高等教育機関の基準を達成するための課題。

博士号取得者の割合は依然として非常に低い

教育訓練省の統計によると、現在、全国で大学・短期大学レベルの教員養成講師は約8万5000人いる。しかし、博士号取得者はわずか2万6800人で、全体の32%を占めている。地域別に見ると、紅河デルタ地域が51.01%と最も高く、次いで南東部地域が24.66%、北中部・中部沿岸地域が11.67%、メコンデルタ地域が7.21%、北部中部・山岳地域が4.52%となっている。最も低いのは中央高地地域で、わずか1.04%となっている。

そのため、紅河デルタ地域を除く他の地域の多くの大学では、省が定める基準と比較して、博士号取得者講師の割合が非常に低くなっています。大学から公開されている情報によると、紅河デルタ地域を除く上記地域で要件を満たしているのは、ホーチミン市経済大学、ホーチミン市工科大学、ホーチミン市人文社会科学大学、ホーチミン市経済法大学、ホーチミン市自然科学大学、ホーチミン市国際大学、ダナン工科大学、フエ医科薬科大学、フエ教育大学、フエ経済大学、カントー大学、ダラット大学などの少数の大規模大学のみです。

博士課程を提供するには、新規課程開設の要件を満たすことに加え、大学は博士号を取得した教員の割合が 40% である必要があります。

一方、多くの大学が博士号取得者を養成しているが、その割合は依然として非常に低い。 ナムカントー大学には、教授8名、准教授33名、博士号取得者222名を含む1,072名の講師がいるが、現在、必要数の24.5%にしか達しておらず、基準を満たす博士号取得者が165名不足している。トンドゥックタン大学には、教授6名、准教授12名、博士号取得者245名を含む997名の講師がいるが、26.3%にしか達していないが、依然として博士号取得者が135名不足している。グエンタットタン大学には、教授13名、准教授60名、博士号取得者337名を含む1,325名の講師がいるが、30%にしか達していないが、依然として博士号取得者が120名不足している。ヴァンラン大学の博士号取得率はわずか22%で、依然として約370名の博士号取得者が不足している。ホーチミン市工業大学は目標の35%以上を達成しましたが、依然として博士号取得者が約100名不足しています。ホーチミン市商工大学は目標の30%以上を達成しましたが、依然として博士号取得者が49名不足しています。ホーチミン市情報技術大学は目標の34%を達成しましたが、依然として博士号取得者が16名不足しています。

博士課程を 1 ～ 2 つしか提供していない大学に欠点はあるのでしょうか?

ヴァンラン大学のヴォー・ヴァン・トゥアン副学長は、専任講師の博士号取得者の割合を高くするという基準は、特に私立大学にとっては非常に困難で非現実的であると考えている。さらにトゥアン副学長は、一部の分野において博士号取得者の人材供給が限られている現状を指摘した。他の教育機関との競争により、優秀な講師の確保と維持は困難を極めている。さらに、博士課程の教育には長い時間と多大なリソースが必要である。

「ヴァンラン大学は現在、環境科学という一つの分野で博士号取得者を育成しています。現在、大学には2,000人以上の専任講師がいますが、そのうち博士号取得者はわずか22%です。したがって、2025年までに40%に到達するには、少なくとも370人以上の博士号取得講師が必要です。そして、2030年までに現在の教員数を維持した場合、大学は少なくとも580人以上の博士号取得者を追加で必要とするでしょう。これは不可能です！」とトゥアン博士は述べました。

トゥアン博士によると、矛盾点があるという。博士課程を1つしか提供していない大学でさえ、「博士課程を提供する高等教育機関」という規定を適用し、数十の博士課程を提供する大学と同様に、大学全体の博士号取得者の割合を一定にすることを要求しているのだ。「以前は、博士課程を開設するには、大学は開設条件や博士号取得者を教える教員の基準に関する規定を満たす必要がありました。しかし、通達01号ではより厳しい規制が導入され、たとえ大学が博士課程開設の要件を満たしていても、大学全体の教員の40%が博士号取得者でなければ、博士課程を開設することができません。では、特にすべての大学が博士課程を提供しているわけではない分野において、大学は博士号取得者の割合を高めるための採用リソースをどこから調達するのでしょうか？」とトゥアン博士は指摘した。

