地方自治体レベルでは、業務量が多いにもかかわらず専門人材が不足しているため、計画策定、公共投資、土地整理などの業務に支障が生じ、そのプレッシャーはさらに顕著になります。グエン・ヴァン・ドゥオック同志は、市はこの状況を認識しており、近い将来に是正する予定であると強調しました。
こうした現実を踏まえると、新たな発展段階における労働力の能力をより包括的に評価する必要がある。「適材適所」はもはや人事管理における単なる内部要件ではなく、ガバナンスの基準であり、リーダーシップ能力の尺度であり、健全な政策を国民に役立つ具体的な成果へと転換するための条件となる。
ホーチミン市には現在、区への昇格基準を満たすコミューンが29あります。コミューンから区への昇格は、単なる行政単位モデルの変更にとどまらず、都市ガバナンス、インフラ整備、資源の動員と活用、公共サービスの提供において、より高い要求を課すものです。したがって、職員の能力、意識、そして業務遂行方法も変化させる必要があります。職員の配置が機械的に行われる限り、システムは発展のスピードに追いつくことができないでしょう。
新たな状況と新たなモデルにおいては、草の根レベルの職員の能力、質、量を定期的に見直し、積極的に調整していくことが不可欠である。目標を継続的に達成できない役職については、原因と責任を速やかに明確にし、職員が真に不適格である場合は、研修、支援、配置転換、または交代のための計画を策定する必要がある。適任者にはより大きな責任を与え、不適格者には配置転換を行うべきである。
政治局決議第09-NQ/TW号は、市が総職員数を最大20%増員することを認めている。これは、市内の過密問題を解決するための条件の一つである。しかし、職員増員は、適切な人材を適切な職務に、具体的な業務、具体的な成果、具体的な責任と結びつけて配置した場合にのみ意味を持つ。
この問題に関する作業会議および指示の中で、ホーチミン市党委員会書記のトラン・ルー・クアン氏は、追加人員の配置は無差別に行うべきではなく、各地域の要件と業務量に基づいて行うべきであり、有能で熟練した人材を選抜する必要があると強調した。市はまた、競争試験を奨励し、優秀な卒業生を誘致し、専門家を招聘している。
適切な人材を選ぶことが第一歩である。公務員がその能力を最大限に発揮できるようにするためには、権限を明確に委譲し、具体的な責任を定め、実行のための条件を確保し、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気を持つ人々を保護することが必要である。
ホーチミン市は、決議第09-NQ/TW号、 国会の具体的な仕組みと政策、そして特別都市地域法の草案作成プロセスから、大きなチャンスに直面しています。しかし、このチャンスが現実のものとなるのは、行政機関に任務を遂行できる有能な人材、すなわち、能力が高く、献身的で、プロ意識が高く、公共の利益のために責任を負う意思のある職員チームが揃った時だけです。
人材が適切なポジションに就けば、困難な課題は克服され、新たな事業への道が開かれ、人々の抱える問題は徹底的に解決されるでしょう。これこそが、ホーチミン市が機会を並外れた原動力へと変え、発展への希望を人々の生活における具体的な成果へと転換していく基盤なのです。
出典：https://www.sggp.org.vn/chon-nguoi-cho-cong-viec-post858519.html
