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| 南北高速道路（東部区間）、ディエンチャウ～バイヴォット間。写真：トラン・チャウ |
まもなく6車線に拡張予定。
南北高速道路（東部区間）の2017～2020年段階の開通から2年も経たないうちに、 建設省はこの重要な国家交通幹線道路の新たな開発段階に向けた計画策定に着手した。これは、増大する交通需要と経済発展のニーズに対応するため、段階的に投資されてきた区間を計画通りに全面的に拡張するというものである。
最新の動向としては、建設省が南北高速道路の東部区間拡張プロジェクトに関する予備調査報告書を、公安省および当該ルートが通過する各省・市の人民委員会に送付し、意見を募った上で、最終的な計画を所管当局に提出し、検討・決定を求める予定である。
具体的には、建設省は公安省に対し、高速道路区間を限定的な4車線から完全な6車線に拡張する必要性および緊急性、交通秩序と安全の確保、救助活動、運用中の事故対応に関する問題、およびプロジェクトの投資効率を向上させるための解決策に焦点を当てた事前実現可能性調査報告書への意見提供を要請した。
建設省はまた、公安省に対し、現在交通量が制限されている4車線高速道路の区間における交通管理、パトロールと規制、および事故や事件への対応における欠点と限界を評価するよう要請した。
実際、2017年から2020年にかけての南北東高速道路建設投資プロジェクトの構成プロジェクトを含む、限定的な4車線高速道路の一部区間の運用中に、公安省は交通安全確保の不備について警告を発した。同省によると、常時稼働する緊急車線がない路線では、事故や事件が発生した場合、法執行機関が現場に近づくのに多くの困難が生じ、連鎖事故や長期にわたる交通渋滞のリスクが高まるという。
「これは、建設省が段階的に投資されている高速道路区間の拡張案を検討し、全ルートの運用能力を向上させ、交通安全を確保するための重要な基盤の一つとも考えられています」と、レ・アイン・トゥアン建設副大臣は評価した。
一方、建設省は、東部南北高速道路が通過する各地域に対し、現在の運行状況、交通ニーズ、各地域の社会経済開発の方向性に基づき、これらの区間の拡張への投資の必要性と緊急性について意見を提出するよう要請した。
建設省はまた、地方自治体に対し、本プロジェクトの社会経済的有効性、特に経済成長目標への貢献度、新たな経済空間の発展を促進する能力、そして今後二桁成長目標の達成を支援する能力について評価するよう要請した。
さらに、地方自治体は、公共投資やPPP方式を含む適切な投資方法について意見を述べるとともに、特に用地取得や建設用共通資材の調達・供給における困難を克服し、プロジェクトの実施を加速させるための具体的な仕組みや政策を、自らの権限の範囲内で提案することが求められる。
建設省は、関係省庁、部局、地方自治体から意見を求める前に、タンロンプロジェクト管理委員会が提案した東部南北高速道路の一部区間拡張プロジェクトの事前実現可能性調査報告書を検討するため、トラン・ホン・ミン大臣が議長を務める会議を開催した。
数日後に発出された通知第260/TB-BXD号において、建設省長官は、カオバンからカマウまでの東部南北高速道路全体の現状を包括的に見直し評価し、カオバン-ハノイ、ハノイ-ホーチミン市、ホーチミン市-ダットムイの3つの区間に分割し、各構成プロジェクトの現状の運用状況、交通量、投資規模、技術基準を詳細に評価して、適切な投資範囲を提案するよう要請した。
特筆すべきは、トラン・ホン・ミン大臣が、計画通り東部南北高速道路の既存の4車線区間を6車線に拡張する計画に原則的に同意したことである。全線にわたる容量不足の問題を回避するため、ファンティエット～ダウザイ間についても拡張の可能性が検討される予定だ。
「まず第一に、計画通り東部南北高速道路を限定的な4車線から6車線に拡張するための投資を検討する計画に合意しなければならない。これにより、一貫性と長期的な持続可能性を確保し、時間と資源を浪費し、路線全体の運用に影響を与えるさらなる拡張の必要性を回避することができる」と、トラン・ホン・ミン大臣は指示した。
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優先順位を決定する。
告示第260/TB-BXD号におけるもう一つの重要な指針は、限られた資源と全国で同時に実施されている多数の大規模インフラプロジェクトを考慮し、東部における南北高速道路の拡張区間への投資を優先することである。
そのため、トラン・ホン・ミン大臣は、中央委員会の行動計画に基づく優先課題と新たな高速道路プロジェクトのための資金を確保した後にのみ、本プロジェクトへの資金配分を検討するという原則に同意し、2030年までに高速道路の総延長を5,000kmとする目標達成を目指した。
東部南北高速道路拡張事業に関して、建設大臣は、交通需要と資源配分に基づき優先順位を決定するよう指示した。具体的には、2017年から2020年にかけて実施される東部南北高速道路建設事業のうち、交通量の多い区間を優先的に拡張し、2027年に着工する予定である。残りの区間は2028年から着工し、2030年までに全線拡張を完了させることを目標とする。
特に、PPP方式で投資された3つの構成プロジェクト、すなわちディエンチャウ－バイヴォット、ニャチャン－カムラム、カムラム－ヴィンハオについては、大臣はベトナム道路管理局に対し、既存のBOT投資家と協力して拡張計画について合意するよう指示した。国家予算で投資された構成プロジェクトについては、関係機関は引き続き公共投資とPPPの選択肢を評価・比較し、所管当局に報告して検討・決定を受ける必要がある。
タンロンプロジェクト管理委員会の調査によると、ハノイからホーチミン市に至る南北高速道路の東部区間は、現在も約1,144kmが段階的に4車線という限られた容量で運用されている。最近完成したカントー～カマウ区間は、輸送需要を満たしておらず、複雑な建設条件に直面している上、地元の建設資材も限られているため、この段階での拡張は優先されていない。
タンロンプロジェクト管理委員会は、ランソンからカマウまでの全ルートの現状、輸送ニーズ、道路網計画、地域間の接続性に関する検討に基づき、2つの投資オプションを提案する。
オプション1は、輸送需要が高く、即時の投資が必要な区間の拡張に重点を置いており、マイソンからバイヴォット、ニャチャンからダウザイまでの区間など、全長約534kmの区間が含まれます。暫定的な総投資額は約63兆4110億ベトナムドンで、そのうち5つの公共投資プロジェクトの拡張に約38兆1580億ベトナムドン、3つのPPPプロジェクトの拡張に約25兆2530億ベトナムドンが充てられます。
オプション2は、マイソンからカムロー、クアンガイからダウザイまでの全長約1,144kmの区間を拡張し、ハノイからホーチミン市まで高速道路規格に準拠した連続接続を確保するものです。このオプションの概算総投資額は約1,542億4,600万ベトナムドンで、そのうち約1,289億9,400万ベトナムドンが公的投資、約252億5,300万ベトナムドンが官民連携（PPP）事業の拡張に充てられます。
「投資効率と、国全体で多くの重要な国家プロジェクトが実施されている状況における利用可能な資源との適合性を確保するため、オプション1を優先的に調査・実施することを提案します。資金が確保できれば、オプション2を実施し、段階的な規模に従って残りのすべての運用セクションを完了させる予定です」と、タンロンプロジェクト管理委員会のディン・コン・ミン委員長は述べました。
出典: https://baodautu.vn/len-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d617771.html
