国会監察代表団が発表した「2022年1月11日付国会決議第43号『社会経済復興開発プログラムを支援するための財政金融政策に関する決議』および2023年末までの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施状況に関する報告書」によると、プログラム策定時のVAT(付加価値税)の削減見込み額は49兆4000億ドン。実際の削減額は44兆4580億ドンで、そのうち2022年の国家予算収入の削減額は41兆4980億ドン、2023年1月の国家予算収入の削減額は2兆9600億ドンで、予想額の90%に相当。そのうち、国内生産・営業付加価値税の削減額は約25兆2000億ドン、輸出入活動における付加価値税の削減額は約19,258億ベトナムドン。
政府は、第15期国会第5回および第6回会期において、決議第43号の規定と同様の付加価値税率を2023年7月1日から2023年12月31日まで、および2024年1月1日から2024年6月30日まで引き続き適用する許可を国会に提出した。
このように、2%のVAT減税政策の実施期間はまもなく終了となります。問題は、実施期間を延長し続けるのか、それとも中止するのかということです。
先週末、国会がこの件を議論した際、一部の国会議員は、すべての商品に対する付加価値税を2%引き下げる政策を2024年末まで延長することを検討するよう国会に提案した。
クアンチ省人民委員会常務副委員長のハ・シー・ドン氏は、2025年は企業の閑散期であるため、期間をさらに数か月短縮すべきだという意見が多く寄せられていると述べた。ソーシャルディスタンス期間が終了し、航空便が再開された当初と同様に、航空VATを0に引き下げるか、その他の料金や税金を削減することを検討する必要がある。これにより、航空業界をはじめとする産業の回復と経済発展が促進される可能性がある。さらに、マイ・ヴァン・ハイ議員(タンホア国会代表団)も、国会に対し、この政策を適切な期間延長することを検討するよう提案した。
トラン・アン・トゥアン議員(ホーチミン市国会代表団)によると、経済にプラス効果をもたらした成功した政策群は、2%のVAT減税政策である。この政策は経済刺激策として明確に評価され、企業の生産活動と事業活動を効果的に支援しているという意見に加え、2%のVAT減税政策は企業の所得税増税にも寄与している。そのため、トゥアン議員は、2%のVAT減税政策を今後も継続することを提案した。
2%のVAT引き下げへの支持は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受けて行われましたが、今や全てが正常に戻っています。では、今VATを引き下げ続けることは適切でしょうか? 2年間で、VAT2%引き下げによって44兆5000億ドン近くが賄われており、これは巨額の財政赤字を意味します。さらに、2024年7月1日からは新しい給与政策が実施されるため、新しい給与制度の実施には資金が必要です。
モニタリングプロセスにおいて、モニタリングチームは減税・免税措置の実施において多くの欠陥を指摘しました。具体的には、減税対象外の商品・サービスと減税対象となる商品・サービスの識別、商品・原材料の輸入時の業種コードとHSコードの確認において、一部の企業が減税対象外の商品・サービスリストに記載されている業種を明確に把握していないことが挙げられます。
特に、売上に対する割合方式でVATを計算している事業者は、減税対象となる商品・サービスについてインボイスを発行する際に、VAT計算の割合を20%減額する権利を有します。この場合のVAT減額額は低く、一部の事業者や商品・サービスの購入者は規定の遵守を望まないため、小規模事業者や小売事業者の多くは売上インボイスを発行していないか、発行条件が整っていないため、商品の販売価格を管理できません。
グエン・クアン・フアン副代表(ビンズオン省代表団)も、2%のVAT減税の継続延長に反対した。フアン氏は、「決議43号は新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に適用される。この支援策は有益だが、1~2年という短期的な効果しか期待できない。社会経済状況が正常に戻れば、通常の事業運営を再開すべきだ」と述べた。
フアン氏によると、VATが2%引き下げられると、予算は約44兆5000億ドン減少する。そのうち25兆ドンは国内収入、19兆ドンは輸出入によるものだ。貧困層が社会福祉を享受する必要があるにもかかわらず、44兆ドン以上もの損失を被った場合、政府はどこから補助金を捻出するのだろうか?
「VATは本質的に間接税であり、消費者から徴収され、国に納税されますが、企業には影響はありません。パンデミックで人々が消費を控えている今、2%の減税は企業を支援する上で全く適切です。社会活動が正常に戻った今、それを正常に戻す必要があります。したがって、VATの2%減税は2024年6月30日まで実施し、その後は停止し、適用を停止すべきです」とフアン氏は述べた。
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出典: https://daidoanket.vn/co-nen-tiep-tuc-giam-2-thue-vat-10280926.html
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