土地関連の基準の多くは調整が必要だ。

空港都市として、また南東部地域の近代的な工業、商業、サービス拠点として発展する計画を持つロンタイン区は、土地利用構造の調整を必要としている。

Báo Đồng Nai•17/06/2025

ロンタイン区の商業都市開発プロジェクト。イラスト写真：H. LOC

当該地区は、農業開発に適さなくなった地域や、プロジェクトが計画されている地域において、土地を非農業用地に転換することに重点を置いて、見直しと調整案を提示した。

土地構造の大幅な変更

土地利用構造の調整は、各段階における社会経済開発ニーズを満たすために不可欠な要件です。現在多くの大規模プロジェクトを実施中、あるいは今後実施予定のロンタイン地区においては、農地と非農地のバランスを再調整する必要があります。これは、土地の潜在能力を効果的に活用し、開発計画の方向性と整合させ、投資誘致の余地を生み出すのに役立ちます。

ロンタイン区人民委員会のトラン・ヴァン・タン副委員長によると、同区は2030年までの区レベルの土地利用計画調整プロセスの第2段階を完了した。この段階には、様々な分野やセクターの土地利用ニーズの特定、土地の種類ごとの土地利用目標の集計、バランス調整、配分、そして表と詳細な計画図のシステムの開発が含まれる。

ロンタイン区は、2030年までの承認済み土地利用計画と比較して、農地目標を25,800ヘクタール超から20,800ヘクタール超に、非農地目標を17,200ヘクタール超から22,200ヘクタール超にそれぞれ調整することを提案している。

実施過程において、以前計画されていた5つのプロジェクトが不適切と判断され、計画から削除する必要が生じた。これには、フオックビン4工業団地とドータイン自動車工業団地が含まれる。17のプロジェクトは、現状により適するように規模と場所の調整が必要となり、これにはホーチミン市医科薬科大学とロンドゥック村の競売にかけられた土地が含まれる。同時に、ロンタイン地区の急速な発展に伴い、特に交通、教育、医療、公共サービス、工業団地の分野で50の新たなプロジェクトが生まれた。これには、ロンタイン地区情報技術パーク、大学村、イノベーションゾーン、ビエンホア-ロンタイン-ニョンチャック都市鉄道線などが含まれる。

こうした状況を踏まえ、同地区は、約5,000ヘクタールの農地（水田1,000ヘクタール以上、多年生作物栽培地約3,900ヘクタールを含む）を調整・縮小し、都市インフラ開発、産業、運輸、商業サービス用地に転用することを提案した。

「現在の水田や多年生作物の作付面積は、計画で割り当てられた目標を下回っています。一方、交通、教育、情報技術ゾーンの建設、自由貿易区の開発のための土地目標は、実際のニーズをはるかに下回っています。社会経済発展と土地資源の効率的な利用とのバランスを確保するためには、調整が必要です」と、ロンタイン区人民委員会のトラン・ヴァン・タン副委員長は述べました。

空港都市には非農地が必要である。

ロンタイン区では、省レベルおよび国レベルの多くの重要プロジェクトが実施されています。中でもロンタイン国際空港は、南東部地域の地域経済成長を促進する「二重の原動力」と位置づけられており、需要に対応できるインフラ整備が求められています。都市開発計画区域内で農地の割り当てを維持することは、ハイテク産業、物流、スマートシティ、医療、教育、学校への投資誘致の妨げとなる可能性があります。

農業環境局計画鉱物資源部長のダオ・ティ・タイン・ホアイ氏によると、ロンタイン地区における非農業用地開発の必要性は高く、同地区が提案する調整案は開発方針に合致している。ただし、これらの調整は省が同地区に割り当てた計画と目標に沿ったものでなければならない。そのため、同地区は各プロジェクトの優先順位、緊急性、土地利用ニーズを検討し、適切な調整を行う必要がある。農業環境局は同地区の提案を承認し、土地利用計画調整申請の処理を優先的に進める予定である。

「地区や州の土地利用計画は、国の土地利用計画が承認される前に策定されるため、中央政府が州に割り当てた目標や、州が地区に割り当てた目標の中には、必要以上に低いものがある」とホアイ氏は説明した。

建設局副局長のフイン・タン・ロク氏によると、同地区は農地を維持する区域と非農地に転換する区域の境界を明確に定める必要がある。計画の調整は長期的なビジョンに基づき、重複や土地資源の浪費を避けるため、地域および省の計画と同期させる必要があり、同時に空港インフラと連携した近代的な都市開発のための最適な条件を整える必要がある。

ロンタイン区および関係部署との最近の作業会議において、省人民委員会のヴォー・タン・ドゥック委員長は、ロンタイン区に対し、調整が必要な土地利用指標を速やかに見直し、最終決定するよう要請した。その際、指標が全体的な計画方針および省の土地配分目標と整合していることを確認する必要がある。ロンタイン区が期限内に土地利用計画調整文書を完成させることができれば、6月30日までに速やかに農業環境局に提出し、省の承認を得るべきである。この期限を守れなかった場合は、各プロジェクトの優先順位、緊急性、および有効性に基づいて配分を調整する必要がある。

さらに、省はロンタイン地区に対し、新設された各コミューンレベルの行政単位への詳細な土地利用計画の割り当てを直ちに実施するよう要請した。これは、地方自治体が積極的に土地を管理し、インフラ投資プロジェクトの実施を迅速に促進するための条件を整えることを目的としている。

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出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-dieu-chinh-nhieu-chi-tieu-ve-dat-fb40d40/