チャン・タン・マン国会議長は、投資支援基金の設立、管理、利用に関する政府の法令は、好ましい投資環境を作り出すことを目的としていると述べた。
国会常任委員会は11日午後、投資支援基金の設立、管理、運用を規制する政令案に対して意見を述べた。
政府の提出書類には、この政令の公布の必要性、制定の目的、そしてその視点が明確に記載されています。この政令の制定は、投資環境の安定化、競争力の確保、そして戦略的投資家や国内外の多国籍企業による投資促進が必要な多くの分野、特にハイテク分野への投資誘致のための魅力確保を目的としています。
政令案は6章45条から構成されています。
政令によれば、投資支援の対象となる主体には、ハイテク企業、ハイテク製品を生産する投資プロジェクトを持つ企業、ハイテク応用プロジェクトを持つ企業、研究開発センターへの投資プロジェクトを持つ企業が含まれる。
支援方法について:費用を支援するための現金による直接支払い。これは、世界中の多くの国で採用されている費用支援の形態であり、経済協力開発機構(OECD)の原則にも合致しています。
支援項目には、研修費、人材育成費、研究開発費、固定資産創出投資費、ハイテク製品生産費、社会インフラ整備投資費、その他政府が決定する場合が含まれます。
国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長(監査機関代表)は、財政予算委員会常任委員会と国会の複数の委員会は、グローバル最低税の実施、ベトナムの投資環境の魅力の維持、実際的要件の充足、国際慣行との整合性という新たな状況において、支援政策を展開し、投資を誘致するために国会の法律と決議に規定された内容の組織化と実施を確保するため、政令を発布する必要性について合意したと述べた。
しかし、審査機関は、政令案における支援内容は現時点ではハイテク分野に重点が置かれており、支援の条件と基準を満たすためには、主な受益者は外国投資家と多国籍投資家となると考えている。基金の資金による国内企業への支援は不明確である。
政令草案では、投資支援の対象となる主体は、グローバルミニマム税の対象となるすべての企業を除き、主にハイテク分野の多国籍企業(グローバルミニマム税の対象)であると規定されている。
一方、グローバルミニマム税を支払っていない企業(例えば、損失を被っている、またはグローバルミニマム税の対象ではない)であっても、基金からの支援を受けている企業もあり、国内企業が基金からの支援を受けるための条件や基準を満たすことは困難です。
財政予算委員会常任委員会では、政令草案の対象事項に関する規定は適切であるとの意見が多数を占め、政令草案に賛成している。
しかし、政府は、決議110/2023/QH15に従って、国内企業や投資奨励を必要とするその他の分野への投資を奨励するためにもこの基金が使用されることを目指すことを検討する必要がある...
会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、投資支援基金の設立、管理、利用に関する政府の法令は、好ましい投資環境を創出し、あらゆる種類の企業や経済部門を誘致・奨励し、国の社会経済発展に貢献することを目的としていると述べた。

国会議長は、法令草案の政策内容が現行の法規制と一致していることを確認するために見直し、同時にベトナムが署名した国際条約や約束と比較し、特に世界最低税に関する規制などの法的衝突を回避することを提案した。
さらに、基金の利用目的は、外資企業と国内企業間の調和と公平性を確保することです。政令案では、政策の受益条件と基準を見直し、支援額と受益者の透明性を確保し、企業への支援額を決定するための原則と基準を規定することを検討し、「申請・付与」メカニズムの出現による苦情の発生を回避します。
チャン・タン・マン国会議長は、基金の管理と運用に関する検査と監督を強化する必要があると指摘した。基金は、その対応能力と必要支援総額の不均衡を回避するために厳格に管理されなければならない。また、支援費用を透明性と客観性をもって評価できるよう、評価プロセスを検討する必要がある。
出典: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp
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