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| 第16期国会開会初日、チャン・タイン・マン国会議長は、ベトナム文化の発展に関する2026年4月24日付国会決議第28号に署名・公布し、 政治局決議第80-NQ/TW号を制度化した。写真：VGP/Nhat Bac |
文化発展の鍵となるもの。
ベトナム文化の発展に関する政治局決議第80-NQ/TW号を、国会決議第28号として完全かつ適時に制度化することは、文化が真に国家の精神的基盤、内生資源、発展の原動力、そしてソフトパワーとなるための道を開く「鍵」である。これは発展思想の刷新過程における不可欠な要件であり、また、党の政策と決議を具体化し、速やかに実行に移すという国会の重要な政治的・立法的任務でもある。
この課題は、国が発展の時代にふさわしい新たな価値観を構築する必要性に直面しているからこそ、より一層重要性を増している。 経済は物質的な富を生み出し、科学技術は労働生産性を向上させ、インフラは発展の余地を広げるが、国家とその国民の深み、性格、そして回復力を決定づけるのは文化である。
大きく発展したい国は、資本、技術、インフラ、市場といった面で強いだけでは不十分であり、豊かな人格を持つ人々、高い水準の社会、明確なアイデンティティを持つコミュニティ、そして文化的な魅力を持つ国家をも備えていなければならない。
文化生活は目覚ましい成果を上げている一方で、依然として規範からの逸脱が見られ、表面的で浅薄な娯楽が蔓延し、時には真実、善、美から逸脱している。さらに、芸術の持つ人間的な特質を欠いた、一過性の流行を追いかける商品が増え、文学や芸術活動は停滞気味で、人々に感動とインスピレーションを与える力を持つ質の高い芸術作品が不足している。
特に、ソーシャルメディアの拡大、国境を越えたデジタルプラットフォームの急速な発展、エンターテインメント産業の劇的な変革、そして人々の嗜好の多様化といった、急速に変化する現代社会の状況において、伝統的な価値観は大きな競争圧力に直面している。
2024年12月30日に芸術家や作家との会合で演説したトー・ラム書記長兼国家主席は、「文化は国家を導くものでなければならない」というホー・チ・ミン主席の見解を改めて表明するとともに、文化と芸術は経済や政治から切り離して考えることはできないと強調した。
これは、1943年のベトナム文化綱要から政治局決議80号、そして国民議会決議28号によって制度化されたものに至るまで、党と国家が発展の質を指導、規制、向上させる役割に関して一貫して「源泉」を担い、常に文化を前面、精神的な力、人々を結集し支援する方法として捉えてきたことを示している。
この新たな段階における決議は、思考、制度構築、投資方法、そして文化をより身近で人々に寄り添うものにする方法における革新を促す「鼓動」としての役割を果たす。
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| 2022年クアンニン省アオザイ祭りで、ベトナムのアオザイを着用した大使とその配偶者たち。 |
言い換えれば、現在の開発戦略は文化の重要な役割を肯定するだけでなく、文化を支援・保護するための仕組み、政策、法的枠組みを通じてそれを具体化することを求めている。したがって、新時代においては、文化開発に関する考え方は、単に文化の役割を肯定し強調する段階から、持続可能な文化開発のための法的枠組みと実践的な条件を構築する段階へと転換する必要がある。
決議80号は文化振興のための戦略的な政治指針を示したが、国民議会の決議はボトルネックの解消に直接焦点を当てている。最初のボトルネックは資金である。長年にわたり、文化への投資は低水準で分散しており、多くの地域では予算が逼迫した際に削減対象とさえ考えられていた。
この決議では、十分な資源を確保する必要性が規定されており、具体的には、年間国家予算総額の少なくとも2％を文化に配分し、実務上の必要性に応じて段階的に増額していくという目標が掲げられている。これは非常に重要な提言である。なぜなら、文化が発展の原動力となるためには、まず社会を牽引できるほどの、実質的かつ安定した資源が確保されなければならないからである。
2つ目のボトルネックは、制度、手続き、計画、土地、そして運営モデルにある。多くの地域は、独特な建築様式と独自の文化観光商品を備えたクリエイティブスペース、パフォーマンスセンター、博物館、劇場、文化公園などを建設したいと考えているが、計画、土地問題、資金調達の仕組み、そしてガバナンスモデルといった課題に直面している。
決議28は、社会資源が文化に投資する際の障壁を取り除き、文化創造産業クラスターや複合施設の発展への道を開きました。また、土地や生産・事業用地へのアクセスを支援する政策、そしてデジタルインフラ、ハイテクソリューション、文化観光、映画、舞台芸術、美術、教育コンテンツを備えたベトナムの文化的・歴史的価値を促進する電子ゲームといった主要な文化産業に投資する組織や個人に対する税制優遇措置も規定しています。
