明らかに、実際の実施状況と2030年の社会住宅目標との間には大きな隔たりがある。遅延の主な原因は、計画における連携不足、用地不足、不合理な投資手続きや資金調達メカニズム、魅力に欠けるインセンティブ制度といった制度的な障壁にある。特に、社会住宅需要全体のうち、賃貸から所有への移行（レント・トゥ・オウン）需要が68.1%、購入需要が26%、純粋な賃貸需要はわずか5.9%にとどまっている。
これらのうち、長期賃貸モデルでは給与所得者層（公務員、公共事業従事者、労働者、軍人など）が82%を占め、社会住宅型寮・ミニアパート型では学生層が14%を占めています。つまり、対象層の96%は安定した収入があり、価格が適切に管理されれば家賃を支払う能力を十分に備えています。しかしながら、賃貸市場は深刻な供給不足に陥っており、十分に活用されていません。これが、ト・ラム総書記兼総裁が認識し指示したように、賃貸住宅を戦略的柱として位置づける根拠となっています。
今後5年間で社会住宅目標の90%を達成し、 書記長と国家主席が掲げた「共通基盤」を履行するためには、ホーチミン市は実現可能性の高い重要な解決策を同時に実施する必要がある。具体的には、供給面（投資、建設、土地、計画）と需要面（適格な受益者を特定、検証し、透明性、公平性、合理性をもって住宅を割り当てること）の両方に対応する「ワンストップショップ」メカニズムを構築する必要がある。法的手続きは、投資承認段階から建設許可段階まで約60日に短縮すべきである。
（現在、特別都市区域法草案で提案されている）新たな規定を活用し、土地配分問題に対処する。具体的には、都市が国有地において、土地使用権の競売、土地利用目的の変更、または計画に適合する独立したプロジェクトへの分割を行うことなく、投資家に対して社会住宅プロジェクトを割り当てることを可能にする。入居資格審査の全プロセスをデジタル化し、国の人口データベースと統合することで、迅速化を図り、政策の濫用を防止する。
民間セクターの参加を阻む主な要因である資金面での障壁については、国と市場双方による包括的な解決策が必要である。具体的には、ホーチミン市人民評議会は、中央政府からの資金拠出に頼るのではなく、HFIC（ホーチミン市国家金融投資会社）がプロジェクト全体の投資額の最大70％を7年間で融資できる特別な仕組みを設けるべきである。
供給量が多く、様々なグループのニーズが異なるため、すべての受益者に対して、社会住宅の形態（購入、リース・トゥ・オウン、賃貸）を多様化する必要がある。これには、対象グループや地域、住宅の種類、適用可能な仕組みに基づいて、優先順位付けを行うことが含まれる。
例えば、ビンチャイン、ホックモン、クチの工業地帯では、主に労働者向けの賃貸住宅が提供される予定です。大規模工業地帯については、PPPモデルを適用し、HFICが70%の融資を提供するなど、労働者のための都市型複合エリアを優先的に整備する予定です。
一方では、市全体の移転住宅基金が設立される予定であり、他方では、公共財産基金が、機能転換計画の作成、評価、承認の手続きを必要とせずに、さまざまな種類の住宅（移転住宅、公営住宅、社会住宅、都市再生住宅）間の調整や転換に活用される予定である。これは、この貴重な資源を最大限に活用するための特別都市区域法草案からの提案である。
最後に、賃料は規制され、テナントは保護されなければならない。各地域ごとに基準賃料の枠組みを設定し、ホーチミン市人民評議会の承認を得て公表すべきである。規制では、テナントの安定を確保し、突然の立ち退きを防ぐため、最低賃貸期間を3年、年間賃料上昇率の上限を5%とするべきである。
出典：https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html
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