ホーチミン市監察局は、ホーチミン市北西部都市圏の欠点と障害を調査し、2024年2月28日付で、ホーチミン市北西部都市圏投資建設管理委員会における都市計画管理、建設投資管理、投資誘致に関する法令遵守に関する結論通知第28号を発行した。これにより、この「停滞した巨大都市」の既存の問題点と不備が明らかになった。
ホーチミン市監察局の結論では、北西部都市圏管理委員会が都市圏の各区画の評価のための計画文書の提出を極めて遅らせた責任があることが判明した。これは投資誘致と建設プロジェクトの実施に影響を与えた。計画の公表もホーチミン市党委員会および人民委員会の指示に比べて遅れており、区画計画プロジェクトのための都市設計文書が作成されておらず、境界標が設置されておらず、投資家による境界標設置の準備と監視も行われておらず、複数の個人および団体が責任を負い、違反行為に関与していた。
発表によると、2015年から2022年にかけて、西北都市圏管理委員会は西北都市圏の1/5,000スケールの区画整理計画の調整を実施しており、これが投資誘致や建設プロジェクトの実施に影響を与えている。そのため、この都市圏内の土地は投資家を惹きつけると期待されていたものの、計画調整の完了を待ってプロジェクトは現在中断されている。具体的には、西北都市圏管理委員会は2016年6月から2020年2月にかけて都市圏計画の調整を実施し、1/5,000スケールの区画整理計画の承認完了に3年8ヶ月以上を要した。この作業は、ホーチミン市監察局により、2016年末までに完了すべきであったホーチミン市党委員会および人民委員会の指示に反し、遅すぎると判断されました。作業承認プロセスが遅かっただけでなく、ホーチミン市監察局は、北西部都市区域の1/5,000スケールの区画計画の評価のための書類提出プロセスが複数回の修正を要し、合計11か月かかったと判断しました。そのため、一貫性、適時性、品質、および技術要件を確保できませんでした。このプロセスは遅すぎ、都市計画の準備、評価、承認、および管理に関する政府令37号に準拠していませんでした。
ホーチミン市の各部局、機関、および組織の管轄下にある段階に関して、ホーチミン市監察局は、計画課題の承認から北西都市区域の1/5,000スケールの区画計画の評価とホーチミン市人民委員会への提出、そして首相への報告と検討に至るまでに最大10ヶ月を要したと指摘した。監察時点で、計画プロセスは3年半以上も長引いており、政令37号の規定に比べてはるかに遅い。
ホーチミン市監察局によると、前述の不備、欠陥、違反行為に対する責任は、北西部都市圏管理委員会の指導部、当該期間における同管理委員会傘下の組織および個人、ならびに計画プロジェクトの準備に関与したコンサルティング部門にある。
ホーチミン市監察局の報告書の結論を受けて、ホーチミン市人民委員会のゴ・ミン・チャウ副委員長は、北西部都市圏管理委員会の委員長に対し、管轄内の不備や違反に関与した組織や個人の責任を再検討するよう指示した。具体的には、コンサルティング部門は、1/5,000 スケールおよび 1/2,000 スケールの区画計画における残りの制限や欠陥を補完し、是正する必要がある。北西部都市圏管理委員会は、北西部都市圏の 1/5,000 スケールの区画計画の承認のために提示された区域と総予算の不正確さにより、ホーチミン市の北西部都市圏の改訂版 1/5,000 スケールの区画計画の費用が増加したため、規定に従って最終決済額を再検討し、調整する責任を負う。
北西都市開発区は、ホーチミン市クチ区にまたがる典型的な大規模「メガプロジェクト」の一つであり、1998年に首相によって承認されました。2005年には、ホーチミン市人民委員会が1/5000の縮尺で計画作業と総合建設計画を承認し、その後、この都市開発区の人口規模を30万人とすることを承認しました。
実際には、20年以上前から計画され、政府もこの「巨大プロジェクト」の立ち上げに向けて動き出しているにもかかわらず、北西部都市圏は承認された計画通りにはまだ実現していない。その理由はホーチミン市人民委員会や人民評議会の会議で繰り返し議論されてきたが、主な問題は計画区域内の既存住宅地に対する補償や土地収用に関する障害であり、これが不満や苦情につながっている。これらの困難を解決し、北西部地域における衛星都市開発の道を開くためには、今後数年間、ホーチミン市政府の多大な努力と決意が依然として必要となる。
ソース
コメント (0)