当局が加入者情報の標準化に向けた強力な対策を継続的に実施しているにもかかわらず、ジャンクSIMカードやスパム電話の問題は依然としてユーザーを日々悩ませています。特に、人々が忙しくなり警戒心が低下するテト(旧正月)の時期には、詐欺師たちは巧妙な手口で被害者を誘い込み、操ろうとします。
「嫌がらせ」電話に悩まされている。
ホーチミン市のフイン・ゴック・トゥさんは、最近、詐欺師やペテン師からのスパム電話が頻繁にかかってくるため、危うく罠に落ちそうになったと話しました。電話をかけてきた人物は警察官を装い、トゥさんの住所と身分証明書番号を正確に伝え、刑事事件に関する尋問のためにホーチミン市の警察署に来るよう要求してきました。
「尋問のために拘束されるかもしれないから、服を用意しておけと脅されました。Zaloに登録して個人情報を送り、変なリンクで確認するように言われました。幸いにも、異変に気付くのが早かったので、不幸な事件にはならずに済みました。それだけでなく、家を売ったりクレジットカードを開設したりと勧誘する電話も頻繁にかかってきて、本当に迷惑です!」とトゥさんは怒りを露わにした。
ホーチミン市で会社員として働くゴック・ハイさんは、平均して数日おきに知らない番号から電話がかかってくると言います。株式投資、格安不動産、生命保険など様々な勧誘の電話に加え、配達員を装って配達前に前払いを要求する電話までかかってくるそうです。「多くの番号をブロックしているのに、電話は鳴り止みません。スパム電話は昼休みや勤務時間後など関係なくかかってきて、仕事や日常生活に大きな影響を及ぼしています。営業マンとしてすべての電話に出なければなりませんが、実際の顧客よりもスパム電話の方が多いのです。偽のSIMカードだと思い込んで電話に出ないこともあります。すると、会社からカスタマーサービスの評価が下がってしまうんです」とハイさんは言います。

使い捨てSIMカードを使って配達ドライバーになりすまし、資金を振り込ませる詐欺師に、ある市民が騙し取られた。
観察してみると、未登録SIMカードの市場は依然としてかなりオープンであることがわかります。ユーザーはソーシャルメディア上で、数万ドンから数十万ドンという価格で、事前アクティベート済みのSIMカードを簡単に購入できます。多くの場合、国内通話や大容量データ通信量など、魅力的な特典が付いており、身分証明書の提示も不要です。これが、スパムメッセージ、迷惑電話、詐欺電話が一般ユーザーを狙いやすい主な理由と考えられています。「未登録SIMカードなので、情報を登録する必要はありません。既に識別されており、お客様はSIMカードを挿入して使用するだけです。ホーチミン市での配送には3~4日かかり、価格はわずか8万ドンからです」と、SIMカード販売業者のTh.Hさんは述べています。
経営の抜け穴を塞ぐ
未登録SIMカードの横行により人々の生活に多くの支障が生じている中、 科学技術部は3月1日から施行される予定の地上携帯電話加入者情報の確認を指導する通達案に対する意見を求めている。
この草案では、国民IDアプリケーション「VNeID」を介したオンライン認証方法の追加が提案されています。これは、通信会社のアプリケーションやウェブサイト、あるいは取引拠点での対面による認証のみを認めている現行の規制とは対照的に、新たな機能です。
特筆すべきは、この規制案では携帯電話加入者に生体認証を義務付けていることです。これにより、ユーザーは自身の生体認証データを国民人口データベースのデータと照合する必要があります。また、携帯電話の機種変更時には、登録済みのSIMカードが不正に利用されるのを防ぐため、再認証が必要となる点も重要です。生体認証の導入は、通信加入者管理における大きな前進であり、管理上の抜け穴を塞ぎ、長年の課題である「ジャンクSIM」の問題を抑制する上で役立ちます。同時に、この措置は国民の正当な権利をより適切に保護し、詐欺や仮想SIMを通じたスパム通話やメッセージの拡散に対する効果的な「盾」となることが期待されます。
国家サイバーセキュリティ協会(National Cybersecurity Association)の技術・国際協力部長であるヴー・ゴック・ソン氏は、STH認証は現在、モバイルユーザーを正確に識別するための最も強力な手段であると述べた。STHデータは公安省が管理する国家人口データベースと直接相互参照されており、ほぼ完全な精度が確保され、不正行為を発生源で効果的に防止できる。これまで、紙のIDカードや写真による加入者情報の確認は、偽造や他人の情報の悪用が容易なため、多くのリスクを伴っていた。しかし、STH認証規制が真に効果を発揮するためには、通信会社の役割が不可欠である。「モバイルネットワーク事業者は、同期された技術インフラに投資し、認証プロセスにおいて人々に不便をかけないよう、スムーズで便利な情報認証プロセスを構築する必要があります。同時に、代理店や小売店に対する監視メカニズムを強化し、アクティベート済みのSIMカードを販売する「脱法行為」がないようにする必要があります」とヴー・ゴック・ソン氏は提言した。
ホーチミン市のあるテクノロジー企業の取締役は、モバイル加入者管理の効率性を向上させるには、通信事業者が月次または四半期ごとに定期的に報告を行う仕組みを確立する必要があると考えている。ネットワーク事業者は、認証済みの加入者数、拒否またはブロックされた加入者数、さらには自社ネットワーク上で発生したジャンクSIM、詐欺的な通話、メッセージに関するインシデントなど、加入者情報の標準化について、完全な報告を行う必要がある。四半期ごとまたは半年ごとの報告メカニズムは、規制当局が政策実施の有効性を現実的に評価するための基盤を提供すると同時に、通信事業者の説明責任を強化することにもつながる。
データは統一された基準に基づいて集計され、実態を正確に反映し、通信事業者間で比較可能なものとなるようにする必要がある。これは、検査・監督の根拠となる。そこから、登録されていないSIMカードを大量に発行したり、利用者からの苦情への対応が遅れたり、所有者名義外のSIMカードの再発を許したりする事業者は、責任を問われ、適切な制裁を受けるべきである。逆に、効果的な対策を実施し、加入者を適切に管理している事業者は、健全な競争を促進するよう、表彰・奨励されるべきである。
認証に失敗すると、SIM カードがロックされます。
草案におけるもう一つの新たな点は、2つ目のH2H(個人間通信)加入者番号以降の登録に関する規制の厳格化です。これにより、顧客が追加のSIMカードを有効化する際に、通信事業者は電子認証を行うだけでなく、不正行為防止に関する国際技術基準を適用する必要があります。
通信会社は、必要に応じて検証が完了するまで、違反加入者への片方向サービスを一時的に停止します。2024年12月24日付の電気通信法施行規則第163/2024/ND-CP号に定められた期限が過ぎると、ネットワーク事業者は引き続き双方向サービスの停止を行い、契約解除の手続きを進め、サービスの提供を終了します。
出典: https://nld.com.vn/co-la-chan-ngan-sim-rac-196260124211008644.htm






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