経営における合理性の確保
地方当局は、既存の行政境界だけに頼るのではなく、地理的条件、交通、コミュニティ生活を慎重に調査し、最も適切な配置を選択しました。イェンホア村のタットケ村には現在、約130人の住民が住む34世帯があります。人口規模と世帯数に関する基準に基づくと、タットケ村は再編後の村の規模に関する規制を遵守するためにカウティン村と合併すべき村のカテゴリーに該当します。しかし、状況を検討した結果、地方当局は、この場合の合併は多くの困難を生じさせることがわかりました。
タットケ村の中心部とカウティン村の中心部との距離は約12kmです。地形は主に丘陵地帯と山岳地帯で、特に雨季には交通が困難です。合併が実施されれば、地域の管理は困難を極め、党と国家の政策や指針を国民にタイムリーに実施することが保証されなくなります。さらに、村の集会への参加、行政手続きの実施、地域活動への参加などにおいて、住民は多くの不便を強いられることになります。
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| 洪安村曹村の党委員会は、村の合併に関する意見を募るための会議を開催した。 |
こうした現状を踏まえ、イェンホア村の党委員会と人民委員会は、タットケ村を現状維持とし、2026年5月26日付政令185/2026/ND-CPに基づく村落再編のための特別措置を適用することを提案した。この提案は、地理的な距離だけでなく、人口、交通インフラ、生産特性、そして地元住民の慣習や伝統といった条件も総合的に考慮したものである。
イエンホア村の党委員会副書記兼人民委員会委員長であるヴィ・ヴァン・チュン同志は、合併計画や特定の村落に関する計画を策定する際には、地理的な距離、交通状況、人口特性、地域社会の関係性などの要素を十分に評価し、各地域を慎重に検討した上で、省に承認を求めるために提出したと述べた。
地域社会内の結束を確保する。
地域住民への啓発キャンペーンに加え、州内の多くの地域では、村の合併を円滑に進め、再編後の潜在的な問題を最小限に抑えるため、柔軟なアプローチが採用されている。住民にとって特に重要な課題の一つは、新しい村の名前の選定である。多くの地域では、地域内で広範な協議が行われ、歴史的または文化的意義のある名前、あるいは地域の特性を反映した名前が優先的に選ばれている。このアプローチは、伝統の継承を確実にすると同時に、合併後のコミュニティ間の結束を促進するものである。
フンアン村カオ村党支部の書記であるディン・チョン・バオ同志は次のように述べた。「カオ村はキエウ村と合併し、カオ村という新しい名前になります。世帯数は245世帯、人口は1,081人です。カオ村はモン族、ダオ族、ヌン族が共に暮らし、様々な宗教を信仰する人々がいるなど、独自の特色を持っています。」
そのため、党支部は、村の合併後最も重要なことは、団結の精神を築き、文化的アイデンティティや信仰の違いを尊重し、民族間や宗教間の差別や偏見を防止することであると判断した。村の党支部は、すべての市民が平等であり、発展した祖国建設という共通の目標を共有していることを人々が明確に理解できるよう、宣伝活動を強化した。村の集会では、コミュニティのすべてのメンバーの参加と意見聴取が確保された。評判の高い個人、氏族の指導者、宗教指導者には、人々を動員して最高レベルの合意を達成する橋渡し役を果たすよう奨励された。
村役人の任命に関しては、各自治体は透明性のある民主的なプロセスを実施し、評判が良く、有能で、責任感のある人物を選出するように努めている。合併後に役人が余剰となった場合は、徹底的な見直しを行い、役人には模範的な行動を示し、個人的な利益よりも公共の利益を優先するよう奨励している。
バククアン村党委員会副書記兼人民委員会委員長のトラン・ミン・フー同志は次のように述べた。「村の合併を実施するにあたり、バククアン村は積極的に村の役人を配置し、適切な移行ロードマップを作成し、新しい村が正式に運営を開始する前に行政記録、帳簿、人口データを見直して更新しました。これは人口管理の混乱を回避し、住民の行政手続きを円滑に進めるのに役立ちます。」
柔軟なアプローチを通じて、省内の村落や居住地域の再編プロセスは、設定された目標を達成し、新たな時代における強固な政治体制の構築と地域社会経済発展の促進に貢献することが期待される。
文・写真:ホアン・ゴック
出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/dam-bao-quyen-loi-cua-nguoi-dan-a02340f/










