土地法の施行における「ボトルネック」の特定

2024年土地法は、土地資源の管理と利用において画期的な進歩をもたらすと期待されていた。しかし、施行後しばらく経つと、多くの欠点、法的抜け穴、そして実務上の問題が明らかになり、一貫性、透明性、そして実現可能性を確保するためには、さらなる見直しと改正が必要となっている。

Báo Tin Tức•17/06/2026

これは、6月17日午前、ベトナム国際仲裁センターとホーチミン市法科大学が主催した全国科学会議「土地法2024と新たな状況における改正・補足の必要性」において、多くの専門家、科学者、管理機関の代表者によって議論された主要なテーマであった。

多くの空きスペース

写真キャプション — ベトナム国際仲裁センター副所長のファム・ズイ・ギア准教授（右）が、専門家らとともにワークショップの議長を務めた。

同会議で講演したホーチミン市法科大学の副学長であるトラン・ベト・ズン准教授は、土地は戦略的資源であり、特別な生産手段であり、社会経済発展、国防、安全保障の重要な基盤であると強調した。

2024年土地法は、土地管理と利用において多くの革新をもたらし、透明性の向上と土地利用者の正当な権利と利益の保護強化に貢献しました。しかしながら、その施行過程は、土地利用計画、土地配分と賃貸借、土地取得、補償、支援、移転、土地評価、企業による土地利用、さらには土地分野におけるデータベース構築とデジタル変革など、多くの新たな課題も生み出しました。

「政府は、実務経験に基づき、土地法のいくつかの条項を改正・補足する法案を2026年の立法計画に追加することを提案しました。これは、特にベトナムが成長モデルの革新、制度の改善、国家競争力の強化を必要とする新たな発展段階に入った今、土地法の発展と改善が極めて重要であることを示しています」と、トラン・ベト・ズン准教授は述べました。

土地取得という、常に紛争や訴訟が絶えない分野について掘り下げたカントー大学のファン・チュン・ヒエン准教授は、2024年土地法の施行は、二層構造の地方自治体モデルの再構築と土地利用計画および計画システムの調整を同時に伴うため、多くの課題に直面していると主張している。

ファン・チュン・ヒエン准教授は、2024年土地法の規定とその実施ガイドラインを分析し、さらなる改善が必要な3つの問題点を指摘した。それは、地区レベルでの年間土地利用計画がない状況における土地取得の根拠、公共の利益に資するプロジェクトと商業プロジェクトを区別するための土地取得の目的の明確な定義、そして土地取得の手続き、特に土地取得通知の有効性である。

それに加えて、計画モデルの変更に伴う土地管理における法的ギャップ、計画調整プロセスへの住民参加の権利、そして土地を収用された人々の権利をより透明性があり、公正かつ持続可能な方法で保護するための仕組みを改善する必要性など、多くの新たな課題が生じている。

ファン・チュン・ヒエン准教授によると、必要なのは規制を増やすことだけではなく、より重要なのは「明確で理解しやすく、適用しやすく、人々の真の権利を保障する」実施メカニズムを構築することだという。「明確な根拠、適切な目的、厳格な手続きを備えた透明性の高い土地取得メカニズムは、苦情を減らし、社会的な合意を高め、公正かつ持続可能な方法で社会経済発展を確保することに貢献するだろう」とファン・チュン・ヒエン准教授は強調した。

あなたへのおすすめ

精密工学に関する国際展示会には、18の国と地域が参加した。7月1日、第22回国際精密工学・製造展示会「MTAベトナム2026」が、ホーチミン市のサイゴン展示コンベンションセンターで開幕した。

ディンホア村における少数民族のための土地政策および法律の実施状況に関する調査。6月11日午前、アンザン省国会代表団は、ディンホア村において、2024年土地法の施行以降の少数民族および山岳地域における土地政策および法律の実施状況に関する調査を実施した。調査チームは、アンザン省国会代表団常任委員会の副委員長であるリー・アイン・トゥー氏が率いた。

フーコック島の当局は、森林地と公有地への不法侵入に対する規制を同時に施行している。TPO - 土地管理の秩序回復がピークを迎える時期に、フーコック経済特区人民委員会（アンザン省）は、森林地および公有地への不法占拠に対する措置を同時に実施します。これと並行して、地方当局は不法占拠している一部の世帯に対し、土地を返還するよう説得する取り組みも行っています。政府は、土地の売買や取引を行う前に、その土地の出所を慎重に調査するよう人々に呼びかけています。

市場原理に基づき、人々の権利を保障する。

多くの専門家が同意する点の一つは、市場原理を尊重しつつ、同時に国家管理の有効性を高める形で、土地法を継続的に改善していく必要があるということである。

ホーチミン市法科大学のルー・クオック・タイ准教授は、市場経済において土地は単なる資源ではなく、重要な資産であり生産資源でもあると主張する。したがって、国家と土地利用者との関係は、平等と土地利用権の市場価値の尊重という原則に基づいて構築される必要がある。

土地法改正の方向性として、国家と土地利用者間の土地関係における市場要因に基づき、ルー・クオック・タイ准教授は、土地取引における交渉メカニズムを強化し、行政決定による国家の土地収用を最終手段と位置づけることで、土地利用権に関する透明性、競争力、効率性を備えた市場を徐々に形成していくことを提案した。

計画立案の観点から、修士号取得者のゴ・ジア・ホアン氏は、二層構造の地方自治体モデルを導入するには、土地利用計画および管理システムを新たな管理手法に合わせて調整する必要があると主張している。

修士号取得者のゴ・ジア・ホアン氏は、法律を新たな状況に適合させるために、特定の条項を修正・補足する必要性を提案した。その際、計画制度のさらなる合理化、計画調整における透明性の向上、そして情報へのアクセス権と土地利用権に直接関連する決定への市民の参加権のより良い保障が必要であると述べた。

さらに、計画調整における権限の統制を強化し、「計画の停滞」状況を克服するとともに、地方自治体組織の新たなモデルに適した、コミューンレベルの5カ年土地利用計画のメカニズムを研究・開発する必要がある。

ホーチミン市バイヒエン公証役場の所長であるニン・ティ・ヒエン博士は、公証業務と土地管理における自身の経験に基づき、不動産市場に参加する団体への土地使用権付与において、地方分権化と権限委譲を継続的に推進していく必要があると考えている。

ヒエン氏によると、多くの民事上の土地関係は依然として「行政による統制」を受けており、市場の柔軟性を低下させている。そのため、土地利用権の付与を行政的な仕組みから市場原理に基づく仕組みへと段階的に移行させ、関係者間の平等、透明性、競争を確保する必要がある。

アメリカ合衆国 - ベトナム: お見逃しなく

ベトナムは米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を奨励している。6月26日午前、ホー・クオック・ズン副首相は政府本部で、コヒーレント・グループ（米国）のサプライチェーン・ディレクターであるジェフ・プレイス氏と会談した。会談の中で、副首相は、ベトナムは米国企業に対し、特にハイテク、イノベーション、半導体産業への投資拡大を奨励していると述べた。