ホーチミン市監察局は、北西都市圏における欠陥と障害を調査し、2024年2月28日付でホーチミン市北西都市圏投資建設管理委員会における都市計画管理、建設投資管理、投資誘致における法的規制の遵守状況に関する結論通知第28号を発行した。これにより、この「停滞した巨大都市」に見られる一連の既存の問題と不備が明らかになった。
ホーチミン市監察官の結論は、北西市街地管理委員会が市街地サブエリアの計画文書の審査提出を過度に遅らせた責任があると認定した。これは投資誘致と建設プロジェクトの実施プロセスに影響を与えた。計画の公表もホーチミン市党委員会と人民委員会の指示に比べて遅れ、サブエリア計画プロジェクトの都市設計文書が作成されていなかった。境界標が設置されておらず、投資家による境界標設置の準備と監視も行われていなかった。複数の個人および団体の責任と違反が関与していた。
発表によると、2015年から2022年にかけて、西北市街地管理委員会は西北市街地の1/5,000規模の区画整理計画の調整を行い、投資誘致や建設プロジェクトの実施に影響を与えた。そのため、当該市街地内の土地区画は投資家の誘致に繋がると期待されていたものの、計画調整の完了を待ってプロジェクトは一時停止されている。具体的には、西北市街地管理委員会は2016年6月から2020年2月にかけて市街地計画の調整を組織し、1/5,000規模の区画整理計画の承認完了までに3年8ヶ月以上を要した。この作業はホーチミン市監察局によって非常に遅く、2016年末までに完了するというホーチミン市党委員会および人民委員会の指示に従っていないと判断されました。作業承認プロセスが遅いだけでなく、ホーチミン市監察局は、北西市街地の1/5,000スケールのゾーニング計画の審査のための書類提出プロセスに複数回の修正が必要で、合計11か月を要したと判断しました。そのため、一貫性、適時性、品質、および技術要件を確保できませんでした。このプロセスは非常に遅く実行され、都市計画の作成、審査、承認、および管理に関する政府法令37に準拠していませんでした。
ホーチミン市監察局は、ホーチミン市の各部局、機関、ユニットの管轄段階について、計画業務の承認から北西都市圏の1/5,000スケールのゾーニング計画の審査、ホーチミン市人民委員会への提出、 首相への検討報告に至るまでの期間が最大10ヶ月に及んでいると指摘した。監察時点で計画プロセスは3年半以上も遅延しており、これは政令37号の規定と比べてあまりにも遅い。
ホーチミン市監察官によると、前述の欠点、欠陥、違反の責任は、北西都市圏管理委員会の指導者、当該期間中に同管理委員会の傘下にあった組織および個人、および計画プロジェクトの準備に関わったコンサルティング部門にある。
ホーチミン市監察官の報告書の結論を受けて、ホーチミン市人民委員会のゴ・ミン・チャウ副委員長は、北西市街地管理委員会委員長に対し、権限の範囲内で欠陥や違反に関与した組織および個人の責任を再検討するよう指示した。具体的には、コンサルティング部門は、1/5,000および1/2,000スケールのゾーニング計画に残る制限と欠陥を補足し、是正する必要がある。北西市街地管理委員会は、北西市街地の1/5,000スケールのゾーニング計画の業務概要と総予算の承認のために提示された面積に不正確な点があり、その結果、ホーチミン市北西市街地の改訂版1/5,000スケールのゾーニング計画の費用が増加したため、規定に従って最終決済額を再検討し調整する責任がある。
北西都市圏は、ホーチミン市クチ地区にまたがる典型的な大規模「メガプロジェクト」の一つであり、1998年に首相によって承認されました。2005年には、ホーチミン市人民委員会が縮尺1/5,000で計画業務と全体建設計画を承認し、その後、この都市圏の人口規模を30万人とすることを承認しました。
現実には、この「巨大プロジェクト」は20年以上も計画され、着工に向けた準備も進められてきたにもかかわらず、北西部都市圏は未だ承認された計画通りに実施されていません。その理由はホーチミン市人民委員会および人民評議会の会議で繰り返し議論されてきましたが、最大の問題は依然として、計画区域内の既存住宅地への補償と用地取得に関する障壁であり、住民の不満や不満を招いています。これらの困難を解決し、北西部の衛星都市開発への道を開くためには、ホーチミン市政府の今後数年間にわたる多大な献身と決意が不可欠です。
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