カムロー高速道路プロジェクトの新しい交差点

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東西経済回廊（EWEC）の起点となることが期待されている高速道路、カムロ・ラオバオ高速道路PPPプロジェクトには、多くの重要な変化が起こります。

カムロ-ラオバオ高速道路プロジェクトの一部区間の展望。

計画規模に応じた投資

首相により管轄当局に任命されてからちょうど10か月後の先週初め、クアンチ省人民委員会は、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトに参加するための特別なメカニズムと政策および予算支援の適用を要求する文書18/TTr-UBNDを発行した。

2023年3月3日に首相に送付された報告書No.30/BC-UBNDと比較すると、報告書No.18/TTr-UBNDに記載されているカムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの投資計画と財務計画には多くの変更がありました。

具体的には、プロジェクトはカムロ・ラソン高速道路との交差点から始まり、ラオバオ国際国境ゲートで終了する56kmの長さで、チュウフォン、カムロ、ダクロン、フオンホア（クアンチ省）の4つの地区を通過し、路盤幅24.75メートル、設計速度100km/hの4車線規模で投資されます。

クアンチ省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長は、上記の投資規模は、2021年9月1日付の首相決定第1454/QD-TTg号「2021年から2030年までの道路網計画を承認し、2050年までのビジョンを示す」で承認されたカムロ-ラオバオ高速道路（CT.19）の計画に沿ったものであると述べた。

上記の投資規模により、プロジェクトの総投資額（建設中の利息を除く）は13,726 億 VNDとなり、その内訳は、用地造成費 6,760 億 VND、建設費 10,643 億 VND、設備費 2,220 億 VND、プロジェクト管理、コンサルティングおよびその他の費用 1,086 億 VND、予備費 1,099 億 VNDとなります。

以前、クアンチ省人民委員会は、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの段階的な投資の実施を提案しており、その第1段階では、連続した緊急車線がなく、路面幅が17メートルの4車線の交通制限高速道路の基準に従ってルートが設計されている。

カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトは、フェーズI計画によると総投資額が7,938億VNDと推定されており、そのうち国家予算が3,969億VNDを拠出し、投資家は3,969億VND（総投資額の50%に相当）の自己資本および商業ローンを動員する。

ベトナム高速道路管理局の幹部によると、クアンチ省人民委員会によるカムロ・ラオバオ高速道路への全額投資の提案は、高速道路のさまざまな段階への投資を制限するという政府指導者の最近の指示と一致している。

しかし、これはカムロ・ラオバオ高速道路PPPプロジェクトの投資計画に関する最も重要な変更ではありません。クアンチ省人民委員会は、文書18/TTr-UBNDにおいて、首相に対し、カムロ・ラオバオ高速道路PPPプロジェクトに特別なメカニズムと政策を適用し、総投資額の70%まで国家資本の参加を認める許可を国会に提出することを検討するよう提案しました。

これは、2023年11月28日付国会決議第106/2023/QH15号において、タイビン省沿岸道路建設投資プロジェクトおよびドンダン・チャリン高速道路建設投資プロジェクトに適用することを国会が認めた特別メカニズムである。

州資本比率の引き上げ

クアンチ省人民委員会のリーダーによると、同プロジェクトは、特に条件の厳しいフオンホア、ダクロン、カムロ、チュウフォン地区を通過し、初期段階の交通量予測は高くないため、投資法第69条第2項の官民パートナーシップ方式（プロジェクトに参加する国家資本の割合が総投資額の50％を超えない）を適用する必要がある場合、同プロジェクトの財務計画は実行不可能になり、回収期間が長くなり、投資家や信用機関からの資金動員が困難になるという。

クアンチ省人民委員会は、管轄当局が上記の提案を承認した場合、プロジェクトに参加する国家予算資本は9兆6,080億ドン（70％を占める）に増加し、投資家（所有者、ローン、その他の資本）によって動員される資本は4兆5,810億ドン（30％を占める）になると計算した。

「この計画は財務的な実現可能性を確保し、プロジェクトの回収期間を28.7年に短縮し、それによって国家予算外の投資資本の誘致を促進する」とクアンチ省人民委員会のリーダーは計算した。

クアンチ省の予算の制限により、カムロ-ラオバオ高速道路PPPプロジェクトを実施するための国家資本参加を補うために外国からの借入金を全額再借り入れる計画の下でのODAローンへのアクセスは、実現可能性が保証されません。

「したがって、クアンチ省人民委員会は首相に対し、9兆6,080億ドンのプロジェクトに州都が参加するため、2026～2030年の中期予算から資金の支援と配分に留意するよう要請する。同時に、投資準備作業の加速を促進するため、このプロジェクトを国家の重点事業・プロジェクト、交通部門の重点プロジェクトのリストに追加するよう要請する」とクアンチ省人民委員会のリーダーは希望している。

2023年7月、クアンチ省人民委員会はソンハイグループに対し、カムロ-ラオバオ高速道路建設プロジェクトのPPP方式によるプレフィージビリティスタディ報告書の作成を委託しました。クアンチ省人民委員会の承認日から6ヶ月以内に、投資家は首相が2021年9月1日付の2021年から2030年までの道路網計画を承認する決定第1454/QD-TTg号で承認した計画に基づき、最小規模のプロジェクト提案書を提出する必要があります。

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