3つ目の課題は、文化を地域社会にどのように統合していくかという点です。文化が人々の生活の中で根付くためには、真に活気に満ちた機能的な制度システムが必要となります。
ここでいう文化施設とは、文化センター、図書館、博物館、劇場、展示センター、広場、舞台、創作スペースといったものだけではなく、学校、住宅地、デジタルプラットフォーム、コミュニティクラブ、生涯学習センターなど、人々が出会い、学び、創造し、パフォーマンスを行い、楽しみ、文化的な価値観を共有できる場所も含まれる。
会議のためだけに利用される壮大な文化センターは、生きた施設とは言えません。来館者に門戸を開放しながらも、教育的な活動や体験、交流を欠いた美術館は、真に地域社会の一部となることはできません。明るく照らされていながらも、プログラムが観客からかけ離れ、舞台に「超越的な音」がなく、偉大な作品が「時代を超越」し、チケット価格が法外な劇場は、社会の魂を育む空間にはなり得ません。
すべての制度と政策は、人間中心でなければならない。
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| この記事の著者であるヴー・ヴァン・ティエン博士は、第16期国会議員であり、国会文化社会委員会の専任委員です。 |
したがって、国民議会決議第28号は、次のような非常に具体的な要件を定めています。コミューンレベルの人民委員会に、地域社会の自治組織に草の根レベルの文化・スポーツ施設を管理、運営、活用、利用させるかどうかを決定する権限を与えること。これは、施設を所有するだけでなく、実際に機能する施設へと転換し、精神生活を育み、地域社会を結びつけ、草の根レベルからアイデンティティを醸成する場となるための重要な転換点です。
文化や芸術が地域社会に浸透するのは、多くの文化センターを建設することによってではなく、それらの施設を精神的な活動のための集いの場、つまり人々が一方的に情報を受け取るだけでなく、参加し、創造し、対話できる場にすることによってである。
これを実現するためには、各文化施設は、地域社会の各対象グループ（子供、若者、高齢者、労働者、農民、少数民族、遠隔地の住民、障害者など）に合わせた定期的な活動プログラムを用意する必要がある。
一方、企業や投資家、つまり新たな文化産業の隆盛を期待する人々の視点から見ると、文化への投資を確実にするためにどのような政策を待ち望んでいるのか、また、それを支援する具体的なインセンティブとは何なのか。
したがって、この決議は企業に対し文化の尊重を求めるだけでなく、企業や起業家を文化発展における重要な存在として位置づけています。土地利用奨励策、文化分野の革新的なスタートアップ企業に対する法人所得税の免除・減税、文化・エンターテインメント産業の優先、企業が先端技術にアクセスし、デジタルコンテンツを制作し、文化製品やサービスを開発し、デジタル環境における知的財産権を保護するための支援など、政策には明確な規定が盛り込まれています。
これは特に、映画、音楽、舞台芸術、絵画、建築、ファッションデザイン、文化観光、クリエイティブメディア、デジタル文化製品などの分野において重要である。
文化が繁栄し、自らを刷新するためには市場が必要だが、極端な市場化に晒されてはならない。文化機関は社会的な資源を必要とするが、公共の資産、遺産、そして地域社会の記憶を短期的な搾取の道具に変えてはならない。
したがって、インセンティブに加えて、透明性、厳格な事後監査、地域社会への貢献、文化アイデンティティの保護、社会的有効性の測定といった基準も必要です。優れた文化プロジェクトは、収益を生み出すだけでなく、公共性を創造し、文化習慣を育み、アーティストに機会を提供し、地域社会の生計を支え、国家イメージを高める効果ももたらします。
より広範で、より深く、より革新的な視点から言えば、あらゆる制度、仕組み、政策は最終的に人々のためにあるべきです。芸術家や作家は人々の生活のリズムに寄り添い、生命の息吹を反映する新たな課題を探求し、芸術家の人生経験が社会や人々の生活のリズムと共鳴するように努める必要があります。
この精神はまた、文化や制度が新しい時代に歩調を合わせ、社会生活に寄り添い、伝統と現代性を融合させ、地域社会の中で育まれ、常に人々の間に存在し、柔軟で、開放的で、国際的に統合され、人類の最良の部分を吸収し、親しみやすく、魅力的で、人間味にあふれ、人々の魂を育み、生活の質を向上させることができるようにすることを目指している。
出典: https://mattran.org.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi/mo-khoa-the-che-danh-thuc-van-hoa-70863.html
