フエ市人民委員会常任副委員長のグエン・タン・ビン氏は、二層制の地方政府を運営する際の行政手続きの処理業務を指揮している。

公共サービスの100％デジタル化

新政府モデルの要求に応えるため、市各部局、支局、各セクターは、区級地方政府の運営終了と二級地方政府組織モデルの実施に合わせて、所管官庁が公布した地方分権と権限委譲に関する法律文書に基づき、内部手続きと電子手続きを速やかに改正するよう、市人民委員会に緊急に勧告している。データベースの情報とデータの再利用に関する指示に従い、国家データベースと専門データベースにデジタル化され保存されている情報とデータを見直し、再利用できるように再構築することで、行政手続きの削減と簡素化を図り、オンライン公共サービスの質を向上させることが最優先課題である。

二階層地方政府モデルへの移行初日からシステムが同期して稼働するよう、フエ市の各部局は準備作業を急いでいます。科学技術局は、行政手続き情報システムの全面的なアップグレード、公共サービスの国家公共サービスポータルへの統合、省・市ポータルの全面的な置き換えに重点を置いています。新システムは、高度なセキュリティ構成で設計され、接続性、デジタル署名、自動ファイルフロー、電子フォーム申請をサポートしています。科学技術局のグエン・キム・トゥン副局長は次のように述べています。「手続き一覧、ユーザーアカウントから国家標準の相互接続データに至るまで、手続き、ソフトウェアアップグレード、システム構成の見直しが緊急に実施されています。」

内務省は、新たな組織構造の更新と業務手順の標準化を完了しました。職員と公務員は、新しいモデルへの対応準備を整えるため、職位に応じた再研修を受けました。一方、司法省は、管轄権が重複する手続きの取り扱いに重点を置き、導入時に生じる問題を回避するための統一ガイドラインの発行について助言を行いました。

市郵便局は、公共サービスを通じて成果を上げる能力を強化し、人口密集地区に職員を配置して、移行期間中の住民支援と混雑緩和に努めました。旧システムのデータはすべて完全にバックアップされており、新プラットフォーム上で円滑に運用できる状態です。

行政手続きの見直しと再構築、内部手続きおよび電子手続きの改正作業も緊急に実施されており、行政単位配置の要件を満たす市行政手続き情報システムのアップグレードと発展、二級地方政府組織モデルの実施に向けた基盤となっている。市は政府の指示に基づき、「市内の行政手続きは行政区域の制限なく100%実施される」という目標を掲げている。これは、行政区域の制限を受けず、市内のどこにいても行政手続きが行えることを意味する。

積極的かつ柔軟

二階層制の政府発足に伴う行政手続きの実施について、トゥアンホア区人民委員会のグエン・ディン・バッハ委員長代理は、「区は部署の機能、任務、組織構造の見直しを完了し、各区と調整して地方分権化手続きを進めています」と述べた。バッハ委員長は、「上位からの指示は具体的かつ一貫性のあるものでなければなりません。そうすることで、下位の部署が一貫して適用し、実施時に混乱が生じることがなくなります」と述べた。

トゥアンホア地区行政センター所長のホアン・ティ・ビック・ゴック氏は次のように語った。「センターは職員を再教育し、2級地方自治体に従って行政手続きの処理プロセスを標準化し、人々がファイルを循環的に転送される状況を回避しました。」

フエ市党委員会委員でフエ市人民委員会常任副委員長のグエン・タン・ビン氏は、新たな二階層地方自治モデルの運用開始に先立ち、地方当局による行政手続きの運用状況を評価するため、先日行われた作業会議と社区における現地視察において、二階層地方自治モデルの運用は大きな一歩であり、システム全体が同時に参加する必要があると強調した。「十分な指示が出るまで待つことはできません。重要なのは、積極的かつ柔軟に対応しつつ、法令を遵守し、適切な手続きを遵守することです。二階層地方自治の運用開始初日から、行政手続きの実施過程において住民や企業が影響を受けないようにしなければなりません」とビン氏は述べた。

市人民委員会常任副委員長は、各部署に対し、あらゆるプロセスと手順を見直し、政府レベル間の責任を明確に定義し、重複や押し引きを避けるよう要請した。特に、発生する状況に対応するためのプロセスを構築することが重要である。なぜなら、旧モデルをそのまま模倣することは不可能であり、新しいメカニズムに適応しなければならないからだ。「各部署は、引き続き体制の見直しと改善に努め、二層制地方自治モデルの要件に適応できる能力を持つ幹部と公務員のチームを育成する。同時に、人々がイノベーションのプロセスを理解し、同意できるよう、コミュニケーション活動を強化する」とビン氏は強調した。

記事と写真：ハイ・トゥアン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/lien-thong-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-155047.html