私たちはお互いを失うのではなく、一緒に強くなるのです！

省と市の合併は、管轄当局によって徹底的に調査され、慎重に検討され、大多数の人々の合意も得ているが、依然としていくつかの懸念事項が残っている...

省の合併、郡の廃止、そしてコミューンの整理は、国民の注目を集める重要な政策です。歴史を振り返ると、明明帝の時代から今日まで、2世紀以上にわたり、我が国は省の分離と合併を10回経験してきました。これは、これが新しい現象ではなく、それぞれの時代の発展の必要性に応じて絶えず進化してきた客観的な法則であることを示しています。

開発の障壁を取り除く

ベトナムは現在、国土面積331,212^{平方キロメートル}、人口1億人を超えているにもかかわらず、63の省・市、705の郡、10,595の町・区からなる行政機構を維持しています。同規模の国と比較すると、この行政機構は過度に大きく、莫大な予算を消費し、開発資源を制限し、連携を欠いており、将来の発展にとって大きな障害となっています。

2008年、 ハノイはハタイと合併して行政境界を拡大し、首都の人口が800万人に増加しただけでなく、投資誘致と急速な成長の達成においても大きな進歩を遂げた（写真：クアン・ズン）。

改革を行わなければ、ベトナムは中所得国の罠に陥り、グローバル化した世界で立ち遅れをとる危険性があります。そのため、党と政府が推進する省の合併と行政機構の合理化政策は、その莫大で長期的な、そして将来有望な利益によって国民から最大限の合意を得ており、避けられない措置とみなされています。

省の合併は、予算コストの削減と行政負担の軽減に加え、計画の重複を避け、地域経済の同期発展の機会も生み出します。あるソーシャルメディアの投稿では、東北地方の複数の省を合併すれば、東北経済の「スーパー省」が誕生し、連携を通じて港湾、観光、産業の発展に強力な推進力をもたらし、各地域が独自の計画スタイルを持ち、独立して行動している状況を克服できるという仮説が提唱されています。

過去の教訓は、このモデルが決して珍しいものではなく、非常に効果的であることを示しています。例えば、2008年にハノイは行政境界を拡大し、ハータイと合併しました。これにより首都の人口は800万人に増加しただけでなく、投資誘致と急速な成長の実現において飛躍的な進歩を遂げました。これは、行政上の障壁が取り除かれると、資源がより合理的に配分され、持続可能な開発への推進力が生まれるという明確な証拠です。

一方で、計画と政策において、より大きな相乗効果と一貫性を生み出すことが不可欠です。現在、多くの小規模な省は、大規模な省との競争に苦戦している一方で、強い経済的結びつきを共有しています。このことが、特にインフラ整備において、開発上の多くの欠陥につながっています。

高速道路を例に挙げましょう。ある省には道路建設の予算がある一方で、隣の省には資金が不足しているため、交通網が寸断され、開発が遅れています。これらの地域を統合すれば、計画がより体系的かつ統一的になり、中央政府は南北高速道路のような地域間プロジェクトを、行政上の境界に妨げられることなく実施しやすくなります。

一緒に強くなりましょう！

もちろん、省の合併は容易な作業ではなく、慎重な検討を要する大きな一歩です。しかし、今こそ国が徹底的な改革、つまり完全かつ画期的な行政革命を実行する準備が整っており、これほど好機はないということを強調しなければなりません。この機会を逃せば、将来、さらなる障害に直面することは間違いありません。

かつて、省合併の大きな障害の一つは、地域間の偏見と地方主義でした。しかし、時代は変わり、現代文化はより統合と開放へと移行しました。人々は、地方的な考え方ではなく、多様性の中での一体性を受け入れ、自らのアイデンティティを維持しながらも孤立しないという考え方に徐々に移行しています。したがって、省合併は地理的境界を曖昧にし、地域間の格差を縮め、連帯感を強め、より持続可能で共通の未来への基盤を築くことになります。

さらに、管轄当局は省の合併を検討するにあたり、基準と規準に関する重要な要素、すなわち文化的・社会的類似性と地域間の連携を見落としていなかった。ベトナムの6つの社会経済地域は明確に定義されているため、合併を通じて現実に適合させる調整は避けられない。これは国民の懸念に対処するだけでなく、社会と政治システムにおける最高レベルの合意を形成することにもつながる。

さらに、省合併の実施に伴う行政や日常生活への混乱は、もはや大きな懸念事項ではありません。以前は、合併後、遠隔地の住民が手続きのために数百キロ離れた新しい省庁まで移動しなければならなくなり、特に地形が険しい山岳地帯の住民にとって困難になるのではないかと懸念する意見もありました。

しかし、急速なデジタル変革の文脈において、政府は行政改革をオンラインサービスへと加速させ、人々の移動を最小限に抑えています。したがって、主な課題は地理的な距離ではなく、知識の普及とデジタル化されたプロセスへのアクセスを人々に促すことにあります。しかし、草の根レベルからの支援があれば、人々は徐々に新しい方法に慣れ、行政手続きはより迅速かつ便利になるでしょう。

さらに、第14回党大会が迫っている今こそ、まさに好機と言えるでしょう。通常、党大会の後には指導機構の再編が行われます。もし再編が党大会後に延期されれば、既に安定していた指導機構が再び混乱し、人事問題への対応がさらに必要になります。したがって、党大会前に省合併を実施することで、円滑なプロセスが確保され、安定性が確保され、最大限の効率性を達成できるでしょう。

しかしながら、上述の利点にもかかわらず、合併後の新省の名称や、新たな発展段階に適応しつつ継続性を確保できる行政・政治の中心地の選定など、依然として慎重な検討を要する課題がいくつかある。特に、歴史的、文化的、伝統的な要素を徹底的に考慮し、最終的な決定がガバナンスの観点から合理的であるだけでなく、国民の合意を得られるよう努める必要がある。

しかし、どのように実行しようとも、すべての人を満足させることは難しく、国民感情もある程度影響を受けることは間違いありません。しかし、私たち一人ひとりが適応し、個人的な感情や一時的な感情よりも公共の利益を優先する必要があります。目先の変化の先を見据え、国が効率的に運営され、力強く発展し、持続的に発展する未来を描きましょう。

行政改革は決して容易な道ではありません。社会全体が団結して初めて、あらゆる困難や障害を乗り越えることができるのです。例えば、二つの省が合併する際には、大義のために、近代的なインフラを備えた既存の開発拠点を「首都」として選定することを優先すべきです。新規建設に資源を薄く配分することは、コストがかさみ、無駄が多く、移行期間を長引かせることになります。

重要なのは名称や行政の中心地ではなく、思考の革新、制度の合理化、そして国家統治の効率性の向上です。省市合併は損失ではなく、相互の成長です！

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html