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国際的な経験から何を学ぶべきでしょうか?

Báo Công thươngBáo Công thương28/02/2025

最近、 カインホア省は幹部、公務員、公務員の仕事の質を測定するための業績評価システム(KPI)を試験的に導入した。


カインホア省は最近、幹部、公務員、公務員の業務の質を測定するための業績評価システム(KPI)を試験的に導入しました。これは、地方行政機関の管理効率とサービスの質を向上させるための重要な一歩です。

KPI(重要業績評価指標)は1980年代に米国で開発されましたが、広く適用されたのは1992年になってからでした。それ以来、ベトナムを含む世界中の多くの国、企業、機関、組織でKPIが活用されてきました。しかし、KPI指標セットは、それぞれの規模、業務、目標、要件に合わせて変化してきました。

各国は行政管理においてKPIをどのように適用していますか?

米国の一部の政府機関では、「バランスト スコアカード」(BSC) 基準セットを適用して、業務パフォーマンスを測定するために KPI を採用しています。

Khánh Hoà thí điểm áp dụng KPI cho công chức, viên chức. Ảnh minh hoạ
カインホア省は職員、公務員、公務員向けにKPIアプリケーションを試験的に導入している。写真はイメージです。

例えば、米国行政管理予算局(OMB)では、予算管理にBSCを導入した後、連邦政府機関は最初の2年間で管理コストを約5%削減しました。各機関は予算をより効果的に配分できるようになり、 政府プログラムの約90%が期限内に完了し、予算目標を達成しました(BSC導入前は75%でした)。

シンガポールもまた、KPIを官僚・公務員の業務効率向上に活用している代表的な国です。シンガポール政府は、「公共サービス・パフォーマンス・フレームワーク」と呼ばれるKPIベースの業績評価システムを構築しました。このシステムには、公共サービスの質、市民満足度、問題解決における対応力や効率性といった指標が含まれています。特にシンガポールでは、KPIは業務パフォーマンスを評価するだけでなく、仕事における創造性や革新性といった要素も考慮に入れています。これにより、公務員は創造性を最大限に発揮し、業務プロセスを改善するためのモチベーションを高めることができます。

日本では、政府は透明性と効率性を確保するために、処理時間、国民の満足度、予算支出実績といった指標を用いています。重要な手法の一つとして、公共政策のモニタリングと継続的な改善に役立つPDCA(計画・実行・評価・改善)が挙げられます。例えば、交通分野では、列車の遅延削減(計画)、リアルタイム監視技術の導入(実行)、遅延データの評価(評価)、そしてパフォーマンスの最適化に向けた保守手順や列車ダイヤの調整(改善)を目指しています。KPIとPDCAを適用することで、日本は政策を迅速に調整し、行政運営の効率性を向上させ、国民により良いサービスを提供することができます。

カインホアは国際的な経験から何を学ぶことができるでしょうか?

カインホア省は現在、KPI評価基準の構築を進めています。国際的な経験は、幹部、公務員、公務員の業務効率と国家行政機関のサービスの質を評価・改善するための、包括的で最適かつ実行可能なツールキットの構築に役立つでしょう。

カインホア省は、事業許可の発行期間の短縮など、行政手続きの監視と継続的な改善に役立てるためにPDCAサイクルを適用する日本の経験を学ぶことができます。

あるいは、シンガポールモデルに倣い、業績だけでなく仕事における創造性を奨励する公務員評価システムを構築するのも良いでしょう。さらに、米国のバランスト・スコアカード(BSC)モデルは、予算の最適化と公共プロジェクトの予定通りの完了に役立ちます。

カインホア省における幹部・公務員の生産性と業務能力を評価するKPIシステムの適用は、行政改革への強いコミットメントを示しています。しかし、真に効果的なシステムを実現するためには、KPI指標の構築において柔軟性を持たせ、研修、綿密な監督、そして他国の経験からの学びを組み合わせる必要があります。そうして初めて、幹部・公務員の業務の質を向上させ、地方自治体の持続可能な発展を促進することができるのです。

日本のPDCAモデル:

PDCA(Plan-Do-Check-Act)は、日本では公共部門と民間部門の両方で業務パフォーマンスの向上に広く活用されている、一般的な品質管理モデルです。これは、組織が効率性とサービス品質を継続的に向上させるための反復的なプロセスです。その手順は以下のとおりです。

計画:解決すべき問題を特定し、具体的な目標を設定し、実施計画を策定します。例えば、政府は申請手続きのデジタル化によって行政処理時間を短縮することを目指すかもしれません。

実行(実装):提案された戦略に従って計画を実行します。オンライン登録システムを導入する際、日本の代理店は、拡大する前に小規模なグループでプロセスをテストします。

確認:実際の結果と目標を比較し、強みと弱みを特定します。例えば、東京都はオンライン登録を導入してから3か月後、住民からのフィードバックを集めて満足度を評価しました。

改善アクション(Act):評価結果に基づき、プロセスを調整し、効率性を最適化する。誤った情報入力により多くの記録に誤りが見つかった場合は、自動エラーチェック機能を追加してシステムを改善する必要がある。


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出典: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html

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