過去数年間、EUは安価な中国製品の流入を抑制するためにいくつかの措置を講じており、これらは当初効果を発揮している。例えば、EUが2024年に電気自動車の関税を引き上げて以来、中国からの輸出は鈍化し、2024年から2025年にかけての成長率はわずか25%にとどまり、約120万台に達した。また、今年7月からは、EUは鉄鋼の無税割当量を約3300万トンから1830万トンへと47%削減し、割当量を超える物品に対する関税率を2031年までに25%から50%へと倍増させる予定である。
しかし、これらの解決策は製造業においては断片的で効果がない。EUと中国間の貿易赤字は急速に拡大し続け、2025年には過去最高の3600億ユーロに達すると予測されている。安価な中国製品がヨーロッパに流入し続ける中、EUはより包括的な解決策を必要としている。
欧州委員会（EC）が国内産業を保護するために導入した最も注目すべき措置の1つは、2025年3月に公布された産業振興法です。この法律は、調達規則、現地調達要件、投資制限を通じて「メイド・イン・ヨーロッパ」の枠組みを構築します。具体的には、将来の「欧州車」として認められるためには、製造業者は最終組み立てをEU域内で行い、部品の少なくとも70%を国内で調達し、バッテリーや半導体などの重要部品の50%を欧州から調達する必要があります。この法律はまた、外国投資家に対して、全世界の収益の少なくとも1%をEU域内での研究開発に費やすこと、部品の30%をEU域内から購入すること、合弁事業における49%の出資比率を含む外国資本の制限を遵守することなど、新たな条件を導入しています。
しかし、この法律は中国国内だけでなく、EU域内、特に中国の輸出市場とサプライチェーンに大きく依存している欧州最大の経済大国であるドイツからも強い批判を受けている。
ドイツの変化するシグナル
しかしながら、ベルリンに対し姿勢を変えるよう求める圧力は高まっている。新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、ベルリンと北京間の貿易関係は驚異的な赤字に転じ、2025年までに900億ユーロに達すると予測されている。また、ドイツの主要製造業における深刻な雇用喪失の多くは中国の責任とされており、現在、毎月約1万人の雇用が失われている。
2025年までにドイツの対中輸出が10％減少し800億ユーロに落ち込み、輸入が1700億ユーロに達するという状況の中、ドイツの指導者たちは世界第2位の経済大国である中国との貿易収支の均衡を求めて、頻繁に北京を訪問している。これらの訪問には、2026年2月のフリードリヒ・メルツ首相の訪問や、5月末のカタリーナ・ライヒ経済相の訪問が含まれる。ライヒ経済相は中国当局者に対し、世界第2位と第3位の経済大国の間には「明らかな貿易不均衡」が存在すると強調し、ドイツは均衡のとれた、互恵的で相互に利益のある貿易関係を必要としていると述べた。
しかし、両国間の貿易上の意見の相違は続いており、メルツ首相は中国に対してより強硬な姿勢を示す意向を示した。6月11日にドイツ連邦議会で演説したメルツ首相は、EUは不公正な貿易慣行から自国を守らなければならないと述べ、同時に中国に対するより強硬なアプローチを求める最近の欧州委員会の提案に対してよりオープンな姿勢を示した。「欧州は、世界のどの大陸よりも、開かれた公正な世界貿易から恩恵を受けてきた。それはこれまでも、そしてこれからも真実である。しかし、他国が共通のルールを遵守しない場合、我々は傍観することはできないし、傍観するつもりもない。我々は、競争を歪める他国の貿易慣行から、自国の利益と経済を守る」とドイツ首相は強調した。
次回のサミットでは、EU首脳は中国の過剰生産能力と補助金を受けた輸出への対応策について協議するとみられる。EU首脳はこれを「中国ショック2.0」と捉え、欧州の脱工業化につながる可能性があると懸念している。こうした状況を踏まえ、エコノミスト誌はEUと中国の間で貿易戦争が起こることは避けられないと指摘している。
ドゥック・チュン
出典：https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html
