違法・無報告・無規制漁業対策における既存の欠点や限界を徹底的に克服する。

（GLO）- 4月25日、ホー・クオック・ズン副首相は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策における欠点と限界を徹底的に解決するための公式文書第34/CD-TTg号に署名した。

この指令は、これまでの解決策を継承するだけでなく、指導者の責任を強調し、執行規律を強化し、漁業管理における技術の活用を促進するものである。

漁業のデジタル化による効果的な管理。

指令第34/CD-TTg号の中核的な要件は、「正確で、完全で、クリーンで、実行可能な」漁業データベースを構築することである。 ザライ省は近年、デジタルプラットフォーム上で漁船管理システムを改善する取り組みを通じて、この要件を具体化してきた。

同州の漁船データは、VNFishbaseおよびVNeIDシステムと同期された。写真：NT

農業環境省によると、2026年4月末時点で、州全体で登録されている6メートル以上の漁船は5,765隻あり、そのうち3,158隻が沖合漁船（約55％）、1,802隻が沿岸漁船、805隻が沿岸漁船である。

特筆すべきは、これらのデータはすべて標準化され、ベトナム漁業データベース（VNFishbase）および人口データベース（VNeID）と同期されている点である。正確なデータは、漁業許可から航海監視に至るまで、管理システム全体の「基盤」となる。

データの「クリーンアップ」は、「幽霊船」現象の解消に役立つだけでなく、欧州委員会（EC）の重要な要件である水産物のトレーサビリティの基盤を築くことにもつながります。

現在、州内で操業している漁船は100%が免許を取得しています。さらに、全長12メートル以上の漁船3,966隻のうち3,257隻に電子漁獲日誌が導入され、手作業による記録方法が徐々に置き換えられ、不正行為の減少と透明性の向上につながっています。

デジタル化にとどまらず、ザライ省は監視技術の応用においても先駆者であり、違反リスクの高い全長12メートルから15メートル未満の船舶群に船舶追跡システム（VMS）を設置した最初の地域となった。設置費用の50％（1台あたり最大1,000万ベトナムドン）を補助する政策は、漁師たちの参加意欲を高めている。

特に、2025年末以降、船舶の接続喪失や境界越えを検知する自動警報システムが稼働しており、違反行為を早期かつ遠隔から検知するのに役立っている。これは、州が違反行為への対応を「対処」から「予防」へと徐々に移行していく上で重要な要素となっている。

実体験に基づく推奨事項

ザライ省は、管理体制の近代化と並行して、法執行において断固とした姿勢を貫いています。2024年から現在までに、VMS接続規制に違反した漁船943隻のうち943隻が摘発・処理され、そのうち513件で総額159億ベトナムドン以上の罰金が科されました。

指定区域外での漁業など、重大な違反行為は徹底的に取り締まられる。特に、外国に拿捕された漁船に関するある事例では、最長2年6ヶ月の懲役刑が言い渡された。当局が一貫して強調している原則は、「禁漁区域なし、例外なし」である。

港に入港した全長15メートル以上の漁船は、100％が規定の検査および監視手順を完全に遵守した。写真：NT

しかし、違反行為への対処は問題の一部に過ぎません。漁業資源への圧力を軽減するため、ザライ省は、操業要件を満たさない、あるいはもはや必要とされない漁船の廃船を支援する政策や、漁師の生計手段の転換を支援する政策を積極的に実施しています。

年初以来、予算から2120億ベトナムドン以上が、廃船登録済みの800隻以上の漁船の支援と、約950人の労働者の職業訓練登録の支援に充てられてきた。

さらに、移行期間中、漁師には1隻あたり月額300万ベトナムドン、1人あたり月額30キロの米が支給されます。この支援は7ヶ月間（2025年9月から2026年3月まで）継続されます。これは経済政策であるだけでなく、人々がより持続可能な生計へと自信を持って移行できるよう支援するという、深い社会的意義も持っています。

しかし、農林環境省によると、同州は依然として多くの課題に直面している。特に、多くの漁船が州外の海域で操業し、他州に停泊しているため、管理が困難になっている。この問題を克服するため、同州は州間合同対策本部を設置し、規制を調整し、資格のない船舶の出港を断固として阻止している。

農業環境局長のカオ・タイン・トゥオン氏によると、今回の経験に基づき、同省は政府に対し、漁業操業に必要な要件を満たしていない漁船の出港を許可した省は責任を問われるよう指示するよう要請したという。

さらに、同省は政府に対し、農業環境省に管理ソフトウェアの統合と集約を共通プラットフォームに研究・推進するよう指示し、国家管理の効率化、データの一貫性と相互運用性の確保、地方レベルの機関、部署、個人による実施の促進を図るよう要請した。

カオ・タイン・トゥオン氏は、公式指令第34/CD-TTg号の精神に沿って解決策が同時に実施されれば、2026年にIUU漁業の「イエローカード」を解除するという目標は十分に達成可能であると確信している。

特にザライ省は、欧州委員会の要求を満たすだけでなく、長期的に透明性があり、責任ある、持続可能な漁業部門を構築することに強い決意を持っている。

出典：https://baogialai.com.vn/khac-phuc-triet-de-ton-tai-han-che-trong-chong-khai-thac-iuu-post586284.html