多くの優れた成果
会議では、ホーチミン市情報通信局長のラム・ディン・タン氏が、2023年のデジタル変革の成果と、2024年のデジタル変革計画およびホーチミン市スマートシティプロジェクトを実施するための主要な課題と解決策について報告した。
ホーチミン市は目覚ましい成果を上げています。市のデータセンターとクラウドコンピューティング基盤は、容量とリソースの要件を満たすようアップグレード・維持され、市の電子政府情報システム用サーバーは1,000台を超えています。専用ネットワークシステムは、市レベルからコミューン、区、トゥドゥック市、そして傘下組織に至るまで、800以上の接続ポイントで接続・拡張されています。また、8つの大規模データウェアハウスも設置されています。特に、市のデータポータルは、各部署、機関、地方自治体と連携し、データを共有するだけでなく、国のデータベースとも連携し、市民や企業にオープンデータを提供しています。
ラム・ディン・タン氏は次のように述べました。「現在までに、市内の政府機関の100%が、管理と指導を支援するための公式メール、オンラインビデオ会議、電子文書・ファイル管理システム、会議招集・勤務スケジュールシステム、情報集約システムを導入しています。行政手続き解決のための集中情報システムプラットフォームと市の公共サービスポータルが完成し、運用を開始しました。市はデジタル環境における行政手続き解決のための業務プロセスを再構築し、740のオンライン公共サービス（完全オンライン公共サービス460、部分オンライン公共サービス280）を実現しました。ホーチミン市のデジタル経済は、市のGRDPの18.22%に達すると推定されています。」
しかし、ホーチミン市は課題にも直面しています。省庁、地方自治体、部署間の規制や手続きは連携されておらず、「紙」から「デジタル」への移行において依然として不十分です。ホーチミン市のシステム間でシームレスな相互運用性を確保するためには、特に区、コミューン、町レベルのITインフラと内部ネットワークを見直し、アップグレードする必要があります。デジタル化とデータベース開発の進展は遅く、オープンデータはイノベーションとAI活用のエコシステムを促進する原動力にはまだなっていません。専門分野のアプリケーションは断片化しており、共通の統一プラットフォームが欠如しています。時代遅れのソフトウェアが残っており、フォーム、プロセス、データはホーチミン市の都市行政アーキテクチャに準拠した標準化が進んでいません。
そのため、2024年も引き続きITインフラの見直しを行い、区、コミューン、タウンとの相互接続性を確保するために、各ユニットの見直しとアップグレードを実施します。都市管理・監視におけるIoT、カメラ、AIの活用を強化し、5Gネットワークの有効活用を促進します。ホーチミン市情報通信局は、「紙」から「デジタル」への移行に関する規制と運用手順を見直し、更新します。その際、4つの主要政策に重点を置きます。それは、プロセス全体にわたるオンライン公共サービスの提供と利用に関する政策、ITアプリケーションとデジタルトランスフォーメーションに関する最低支出比率と支出限度額に関するガイドラインに関する政策、中小企業のデジタルトランスフォーメーションに関する政策、デジタルトランスフォーメーション専門家の採用に関する政策です。また、省庁のプラットフォームとの相互接続、共通プラットフォームの整備、建設許可や土地管理などの分野に特化した専門情報システムプラットフォームの推進などです。
国家と国民に奉仕する能力を強化する。
会議において、ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、データインフラの重要性と相互接続の必要性を強調しました。プロジェクト06に関連するデータ相互接続については、警察がデジタル変革の有効性を高めるために、早急にデータ相互接続の実証実験を行うべきだと提案しました。また、ドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、情報通信局に対し、市民や企業が迅速に利用し、フィードバックを提供できるよう、デジタルサービスやアプリケーションを速やかに発表するよう要請しました。デジタル変革は、実質、質、効果の原則に基づいて実施されなければならないからです。
