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| ザービン市ソンクイン村の住民が、 農地の開墾に対する前払い金を受け取っている。写真：baobacninhtv.vn |
ジアビン国際空港プロジェクトは、APEC2027開催に向けて多くの要素を盛り込んで実施されています。ジアビン村では、約1,350世帯が土地の引き渡し対象となっています。地元当局は、情報提供や政策説明を直接行うための作業部会を組織するとともに、期限に基づいたインセンティブ制度も開発しています。
2026年4月11日以前に土地を引き渡した世帯には、1世帯あたり2億ベトナムドンの報奨金が支給された。4月11日から4月30日までの期間では、1世帯あたり1億5000万ベトナムドンの報奨金が支給された。4月4日には、政府と投資家が、自主的に早期に土地を引き渡した40世帯に60億ベトナムドンを支給した。
土地造成は長らく問題の多い段階であり、プロジェクトの進捗に直接影響を与えてきた。ジアビン省で注目すべき点は、従来行政の義務であった土地造成が、地元住民にとって積極的な選択肢へと変化したことである。
具体的な報酬額と期限が明確に設定されていることで、明確なインセンティブが生まれています。人々は計算、検討、意思決定を行うためのより多くの根拠を得ることができます。そのため、早期参加は目に見えるメリットに基づいた自発的な行動となります。
このアプローチは、約束と実行の一貫性を確保することの重要性も示している。最初の段階でボーナスを即座に支給することで、信頼関係が強化され、待ち時間や他者との比較といった感情が軽減される。透明性の高い情報と明確な手続きがあれば、草の根レベルでの働きかけがより効果的になる。したがって、具体的で検証可能な政策に基づいて合意が形成される。
企業が支援メカニズムに参加していることも注目すべき点である。投資家が初期段階からコストを分担することで、遅延のリスクが軽減される。プロジェクトの遅延による損失と比較すると、早期引き渡し奨励金として割り当てられた資金は妥当な選択肢と言える。国家、企業、そして国民の関係は、利害の調和的なバランスに基づいている。
ジアビン省の事例から、 タイグエン省の事例を見習うことができる。タイグエン省でも、土地造成は重点的な取り組みが必要な重要な分野である。多くのインフラプロジェクト、工業団地、都市部では、厳しい期限内に整地された土地が求められる。柔軟な仕組みと十分に説得力のある政策がなければ、進捗は容易に遅れ、社会的コストが増大する可能性がある。
教訓は補償額そのものではなく、政策設計にある。個々のケースにおける市民の権利を明確に定義し、計画を公表し、約束どおりに支払いが行われるようにすることが極めて重要である。同時に、適切な移転先を準備し、移転後の十分な生活環境を保障する必要がある。これらの要素が明確になれば、説得は容易になり、合意形成もより持続可能なものとなるだろう。
ジアビン市の事例は、有益なアプローチを示している。タイ・グエン氏にとって、地域の実情に合わせた適切な解決策を選択することは、プロジェクトの実施期間を短縮し、今後の発展の余地を生み出すのに役立つだろう。
出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202604/dong-thuan-mo-loi-cho-mat-bang-sach-add0717/
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