当局が加入者情報の標準化に向けた強力な対策を継続的に実施しているにもかかわらず、迷惑SIMカードやスパム電話の問題は依然としてユーザーを悩ませ続けている。特に旧正月（テト）期間中は、人々が忙しく、警戒心が薄れるため、詐欺師は巧妙な手口で被害者を誘い込み、操ろうとする。
「嫌がらせ」電話に悩まされている。
ホーチミン市在住のフイン・ゴック・トゥさんは、最近、主に詐欺師や悪徳業者からの迷惑電話がひっきりなしにかかってきており、危うく罠にはまりそうになったと語った。電話をかけてきた人物は警察官を装い、彼女の住所と身分証明書番号を正確に伝え、刑事事件に関する事情聴取のためホーチミン市の警察署に来るよう求めたという。
「彼らは私を脅迫し、尋問のために拘束されるかもしれないから服を用意しておけと言いました。Zaloで彼らを追加し、個人情報を送って、怪しいリンクから確認するように言われました。幸いにも、私は何かおかしいことにすぐに気づいたので、不幸な事件は起こりませんでした。それだけでなく、家を売るとかクレジットカードを作るとかいう電話も頻繁にかかってきて、本当に迷惑です！」とトゥーさんは怒りを込めて語った。
ホーチミン市の会社員であるゴック・ハイ氏は、数日おきに知らない番号から電話がかかってきて、株式投資、格安不動産、生命保険、さらには配達員を装って配達前に前払いを要求する電話など、さまざまな勧誘を受けると語った。「多くの番号をブロックしましたが、電話は鳴り続けます。昼休みや勤務時間外に関係なく迷惑電話がかかってきて、仕事や日常生活に大きな支障をきたしています。営業マンとして、すべての電話に出なければなりませんが、実際の顧客よりも迷惑電話の方が多いのです。偽のSIMカードだと思うと出ないこともありますが、そうすると会社から顧客サービス評価を低くされてしまいます」とハイ氏は語った。
ある市民が、使い捨てSIMカードを使って配達員になりすまし、金銭をだまし取られる被害に遭った。
観察によると、未登録のSIMカードの市場は依然としてかなり開かれている。ユーザーは、身分証明書を提示する必要もなく、数万から数十万ドンの価格で、事前にアクティベートされたSIMカードをソーシャルメディアで簡単に購入でき、多くの場合、国内通話や大容量データ通信の魅力的なオファーが付いている。これが、スパムメッセージ、迷惑電話、詐欺電話が一般の人々を標的にしやすい主な理由と考えられている。「未登録のSIMカードなので、情報を登録する必要はありません。すでに識別されているので、顧客はSIMを挿入して使用するだけです。ホーチミン市への配送は3～4日かかり、価格はわずか8万ドンから」と、SIMカード販売者のTh.Hさんは語った。
経営上の抜け穴を塞ぐ
登録されていないSIMカードの蔓延により、人々の生活に数多くの問題が生じている状況を受け、 科学技術省は、地上携帯電話加入者の情報確認を規定する通達案について意見を募集している。この通達は3月1日から施行される予定だ。
この草案では、国民識別アプリ「VNeID」を通じたオンライン認証方法を追加することが提案されている。これは、通信会社のアプリやウェブサイト、あるいは取引場所での対面認証のみを認めている現行の規制とは異なる新たな機能である。
特に注目すべきは、この規制案では携帯電話加入者に対する生体認証が義務付けられている点です。そのため、利用者は自身の生体認証データを国家人口データベースのデータと照合する必要があります。また、登録済みのSIMカードの不正使用を防ぐため、携帯電話を変更する際には再認証が必須となります。生体認証の導入は、通信加入者管理における大きな前進とみなされており、管理上の抜け穴を塞ぎ、長年の「ジャンクSIM」問題の抑制に役立つと考えられています。同時に、この措置は市民の正当な権利をより良く保護し、仮想SIMを通じた詐欺やスパム電話・メッセージの拡散に対する効果的な「防護壁」となることが期待されています。
国家サイバーセキュリティ協会の技術・国際協力部長であるヴー・ゴック・ソン氏は、STH認証は現在、モバイルユーザーを正確に識別するための最も強力な手段であると述べた。STHデータは公安部が管理する国家人口データベースと直接相互参照されるため、ほぼ絶対的な精度が確保され、不正行為の発生源で効果的に防止される。従来、紙のIDカードや写真による加入者情報の確認は、偽造や他人の情報の悪用が容易なため、多くのリスクを伴っていた。しかし、STH認証規制が真に効果を発揮するためには、通信会社の役割が重要となる。「モバイルネットワーク事業者は、同期された技術インフラに投資し、認証プロセス中に人々に不便をかけないように、スムーズで便利な情報確認プロセスを構築する必要がある。同時に、代理店や小売店に対する監視メカニズムを強化し、プリインストール済みSIMカードの販売において『法律の回避』がもはや存在しないことを保証する必要がある」とヴー・ゴック・ソン氏は提言した。
ホーチミン市のあるテクノロジー企業のディレクターは、携帯電話加入者管理の効率性を向上させるためには、通信会社による月次または四半期ごとの定期報告の仕組みを確立する必要があると考えている。ネットワーク事業者は、認証済み加入者数、拒否またはブロックされた加入者数、さらにはネットワーク上で発生したジャンクSIM、不正通話、不正メッセージに関連する事象など、加入者情報の標準化について完全に報告しなければならない。四半期ごとまたは半期ごとの報告メカニズムは、規制当局が政策実施の有効性を現実的に評価するための基礎を提供すると同時に、通信会社の責任を強化することにもつながるだろう。
データは統一された基準に基づいて収集され、現実を正確に反映し、ネットワーク事業者間で比較可能であることが保証され、検査と監督の基礎となるべきである。そこから、未登録SIMカードを大量に発行する事業者、ユーザーからの苦情処理が遅い事業者、所有者名義で登録されていないSIMカードの再発行を容認する事業者は責任を問われ、適切な制裁を受けるべきである。逆に、効果的な対策を実施し、加入者を適切に管理する事業者は評価され、健全な競争を促進するよう奨励されるべきである。
認証に失敗すると、SIMカードがロックされます。
草案におけるもう一つの新たな点は、2つ目のH2H（個人間通信）加入者番号以降の登録に関する規制強化である。したがって、顧客が追加のSIMカードを有効化する際には、通信事業者は電子認証を実施するだけでなく、不正防止に関する国際的な技術基準を適用しなければならない。
通信会社は、規定に従って検証が完了するまで、違反加入者に対する一方通行サービスを一時的に停止します。通信法の実施に関する規定および措置を詳述した2024年12月24日付政令第163/2024/ND-CP号に規定された期限が過ぎた場合、ネットワーク事業者は双方向サービスの停止を継続し、契約解除手続きを進め、サービスの提供を終了します。
出典：https://nld.com.vn/co-la-chan-ngan-sim-rac-196260124211008644.htm
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