こうした困難を踏まえると、高等教育機関は、この基準を「回避」するために博士課程の教育を放棄し、博士号取得者の割合を20%（2030年までに30%）とする要件を満たすだけで済む可能性もある（博士課程を設けていない大学の場合）。「しかし、真の高等教育機関となるためには、学部教育、科学研究、社会貢献に加えて、大学院教育も提供する必要があります。したがって、大学は教育の質を向上させ、持続可能な発展を確保するために、この基準を満たすための適切なロードマップを策定せざるを得ません」とトゥアン博士は述べた。

教員の博士号取得支援と義務化

ホーチミン市商工大学のグエン・スアン・ホアン学長准教授は、講師の40％が博士号取得者となることは非常に難しいが、研修の質の向上に努める以外に方法はないと考えています。

大学は、高等教育機関の基準を満たす博士号取得者の割合を増やすために、さまざまな解決策を提案しています。

ホアン准教授によると、大学は外部から優秀な人材を誘致し、内部から支援することで、高等教育機関の基準を満たす博士号取得者の割合を大幅に高める方針をとっている。例えば、教授には2億ドン、准教授には1億5000万ドン、博士号取得者には1億ドンが支給される。

2024年から、45歳未満の女性教師と50歳未満の男性教師は、それぞれの専門分野の博士課程に6年間で入学することが義務付けられます。3年目までに入学できない場合は、契約が解除されます。博士課程に在籍する教師は、授業料の100%補助を受け、雇用されているのと同等の収入を得られます。

ホーチミン市工業大学研修部長のグエン・チュン・ニャン博士は、同大学が博士号を取得した教授または講師に2億5000万ドン、准教授に2億ドン、博士号取得者に1億5000万ドンを即時支給すると発表した。博士号取得を目指す講師には、授業料全額補助と授業時間50%の短縮が適用される。ニャン博士は、「今年、同大学には博士課程の学生が100名います。通達01号に定められている通り、2025年までに40%、2030年までに50%に引き上げることを目標としています」と述べた。

目標を再定義し、正しい方向を選択する

一方、ダラット大学研修部長のトラン・フー・ズイ博士は、博士号取得者の割合を40%、そして2030年までに50%にするという目標達成は、解決策としては難しくないが、最大の課題は講師の確保だと指摘した。「優秀な講師を確保するには、二つの方法しかありません。第一に、収入。第二に、労働条件、自律性、そして責任感です。講師へのインセンティブと説明責任を優先し、現在の管理運営慣行を廃止することで、目標を達成できるでしょう」とズイ博士は述べた。

ダラット大学は過去10年間、博士号取得者に8000万ドン、准教授に1億ドン、教授に1億5000万ドンを支給し、講師の高度な研修を支援する政策を実施しており、今後もこの政策を強化していくことが知られている。

デュイ博士によると、大学が教員の基準を満たしていない場合、博士課程を提供すべきではなく、実践的で専門的な研修に重点を置くべきだという。「高等教育機関の基準は、キャリアガイダンスのベンチマークとなり、質の低い博士課程教育の問題を解消するのに役立つでしょう。大学は、適切な方向性を見出すために、目標とビジョンを再定義する必要があります」とデュイ博士は述べた。 （続く）

2024年3月から施行される高等教育機関基準を公布する通達01によると、講師に関する基準2では、博士号を持つ専任講師の割合は、博士課程を設けていない高等教育機関の場合は20％以上、2030年からは30％以上、博士課程を設けていない専門教育機関の場合は5％以上、2030年からは10％以上と規定されている。

博士課程を提供する高等教育機関については、その割合は40%以上、2030年以降は50%以上とする必要がある。博士課程を提供する特定分野に特化した大学については、その割合は10%以上、2030年以降は15%以上とする必要がある。

出典: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-185240919203546668.htm