新たなコスト圧力
国際民間航空機関（ICAO）のCORSIAプログラムに基づき、参加国の航空会社は、基準値（2019年）を超える炭素排出量を、炭素クレジットの購入と排出削減措置の実施によって相殺する義務を負っています。ベトナム航空のディン・ヴァン・トゥアン副社長によると、CORSIAの適用は炭素クレジットの購入コストに影響を与えています。同航空会社は、初年度に31万2000～42万以上の適格排出単位を相殺すると見込んでおり、この量は翌年以降増加すると予想しています。
問題は、炭素排出量に伴うコストが実際にどのように処理されるかということだ。企業がすべてのコストを自社で負担すれば利益は減少するが、コストの一部をチケット価格に転嫁すれば、旅行需要は価格変動に敏感であるため、乗客に直接的な影響が出るだろう。
こうした圧力は、航空会社が国際的な燃料価格の高騰による大きな影響に同時に直面していることから生じている。さらに、CORSIAの実施における最大のリスクは、現在、炭素クレジットの価格設定と供給にある。CORSIAの対象となるクレジット市場はまだ形成段階にあり、供給量が限られている。また、関係する多くの国では法的枠組みがまだ十分に整備されておらず、クレジットの認証と取引もまだ完全には同期しておらず、明確化されていない。
世界的に多くの国やプロジェクトが炭素クレジット制度を導入していますが、CORSIAプログラムの対象となるクレジットの数は非常に限られています。現在、ICAOが認めているクレジットの種類はわずか6種類で、実際にCORSIAの枠組み内で取引するための要件を完全に満たしているプロジェクトは3つしかありません。さらに、為替レートの変動リスクやコスト予測能力も、航空会社の長期的な財務計画に影響を与えています。
さらに、排出量相殺義務は単に炭素クレジットを購入するだけにとどまらず、排出量インベントリ、測定、報告システムへの投資も企業に求めています。これらはこれまで航空事業において十分に考慮されていなかった項目です。加えて、CORSIAは世界的に均一な参加を実現していません。各国間の参加レベルの格差は、環境への取り組みに積極的に取り組む航空会社が追加コストを負担する一方で、同じ市場の他の航空会社は負担しないという状況を生み出し、国際競争における公平性への懸念を引き起こす可能性があります。
ベトナム民間航空局のドー・ホン・カム副局長によると、2026年から2030年の期間において、CORSIAの実施により、航空会社は炭素オフセットのための適格排出単位の購入費用、検証および管理費用、排出データ報告費用、持続可能な航空燃料（SAF）の購入費用など、追加のコンプライアンス費用が発生するとのことです。
現在、 ベトナム航空はSAF（持続可能な燃料油）の導入に向けた調査と準備を進めています。SAFは燃料ライフサイクル全体を通してCO2排出量を最大80%削減できる可能性があるからです。しかし、SAFの導入はコストに大きな影響を与えます。混合率2%の場合、SAFのコストはベトナム航空の燃料価格構造の最大7%を占めることになります。これは、現在のSAF価格が従来の航空燃料であるジェットA1の約4倍であるためです。
さらに、国際市場におけるSAFの供給は乏しく、地域によってばらつきがあり、ヨーロッパの一部の空港ではSAFの給油能力が不足している。アジアでは、ベトナム航空がバリ島からベトナムへの路線でSAFを使用しているが、その割合は依然として非常に低く、約0.26%にとどまっている。国内では、SAFの生産は2025年に始まったばかりであるため、現在は5%の混合率で短距離便での試験運用のみとなっている。
包括的な解決策が必要である。
航空業界において、炭素排出量を運営コストに組み込むという流れは避けられないことは明らかです。ベトナムの航空業界にとっての課題は、追加コストを支払うことだけでなく、そのコストを効果的かつ長期的に管理することです。そのためには、企業の排出量管理能力を向上させ、環境目標の達成を確実にするための適切な支援メカニズムを構築する必要があります。
ベトナム航空のディン・ヴァン・トゥアン副社長によると、炭素クレジットを確保するため、同社は市場で入手可能なクレジットの活用と、適切な国際取引チャネルおよび協定への参加を優先し、CORSIA（炭素排出削減法）の遵守義務を迅速に履行していくとのことです。さらに、中長期的には、市場変動リスクを最小限に抑えるため、事前購入契約の形態、価格および数量の固定メカニズムについて調査を進めていきます。長期的には、法的枠組みが整備され、 経済的および技術的な効率性が明確になった時点で、適切な炭素クレジット創出プロジェクトへの参加または投資を検討していく予定です。
さらに、企業がCORSIAに積極的に準拠し、長期的なリスクを軽減できるようにするためには、CORSIAの要件に従ってクレジット基準、認定メカニズム、取引、利用を具体的に規制する法的枠組みと炭素クレジット市場のメカニズムを迅速に最終決定し、国際市場との相互運用性を確保する必要があるとトゥアン氏は述べました。これと併せて、持続可能な燃料への移行期における航空会社のインフラ投資に対する税金、手数料、インセンティブに関する政策など、適切な支援メカニズムを研究し、策定する必要があります。これは、グリーンで持続可能な航空産業の長期的な発展と、国内の排出削減プロジェクトへの参加を目指すものです。
国家管理の観点から、政策改善の必要性には部門間の連携も必要となる。ベトナム民間航空局のドー・ホン・カム副局長によれば、民間航空運航における航空機の燃料消費量とCO2排出量を規制する、2020年9月28日付運輸省通達第22/2020/TT-BGTVT号に代わる通達を速やかに発行する必要がある。これは、環境、エネルギー、国内炭素市場に関する関連法との整合性を確保するため、監視、報告、検証、炭素オフセット義務に関するICAOの新たな要件を完全に更新するためである。CORSIAの実施は航空業界だけの責任ではなく、多くの部門が関与するため、省庁間の緊密な連携が不可欠である。同時に、国内での重複を避け、ベトナム航空業界に技術的な障壁が生じるリスクを最小限に抑えるため、ICAO、EU、主要パートナーからの新たな政策を綿密に監視する必要がある。
出典：https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
コメント (0)