司法改革における考え方の変化。
司法改革中央指導委員会（CCTP）が旧体制での活動を終了し、制度・法制度改善中央指導委員会（新名称：制度改善・法執行中央指導委員会）と連携する新体制に再編されたことは、司法改革の使命の終焉を意味するものではありません。司法改革の使命は継続されますが、より広範な文脈において、より高い要求のもと、より良い制度改善、より厳格な法執行、より公正な司法、そして国民の司法へのアクセス向上を目指して進められます。
現状では、司法改革を継続するだけでなく、指導・監督メカニズムをより積極的に革新し、司法改革が制度改善、法執行、権力統制、国家発展への貢献と密接に結びついた新たな段階に入ることが求められていると言える。中央司法改革指導委員会の活動を総括する会議（6月11日開催）でトー・ラム書記長兼国家主席が強調したメッセージは、司法改革へのより包括的なアプローチを切り開いた。それは、捜査、検察、司法、執行機関の業務を革新し続けるだけでなく、司法改革をベトナムにおける社会主義法治国家の構築と完成という全体的な文脈の中に位置づけるものである。
ドイモイ（刷新）政策開始から40年を経て、ベトナムの社会主義法治主義は、制度、組織構造、権力統制メカニズムの面で徐々に重要な基盤を築いてきた。しかしながら、実際には、一部分野における法律の重複や矛盾、長期化して解決に至っていない複雑な訴訟、抑制はされているものの依然として社会的な懸念事項となっている司法活動における不正行為など、多くの制約が依然として存在している。これらの制約は、司法改革が制度の改善や法執行機関の組織化と切り離しては実施できないことを示している。 「法律が重複し、不明瞭で、非現実的なままであれば、司法制度は効果的に正義を守ることが困難になる。法執行が緩慢で、行政管理が不透明で、公務員の責任が不明確であれば、紛争、苦情、違反行為が司法制度に持ち込まれることになる。司法制度の革新が遅く、誠実さに欠け、専門性に欠けるならば、たとえ正しい法律であっても、実際に施行することは困難になるだろう」と、 書記長兼会長は司法改革中央指導委員会の活動を総括する会議で指摘した。
事務総長兼会長によれば、司法改革の新たな段階は、単に司法機関を改革するだけでなく、法の支配の運用能力を高めること、単に事件を処理するだけでなく、正義を守り信頼を築くこと、単に専門的な目標を達成するだけでなく、国民に奉仕し、発展に貢献し、法と正義を通じて国の未来を守ることにある。新たな考え方は、司法改革を統一された法の支配のサイクルの中に位置づけることである。すなわち、良き法律を制定し、法律を厳格に執行し、公正な司法運営を確保し、正義を守り、権力を抑制し、人権と市民の権利を保障し、円滑で透明性のある効果的な制度的枠組みを通じて国家の発展に貢献することである。
したがって、法制度の整備と司法改革の作業は有機的に密接に関連しており、立法、法執行、司法改革の各段階が統一され、同期し、相互に連携し、効果的な全体を構成することを保証する中央調整機関が必要となる。法制度整備・法執行中央指導委員会の再編は、単なる機械的な取り決めではなく、本質的には、法制度の整備と法執行という2つの非常に重要な軸を持つ、ベトナムにおける社会主義法治の構築と整備という任務のための中央指導・監督機構の再編成である。この点は、5月中旬に開催された、法制度整備中央指導委員会と司法改革中央指導委員会の組織と運営に関する複数の省庁・機関との会合において、トー・ラム書記長兼国家主席によって強調された。
新設の運営委員会がその役割を果たすためには、主要な法的障害の解消、省庁間の問題の解決、立法および法執行の質の向上、司法活動の質の向上、冤罪の防止、正義の保護、市民および企業に対する司法へのアクセスの改善などによって示される実質的な変化を生み出さなければならない。
司法のデジタル化、法の支配の近代化。
進行中の第四次産業革命の文脈において、司法分野におけるデジタル変革は、単に記録をデジタル化したり、情報技術を業務に適用したりするだけでなく、国民にとっての透明性、効率性、アクセス性の向上を目指す司法改革の目標を実現することにもつながります。そのため、司法権の厳格な統制と司法活動における腐敗の防止・撲滅の要請に加え、事務総長兼大統領は、デジタル司法の推進、データ主導型司法改革のガバナンス、電子記録、電子証拠、判決の公開、データ主導型事件管理、司法機関と国家データベース間のデータ相互運用性の推進も要請しました。これこそが、違法な干渉の防止、検出、対処のメカニズムを完成させ、事件の割り当て、専門家による評価、査定、競売、判決の執行における透明性を確保するために必要なことなのです。
司法部門の初期結果によると、この傾向は急速に進んでいる。第15期全国人民代表大会第10回会議における「2025年の人民法院の活動結果に関する報告書」によると、2025年の同部門のハイライトはデジタル変革の加速であった。裁判所は16,300件以上のオンライン法廷を開催し、市民のアクセスを容易にし、社会コストを削減し、透明性を確保した。最高人民法院の電子ポータルには約180万件の判決と決定が掲載され、2億2,200万回のアクセスを集め、司法の透明性のメッセージを広め、法務研究のための重要なデータリポジトリの構築に貢献した。
これらの数字は、司法統治に関する考え方の実質的な変化を徐々に明らかにしてきた。判決を公開することで、市民、企業、弁護士、研究者、政府機関は、法の適用状況へのアクセス、監視、比較を容易に行えるようになる。したがって、司法の透明性はもはやスローガンではなく、日々展開される活気に満ちた現実となっている。
6月6日に発布された政治局指令第06-CT/TW号「新時代における人民検察業務に対する党の指導強化」は、司法部門に加え、デジタルプラットフォーム上での現代的な人民検察部門および人民検察業務の構築、専門業務の管理・運営における科学技術およびビッグデータの積極的な活用も要求している。同時に、デジタル司法エコシステムの段階的な構築、あらゆる専門プロセスのデジタル化、そして司法機関および関連機関との共通プラットフォーム上でのデータ接続、統合、共有を目指している。
これらの方向性は、デジタル司法がもはや単一の分野や機関の関心事ではないことを示している。デジタル司法は、投資・ビジネス環境の改善、法令遵守コストの削減、国家競争力の強化にも貢献し、ひいては現代社会主義法治国家の重要な構成要素となる。この観点から、デジタル司法は司法部門の活動に貢献するだけでなく、国家の発展にも直接的に貢献する。
それはまた、新たな段階におけるCCTPの深い意味でもある。すなわち、事件を処理し正義を守るだけでなく、信頼を築くこと。司法活動の有効性を向上させるだけでなく、急速かつ持続的な発展の道を歩むベトナムの社会主義法治国家の運営能力を強化し、党と国家の二つの百年目標の達成に貢献することである。
ベトナム共産党第13期中央委員会決議第27-NQ/TW号「新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の継続について」は、司法活動の改革要件を定めるだけでなく、2030年までの具体的な目標も定めている。それは、祖国と人民に奉仕し、正義を守り、人権と市民の権利を守り、社会主義体制を守り、国家の利益を守り、組織と個人の正当な権利と利益を守る、専門的で近代的、公正で厳格、誠実で高潔な司法制度の構築を根本的に完成させることである。
出典：https://baophapluat.vn/nang-tam-cong-tac-cai-cach-tu-phap.html