同時に、他の部署からも、2024年に向けたホーチミン市のデジタルトランスフォーメーションおよびスマートシティプログラム実施計画に多くのアイデアが寄せられました。ホーチミン市情報科学協会のラム・グエン・ハイ・ロン会長は、「現在、中小企業はデジタルトランスフォーメーションの導入を希望していますが、リソースが限られています」と述べました。ロン会長は、ホーチミン市ビジネス協会（HUBA）などの組織を通じて、これらの企業に部分的な財政支援を提供することで、ビジネスコミュニティ内でデジタルトランスフォーメーション活動が強力に普及するよう提案しました。
データ、特に公共データは、国家が積極的に活用する以外に選択肢はありません。データは活用すればするほどその効果を高める資産です。閉鎖されたデータは、もはや死んだデータです。したがって、データは相互に作用する必要があり、その相互作用は市民や企業の関与と活用によってのみ実現できます。私たちは、ホーチミン市が複数の分野を選定し、データの接続性と統合を早期に実現し、「デジタル完了文書」の作成を義務付けることを提案します。ホーチミン市情報科学協会は、関係部局や機関と協力し、この件について助言を行う用意があります。
「市は、党支部、地域レベルのコミュニティデジタルトランスフォーメーショングループ、そしてあらゆるレベルの職員向けの研修プログラムといった活動に、デジタルトランスフォーメーションの啓発というテーマを組み込むべきです。そうすることで、市の公務員や公務員の意識を高めることができるからです。意識が変われば、考え方や実施方法も必ず変わります。これは、企業、特にテクノロジー企業が公共部門におけるデジタルトランスフォーメーション・ソリューションにアクセスし、展開する機会を得られることになり、電子政府とデジタル政府を促進することにつながります」と、ラム・グエン・ハイロン氏は述べました。
ホーチミン市天然資源環境局のトラン・ヴァン・ベイ副局長によると、人材はシステムにおいて最も重要な要素であり、デジタル変革プロセスの成功を左右する重要な要素です。そのため、天然資源環境局は常に人材の育成と育成に注力し、量的・質的要件の両面を満たしています。現在、このシステムでは1,200人以上の従業員が働いています。
しかし、インフラや設備は依然として非常に限られており、公務員や職員の収入も依然として厳しい状況にあります。そのため、市はデジタルトランスフォーメーションの継続的な推進に向け、リソースを優先的に投入し、将来のITアプリケーションの発展や土地データエコシステムなどのデジタルエコシステムの構築の基盤となる重要な課題に注力する必要があります。これは、デジタルトランスフォーメーションが国家管理の効率性を高めるだけでなく、市民や企業が参加し、市の経済社会発展に大きく貢献するための新たな推進力と新たな発展環境を生み出すという考え方に基づいています。
会議で演説したファン・ヴァン・マイ議長は、代表団の貢献を歓迎し、情報通信局に対し、市のデジタル変革に関するフィードバックを収集・統合し、市に助言するよう要請した。また、市はすべての大企業に対し、プロジェクトを支援し、市への投資によって成果を上げるという精神の下、市と共にデジタル変革に取り組むよう呼びかけた。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ議長は、「市のデジタル変革は、行政機関、公務員、そして行政機構関係者のサービス能力を向上させるものでなければならない。これにより、市民、個人、組織、そして行政機構と関わる人々にとって、可能な限り低コストで、より容易で便利なものとなるだろう」と述べた。
「概説された計画に基づき、情報通信局は2024年第1四半期に、資本配分、制度構築、デジタル変革関連活動など、迅速に実行すべき課題を特定する必要があります。各区・郡は、現在進行中の課題を継続して実施し、システムへの接続に向けた後続の課題も継続して実施する必要があります。今後2025年にかけて、個人間、個人・組織と市の行政機関との間のあらゆるやり取りとコミュニケーションが、基本的にデジタルプラットフォーム上で行われるよう努めなければなりません。それに加え、市の行政活動の管理と実施、つまり運営もデジタルプラットフォーム上で行われるようにしなければなりません」と、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は指示しました。
バタン
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