注目度の高い問題に焦点を当てて質問する。
2021年から2026年の任期中、 ハノイ市人民評議会の監督活動において、数々の優れた革新が見られました。議会から末端レベルに至るまで、「適切かつ関連性の高い」課題を選定し、喫緊の社会問題に焦点を当て、責任を持って最後まで遂行するという精神が、首都の選出機関に明確な足跡を残しました。
様々な監督形態の中でも、質疑応答を通じた会議中の直接監督は特に注目に値する。2021年から2026年の任期中、市人民委員会は、新型コロナウイルス感染症の予防と対策、投資プロジェクトの進捗状況、国有地と住宅の管理と利用、環境保護と廃水処理、行政規律と秩序、食品安全など、人々の生活と首都の発展に直接影響を与える多くの「ホット」な問題を取り上げた8回の質疑応答会を開催した。
質疑応答のテーマは、実際の状況、有権者の意見、世論に基づいて慎重に選定された。質疑応答が「正確かつ適切」であることを保証するため、市人民委員会常務委員会は、市人民委員会の各委員会に対し、現地調査を実施し、過去の公約の履行状況を検証し、進展が遅れている、あるいは要件を満たしていない問題については引き続き質疑応答を行うよう指示した。
2021年から2026年の任期における質疑応答の注目すべき革新は、定例会における質疑応答時間が半日から1日に延長されたことである。時間のほぼ半分は、約束されたものの実施が遅れている問題の再質問に充てられている。これは、市人民委員会が問題を最後まで追求し解決するという強い意志を示している。
特に、2022年末以降、市人民委員会は監督活動指針である決議第594/NQ-UBTVQH15号を厳格に遵守してきた。各質疑応答セッションの後、市人民委員会は議長の結論ではなく決議を発表する。この決議では、各具体的な課題が明確に示され、市の指導者や各部署・機関の責任者による進捗状況に関する約束や誓約がなされている。
これは法的根拠を強化し、関係機関や部署がそれぞれの責務を真摯に履行するための基盤を築くとともに、人民委員会の監督の有効性を高めることにもつながります。これに基づき、市の人民委員会代表は引き続き実施状況を監視・監督していきます。
国会常任委員会決議第594/NQ-UBTVQH15号の実施は、監督の有効性と効率性を向上させ、質疑応答活動の実質性を高める上で重要な一歩であると考えられている。
徐々にボトルネックを解消していく。
市人民委員会および各部門による公約・約束の履行状況をモニタリングした結果、質疑応答で提起された問題の9割以上が具体的な成果を伴って解決された。特に、進捗の遅れていた事業、行政改革、都市環境、下水処理、土地管理、公共サービスの規律といった分野において、長年にわたる多くの問題が徐々に解決されつつある。
市レベルだけでなく、旧区・人民公社レベルの人民委員会においても、多くの革新が見られました。2025年7月1日以前には、区レベルの人民委員会で253回の質疑応答会が開催され、1,381の議題が取り上げられました。また、人民公社レベルの人民委員会では、2,737回の質疑応答会が開催され、5,014の議題が取り上げられました。2025年7月1日以降も、人民公社および区レベルの人民委員会では、60回以上の質疑応答会が開催され、170以上の議題が取り上げられ、主に地域の喫緊の社会問題に焦点を当てていきます。
市議会における質疑応答は、市各級人民議会による非常に効果的な監督方法であり、前任期の人民議会会議のハイライトであったと言える。質疑応答の結果は、市人民議会が質疑のために選定した問題が「的確かつ適切」であり、重要かつ実用的で、大きな影響力があり、市が直面する現実にふさわしく、有権者とハノイ市民の願望と期待に応えていることを示している。
質疑応答と並行して、人民会議、常任委員会、委員会、代表団によるテーマ別監督業務が実質的な形で強化され続けている。任期開始以来、数百件のテーマ別監督セッションが実施され、公共資産（国が所有する土地や建物）の管理、環境保護と廃水処理、デジタル変革に関連した行政改革、行政規律と秩序の実施、進捗の遅い土地利用プロジェクト、ソクソン廃棄物処理施設における固形廃棄物処理、都市交通、食品安全など、重要かつ顕著な分野に焦点が当てられてきた。
モニタリング手法は、「現場視察」アプローチへと大幅に改革され、実地調査が増加し、公式報告書は減少した。モニタリングチームは、実際の成果を検証し、各機関および部署の責任を明確に特定することに重点を置く。モニタリング後に出された勧告は、実施状況と連動しており、実施が遅れている場合はフォローアップと再モニタリングが行われる。
多くの再検査は、特に進捗の遅いプロジェクト、行政改革、公務員の規律において非常に効果的であることが証明されており、長年にわたる多くのボトルネックの解消に役立っている。
市全体の監督下では、1,319件の勧告があり、解決率は93%を超えました。旧区レベルでは14,200件以上の勧告があり、解決率は91%を超えました。また、コミューンレベルでは19,600件近くの勧告があり、解決率は89%を超えました。
さらに、2021年から2026年の任期は、質疑応答会の開催を通じて、市人民委員会常務委員会の役割に大きな影響を与えた。この任期中、市人民委員会常務委員会は、都市部や住宅団地のインフラ投資、国家基準を満たす公立学校の建設、河川沿岸や堤防地域の土地計画と管理、建設秩序など、多くの喫緊の課題について7回の説明会を開催した。
旧区レベルでは、2025年7月1日までに、区、町、市の人民委員会常務委員会が110回の質疑応答と152回の説明会を開催し、人民公社人民委員会常務委員会が603回の質疑応答と768回の説明会を開催しました。2025年7月1日以降も、人民公社と区の人民委員会は、人々の生活に直接関係する数百の課題について、40回以上の質疑応答と50回以上の説明会を引き続き開催する予定です。
質疑応答や説明会を通じて、多くの既存の問題点が各省庁、機関、地方自治体によって認識され、規制に従ってそれらに対処し、実施していくという約束がなされた。
これらの結果は、2021年から2026年の任期におけるハノイ市人民評議会の監督活動がますます実質的なものとなり、国民の意思と願望を代表する機関としての役割を明確に示していることを示している。同時に、国家管理の有効性と効率性の向上、 社会経済発展の促進、そして首都の有権者と市民の信頼強化にも貢献している。
出典: https://hanoimoi.vn/giam-sat-dung-va-trung-theo-duoi-den-cung-van-de-dan-sinh-buc-xuc-929638.html
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