 |
6月16日、フランスのエビアン・レ・バンで開催されたG7サミットに各国首脳が出席した。写真：ロイター通信。 |
今年6月15日から17日にかけてフランスのエビアン・レ・バンで開催されたサミットは、G7内部の分裂を改めて浮き彫りにした。
G7首脳がフランスのエビアン・レ・バンで最後に会合を開いたのは2003年6月で、当時アメリカはフランスとドイツの強い反対にもかかわらずイラク戦争を開始したばかりだった。
当時、ジョージ・W・ブッシュ大統領は冷ややかな握手しか受けられなかった。しかし、彼をはじめとする各国の指導者たちは、 世界の課題に取り組むために団結した志を同じくする国々のグループというイメージを維持しようと努めた。
それから23年後、指導者たちは再びこの場所に集まった。米国は中東で再び戦争に巻き込まれており、今度は、かつての結束の体裁は崩れ去っていた。
ささやかな目標：お互いに出会うこと自体が既に成功だ。
ドナルド・トランプ大統領がエビアンの町に到着した際、彼は気候変動や国家安全保障といった重要な問題に関して、もはや米国をパートナーとは見なしていない欧州の指導者たちと会談した。
場合によっては、彼らは米国を脅威とさえ見なしていた。トランプ氏によるイランへの攻撃は世界経済を混乱させ、彼は以前から北大西洋条約機構（NATO）との間でしばしば緊張関係を生み出していた。
「トランプ氏の2期目の任期開始から、彼がグリーンランド併合をちらつかせるまでの間、アメリカの同盟国にとっての指針は『辛抱強く、トランプ氏に丁重に接する』ことだった。グリーンランドとイランの件は立て続けに起きた衝撃であり、アメリカの同盟国は今や『可能な限り協力するが、必要であれば拒否も辞さない』と考えるようになった」と、ジョージタウン大学の国際関係学教授、チャールズ・A・クプチャン氏は述べた。
クプチャン氏によれば、2003年のイラク戦争をめぐる激しい意見の相違にもかかわらず、その危機はNATOやG7のような多国間機関の基盤を揺るがすことはなかったという。
「今はそうではない。2003年当時のようなG7内の合意はもはや存在しない」とクプチャン氏は述べた。しかし、だからといってG7首脳が共通点を見出そうと努力を止めたわけではない。
    |
トランプ氏の会議出席は、イベントの成功と見なされた。写真：ロイター |
Politicoによると、現在の分裂状況により、ホワイトハウスの今回の会議における目標は「控えめ」なものとなり、世界最大の経済大国が依然として互いに協力できることを示すだけになったという。
ホワイトハウス高官は、トランプ大統領の見解では、G7サミットの成功とは、首脳たちが共通の「利益」を認め、意見の相違がある分野については「対話の道を開く」ことであると述べた。同高官によると、エビアンでのサミットにおいてホワイトハウスにとって最も重要な議題は安全保障と貿易の2つだという。
「G7会合の目的の一つは、加盟国が依然として協力できることを示すことだ。すべての問題について意見が一致するとは限らないが、少なくとも互いの立場を理解している」と、この米国当局者はポリティコに語った。
他の多くの加盟国も、米国代表団ほど高い期待を抱いていなかった。英国当局者によると、英国代表団の会議に対する期待も「非常に低かった」という。
エビアン会議に出席していたある外交官は、トランプ氏の出席だけでも会議の成功だったとさえ述べた。
「トランプ氏が出席したという事実自体が、会議が既に成功だったことを意味する。彼が出席し、米国代表団が議論に参加したのだから、全てが順調に進んでいる」と、その外交官はコメントした。
今回の会議で各党が設定した控えめな目標は、トランプ時代における世界のあり方を反映している。つまり、公の場での対立を避け、団結のメッセージで相違点を覆い隠すことが、サミットの成功とみなされているのだ。
欧州外交評議会（ECFR）の研究部長であるジェレミー・シャピロ氏は、「トランプ大統領が出席するあらゆる国際会議と同様に、今回のG7サミットの戦略は、爆発的な事態を避け、たとえ誰もがそう信じているわけではないとしても、すべてが順調であるという印象を与えることだ」と評価した。
いわゆる「大物」たちは、対立が深まる中で協力する方法を学んでいる。
トランプ氏が多国間フォーラムを長年嫌っていることは周知の事実だ。しかし、同盟国は、彼がG7サミットを二国間関係を促進するための有効な手段と依然として考えていることを理解している。
同盟国は概して、会議においてワシントンが依然として優位に立っていると考えている。残りの加盟国はそれぞれ独自のニーズを抱えており、関税引き下げから援助の増額まで、米国がそれらのニーズを満たしてくれることを期待しているからだ。
「G7加盟国の個々の経済状況や地政学的現実を見てみると、彼らは依然として米国の支援とリーダーシップを必要としている。これは、今日においても国際関係における勢力均衡の現実そのものだ」と、元米国家安全保障会議高官のアレックス・グレイ氏は述べた。
    |
善意の精神を示すこれらの画像は、この会議の注目すべき成果とみなされた。写真：ロイター |
昨年のカナダで開催されたG7サミットと同様に、今年のサミットでも包括的な共同声明は発表されない見込みだ。代わりに、開催国であるフランスが全体声明を発表し、それに加えて個別のテーマ別声明を併せて発表する予定である。
フランス大統領府によると、協議の議題には、投資パートナーシップ、人工知能におけるイノベーション、戦略鉱物のサプライチェーンの確保、エネルギー輸出、がん研究、エボラ出血熱の流行への対応、オンライン上の子どもの保護、不法移民対策、麻薬密売対策などが含まれる。
しかし、トランプ氏の一部の支持者にとって、この会議の成功を判断する基準は非常に低く、彼らが期待していたのは実質的な政策ではなく、善意と協力を示すイメージだった。
「今回の会議から真に傑出した政策成果が生まれるかどうかは疑問だ」と、トランプ政権の元高官は評した。
 |
トランプ氏はかなりリラックスした様子で会議に出席した。写真：ロイター |
イラン問題に関する議論、そして米国がイランとの枠組み合意に署名した後の展開も、エビアンでの中心的な話題となった。
ホワイトハウス高官によると、フランスや英国などの国々は、ホルムズ海峡が再開通した際には、航路の安全確保を支援することを表明している。G7加盟国に対する具体的な要件は、協定が正式に署名された後に明らかにされる予定だ。
G7諸国はまた、協定発効後、特にホルムズ海峡の安全保障確保など、多くの分野で支援を提供する用意があることを表明した。
「我々は地雷除去活動に積極的に参加する。G7諸国が協力すれば、状況をできるだけ早く正常に戻すのに非常に役立つだろう」と、エビアンに滞在していた外交官は述べた。
専門家のシャピロ氏は、G7加盟国が本当に望んでいるのは「米国を非公開の部屋に招き入れ、国内の諸問題を協議・解決すること」だと述べた。そして、半ば冗談めかして「しかし、緊張した状況を避けるために、6カ国が一時的にトイレに行くために退席を求めるのではないかと危惧している。だが、最終的には実質的な意見交換が行われるだろう」と付け加えた。
出典：https://znews.vn/g7-truoc-phep-thu-mang-ten-trump-post1660359.html
