員は依然として12万人以上不足しています。この数字は、特に恵まれない地域における教育分野における人材確保・確保のための政策の不十分さを如実に示しています。
明らかに、「教員はいるが、授業を担当する人がいない」という状況は緊急のニーズを生み出しており、空席を埋めるとともに、特に遠隔地では、教員を引き留めるのに十分な魅力的な報酬を保証することが必要である。
この「ボトルネック」を解消すると期待される新たなポイントは、教育訓練省が最近発行した回状第15/2025/TT-BGDDT号であり、省・市の人民委員会傘下の教育訓練局と、市町村・区の人民委員会傘下の文化社会局の教育訓練分野における機能、任務、権限を規定している。
特筆すべきは、この通達が、教員の採用、異動、ローテーション、および派遣に関する権限を、実際のニーズを把握・活用する機関である教育訓練省に直接付与していることです。これは合理的な措置であり、政策と実施のギャップを縮めるのに役立ちます。
しかし、文書だけでは不十分です。根本的な問題は、人員配置は実際に教員が充足されて初めて意味を持つということです。そのためには、次のような解決策を同時並行的に展開する必要があります。地域的な過剰や不足を避けながら、チームを合理的に調整・再編する。必要に応じて短期契約や非常勤講師を雇用する。特定の科目を指導するために外部機関と協力する。教員が安心して困難な地域に長く留まれるよう、魅力的な報酬制度を構築する。
教育訓練省は内務省と緊密に連携し、各地方における採用状況の見直し、督促、検査を行い、割り当てられた職員全員が活用されるよう徹底すべきである。同時に、1日2コマの授業の要件を満たすために不足している職員を補充するよう、関係当局に引き続き提案し、教員配置が学生の学習権に影響を与えないようにすべきである。
もちろん、あらゆる調整は「生徒がいるなら、教室には教師がいる」という原則を堅持しつつ、地域の状況に応じて柔軟に対応する必要があります。省市は、学校間および階層間の教員配置を積極的に規制、ローテーション、再配置、または調整する必要があります。教員の採用は、適正かつ十分な規模で、適時に行われなければなりません。教育機関での契約経験があり、専門的要件を満たす教員を優先的に採用します。
教育界は大きな変革への期待を胸に新学期を迎えています。しかし、教員不足と「欠員」の問題が根本的に解決されなければ、いかに優れた政策を講じても効果は期待できません。それぞれのポストに実際に教室で教える教員が充足されて初めて、「未来を担う人材育成」は量と質の両面において完成するのです。
出典: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html
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