重要な側面の中でも特に重要な側面に焦点を当ててください。

ハノイ市党委員会常務委員会は、人事管理を常に最も重要な側面と位置づけており、それが二層構造の地方政府の運営の質と効率に決定的な影響を与えると考えている。

同市は、行政機構の再編と職員・公務員の増員を同時に進め、二層構造の地方自治制度を運用している。これにより、中央政府の方針への準拠が確保され、新たな状況下における首都統治の要件に合致する。

行政単位の再編開始から地区レベルの業務完了に至るまで、 ハノイ市党委員会は、幹部職員、公務員、公共職員の包括的な見直しを主導・指揮し、新たな組織構造の要件に沿った人員の配置、調整、異動、ローテーションに関する計画を積極的に策定・実施し、統治と国民へのサービスの安定性と継続性を確保することに注力してきた。

過去1年間のハノイの経験は、二層構造の地方自治制度の運用は、単に行政機構を再編成するだけでなく、政府モデル、ガバナンスモデル、開発モデルを同時に再構築するプロセスであることを示している。ハノイ市は、二層構造の地方自治制度の運用と並行して行政機構の再編成政策を実施し、中間層を削減し、業務の遂行や市民・企業へのサービス提供に直接責任を負うレベルのリソースを強化する形で、職員や公務員の配置を見直し、再編成し、配置した。

この再編は、市レベルから草の根レベルまで、 政治システムの組織構造を合理化する取り組みと並行して実施されており、新しいモデルの運用において定められた機能、任務、要件に合致するようにしています。2026年5月までに、市全体で128,795人の役人、公務員、公共職員が配置され、そのうち109,800人がコミューンレベルに配置される予定です（市全体の役人、公務員、公共職員の総数の約85%）。

職員の配置と人数は、党、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線、その他の政治社会組織という4つの軸に沿った任務の要件を満たすように、 科学的かつ適切に配分されている。コミューンレベルの職員の構成、専門資格、政治理論は、基本的に二層構造の地方政府の運営条件下で任務を遂行するための要件を満たしており、職員の94%以上が大学または大学院の学位を取得している。

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コミューンレベルの行政単位の行政中心地で働く役人、公務員、および公共職員を支援するための政策を規定する決議を通じて。（CTO）- 6月30日、カントー市人民会議は第3回会期（2026年中間定例会期）において、行政単位の再編後、カントー市内のコミューンレベルの行政単位の行政センターで働く役人、公務員、公務員を支援する政策を規定する決議を承認した。

教育訓練省は、2026年末までに15の州で学校再編の試験的導入を計画している。教育訓練部は、2026年12月までに15の省・市で学校ネットワークの組織再編を試験的に実施し、その後2027年第1四半期に全国展開する計画である。二層構造の地方自治体モデルに基づく再編を1年間実施した結果、全国で586校の学校と709人の指導・管理職が削減された。

職員は100点満点で4段階にランク付けされる。政府は、公共非営利組織および公務員の品質評価および分類を規定する政令第233号を7月1日から発効させた。

ハノイで二層制地方自治制度が運用開始から1年が経過し、懸念事項の一つとして、コミューンレベルの組織構造、人材、そして実施能力が挙げられている。これは首都ハノイに限ったことではなく、今後全国的に二層制地方自治モデルを整備していく過程においても重要な意味を持つ。

ますます複雑化する業務を鑑みると、行政機構の再編、職員の強化、そして新たなモデルの運用は喫緊の課題であることは明らかである。国家管理、開発調整、専門指導、そして草の根レベルの支援といった多くの業務が市やコミューンに直接移管され、業務量、管理範囲、そして運営上の要求が大幅に増加している。

ハノイは、現在126のコミューンと区からなり、人口約880万人を擁する特別な都市圏です。国内最大の党組織、最多の党員数、最大の幹部職員数、そして最大の業務量を誇ります。通常の業務に加え、2026年首都法、100年首都都市マスタープラン、そして2026年3月17日付政治局決議第02-NQ/TW号「新時代のハノイ建設と発展」に基づき、戦略的な業務も遂行しています。

上記の慣行により、都市レベルの組織構造をさらに洗練させる必要があり、政策立案能力、開発ガバナンス、部門間連携、データ管理、草の根レベルの支援の強化に重点を置く必要がある。コミューンや区については、現在の組織構造は、初期段階における二層構造の地方自治体モデルの運用要件を基本的に満たしている。しかし、地域によって人口規模、自然面積、都市化レベル、業務量、ガバナンス要件に大きな違いがあるため、コミューンレベルの組織モデルをより柔軟にするために、さらに洗練させる必要がある。都心部の多くの区は、人口規模、業務量、ガバナンス要件が、かつての区レベルの単位と同等かそれ以上であるにもかかわらず、より小さな地域と同じ組織構造、人員配置、資源配分メカニズムを適用している。

新たな要求に応えるため、ハノイ市は、二層構造の地方自治体モデルに合致した、合理化され、効率的で、効果的なモデルを目指し、政治システムの機能、任務、運営メカニズム、組織構造を継続的に見直し、改善していくことを中心的な課題として位置づけている。

特に、市は、中間階層を削減し、重複する機能や責任を解消することで、各機関や部署内の内部構造の再編を推進しています。「一つの業務は一つの主管機関にのみ割り当て、一つの窓口が主要な責任を負う」という原則を一貫して実施しています。同時に、2026年首都法に基づく具体的な仕組みや政策を効果的に活用し、市民や企業に対するガバナンス能力、実施力、サービスの質の向上を図っています。

アメリカ合衆国 - ベトナム: お見逃しなく

ベトナムは米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を奨励している。6月26日午前、ホー・クオック・ズン副首相は政府本部で、コヒーレント・グループ（米国）のサプライチェーン・ディレクターであるジェフ・プレイス氏と会談した。会談の中で、副首相は、ベトナムは米国企業に対し、特にハイテク、イノベーション、半導体産業への投資拡大を奨励していると述べた。

米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を促す。ホー・クオック・ズン副首相は、ベトナムは米国企業がベトナムでの事業拡大を継続することを歓迎する、特にハイテク産業や高付加価値分野において歓迎すると述べた。

ベトナムと米国は、戦争の影響に対処するための協力関係を強化する。VTV.vn - 6月22日、トー・ラム書記長兼大統領は、フン・カオ米国海軍長官代行と会談した。

市は、実務経験の検討に基づき、特定の統治グループに応じたコミューンおよび区の分類を検討し、実務上の要求により適した組織構造、人員配置、地方分権、権限委譲、資源配分の仕組みを提案している。同時に、各地域の行政単位の規模と統治要件、組織能力、開発方向性との整合性を確保しつつ、コミューンレベルの行政単位のモデルを、合理化され、効果的かつ効率的なモデルへと継続的に改良していく。

出典: https://hanoimoi.vn/cham-lo-khau-then-chot-cua-then-chot-1209640.html