2つの主な目的
先日行われた政府の記者会見で、 財務省の代表者は、クリーン燃料への移行に向けたロードマップの一環として、E10バイオエタノールの生産と消費を促進するための税制政策の見直しと研究を継続していると述べた。
現在、税制政策は主に2つの目標に焦点を当てています。企業の生産コスト削減と消費者の利用コスト削減です。バイオエタノールを生産する企業に対しては、輸入税、非農業用地利用税、法人所得税に関して既に優遇措置が設けられています。これらはすべて、クリーンエネルギー分野への投資奨励の対象となるプロジェクトです。しかし、E10ガソリンの生産コスト削減をさらに支援するため、財務省は政府に対し、混合用エタノールの輸入税を10%から5%に引き下げるよう勧告しました。この減税により、企業は投入コストを削減し、製品価格を下げることが期待されます。消費者にとっては、現行の特別消費税法では、従来のガソリンには10%の税率が規定されているのに対し、E10ガソリンには7%の税率しか適用されないため、バイオ燃料に対する一定のインセンティブが生まれています。
E10ガソリンの価格が値下げされ、現在は1リットルあたり約21,000ベトナムドンとなっている。
写真：NHAT THINH
E10ガソリン使用ロードマップ実施のための政策試験に関する政府決議29号に基づき、国はRON95-III鉱物ガソリンに代わるE10 RON95-IIIバイオガソリンの基本価格を発表する。基本価格の構成要素は、 産業貿易省が決定する世界の原油価格、財務省が決定する燃料用エタノール価格、輸入コスト、輸送コスト、プレミアム、その他の標準化された事業コストであり、E5 RON92ガソリンに適用される仕組みと同様である。
特筆すべきは、環境保護税は現在、製品の化石燃料部分にのみ適用される点である。したがって、E10ガソリンの場合、10％のエタノールのみがこの税の対象外となる。決議29号はまた、財務省に対し、E10バイオガソリンに対する物品税および環境保護税に関する規制の調査と見直しを継続するよう指示している。
現在、ガソリンとディーゼル燃料に課せられている多くの税金は、6月30日まで有効な政府決議に基づき減税されている。この日以降、新たな規制が制定されない場合、物品税、付加価値税、環境保護税など、現行の税金が復活する可能性がある。一部の専門家の試算によると、税制優遇措置が延長されない場合、E10ガソリンの小売価格は現行価格と比較して約28～30％上昇する可能性がある。
さらなる値下げの余地はまだある。
専門家によると、E10ガソリンのさらなる値下げの可能性は、混合に使用されるエタノールに対する特別消費税、環境保護税、輸入税政策の調整に大きく左右される。以前、ベトナム国営石油会社（ペトロリメックス）は、E10ガソリンのコスト構成要素を削減し、国民がこの新しい燃料を利用しやすくするために、エタノールに対する輸入税の免除または減税を検討するよう財務省に提案していた。
ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長は、E10ガソリンに直接関連する税金として、現在考慮すべきものが3つあると述べた。それは、7％の特別消費税、約90％を占めるベースガソリン成分のみに基づいて計算される環境保護税、そして現在10％から5％に引き下げられたエタノール輸入税である。
「地政学的紛争による世界的な原油価格の変動期には、市場を支援するために多くの税金が減税されました。しかし、バイオ燃料の開発を促進するには、短期的なものではなく、長期的かつ安定した税制政策が必要です。企業が必要としているのは減税だけでなく、長期的な投資計画や事業計画を策定できるような政策の安定性です」と、バオ氏は強調した。
ブイ・ゴック・バオ氏は、税金以外にも、E10ガソリンの製造コストの計算式について言及した。現在、E10ガソリンの製造コストは、10年以上前に確立されたE5ガソリンのコストに基づいて算出されている。これはもはや現状にそぐわないため、見直しと再計算が必要である。さらに、ガソリン価格の決定メカニズムは市場の動向を十分に反映しておらず、一次混合や流通から小売に至るまで、多くのガソリン関連事業に困難をもたらしている。
「根本的な解決策は、新たな状況や新製品にはもはや適さない多くの規制を含む政令83号に代わる、石油事業に関する新たな政令を速やかに発布することです。特に、価格管理メカニズムと事業者の自主性を明確にする必要があります。税制の見直しと石油事業に関する新たな政令の発布を同時に実施すれば、市場は安定的に持続的に機能するでしょう」と、鮑氏は提案した。
以前、ベトナム商工会議所（VCCI）は財務省に対し、ガソリンには現在、消費を抑制することを目的とした物品税と環境保護税という2つの税金が課されていると指摘していた。一方で、ガソリンは贅沢品ではないため、物品税の適用については再検討が必要であると述べていた。
ベトナム商工会議所（VCCI）の副事務総長兼法務部長であるダウ・アイン・トゥアン氏は、ガソリンに対する特別消費税の維持は、多くの専門家や企業にとって長年の懸念事項であったと述べた。その理由は単純で、ガソリンは制限されるべき贅沢品ではなく、重要な商品であり、企業や個人の生産活動や事業活動に不可欠だからだ。現在、排出量削減と環境保護政策の一環としてE10バイオエタノールガソリンが登場しており、E10ガソリンに対する特別消費税の見直しが必要である。
「規制ではエタノール自体には課税されていませんが、E10ガソリン1リットルあたりのベースガソリンの90％は依然としてこの税金の対象となっています。さらに、ガソリン自体も既に環境保護税の対象となっています。したがって、E10ガソリンは現在、環境保護税と特別消費税という2種類の税金の対象となっています。私の意見では、RON95ベースガソリンに対する環境保護税という1つの税金に焦点を絞るべきです。ガソリンを特別消費税の対象品目リストから除外することを検討すべきです」とトゥアン氏は提案した。
「E10ガソリンの安定的な発展を促進する戦略において、二重課税を避けることが重要です。環境保護税と物品税を組み合わせると、大きな障害となり、ベトナム製品の競争力を低下させることになります。E10に対する税率を廃止するか、適切な税率を設定するかを検討することは、極めて重要かつ必要です」と、ダウ・アイン・トゥアン氏は強調した。
商工省によると、E10ガソリンに混合されるエタノールの供給源は現在主に2つあり、国内生産が需要の約18％を賄い、残りの82％は輸入に頼っている。現在、全国には4つのエタノール生産工場がある。生産能力の段階的な向上と国内供給の自給率の上昇に伴い、エタノール生産量は2027年までに1日あたり約45,000立方メートルに達すると見込まれている。国内生産能力の向上は、バイオ燃料開発プログラムの成功と持続可能性を確保する上で重要な要素となるだろう。
出典：https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm
