近年の児童虐待事件で最も痛ましいのは、加害者が家族であるという点です。ハノイ科学技術大学教育科学技術学部の心理学専門家で講師でもあるファム・マン・ハ准教授によると、こうした児童虐待事件で最も痛ましいのは、子どもたちが幼く、無力で、親や近親者に完全に依存しているにもかかわらず、本来愛情を注ぎ、世話をするべき人たちが虐待を行っていることです。その結果、幼少期に命を落とした子どももいれば、治療を受けても生涯トラウマを抱えて生きていく子どももいます。
ファム・マン・ハ博士によると、親が自分の子供を虐待する原因は、生活上のプレッシャーにあるという。多くの事例は、大人が結婚生活の破綻を経験し、その後再婚する際に発生する。前の結婚で生まれた子供が、時に不要な存在になったり、過去の葛藤やトラウマを思い出させたりすることがある。
さらに、安定した雇用がなく、生活費をやりくりするのに苦労し、不安定な収入しか得られない人々、特に移民労働者は少なくありません。彼らはしばしば仮設住宅に住み、頻繁に住居を転々とします。彼らは児童虐待をストレス解消や鬱憤晴らしの手段と捉えています。時が経つにつれ、これは習慣化し、罪のない子供たちは抵抗する術もなく、虐待に耐え続けることになります。
家庭内暴力の加害者の中には、家族からの十分な愛情を受けられず、子育てのスキルや知識を身につける機会がなかった家庭環境で育った者もいる。また、彼ら自身が幼少期に心理的なトラウマを経験し、そのトラウマを子供に投影してしまう場合もある。
保健省母子局のグエン・ティ・ンガ副局長は、「虐待を受けた子どもは、泣き声やあざ、その他の身体に残る痕跡によって見分けられることが多い。虐待が繰り返される場合、近隣住民や保護者などはどのような役割を果たすべきか。いまだに躊躇する人もおり、これは各家庭の個人的な問題だと考えて介入をためらう」と述べた。
まさにこのような考え方があるからこそ、多くの人が、子どもが虐待されていることを知っていても、介入したり当局に通報したりしないのです。ベトナムの全国児童保護ホットラインである111番に電話さえしていれば、児童虐待は防げたはずであり、このような悲痛で嘆かわしい結果は起こらなかったでしょう。
学校、プライマリーヘルスケア、地域委員会、そして地域社会の役割は極めて重要です。教師、医療従事者、近隣住民、親族は、子どもの虐待の兆候を早期に発見できる立場にあります。児童保護のための法的枠組みは包括的で、児童法、家庭内暴力防止法、および様々な指導政令が含まれています。しかし、これらの政令と実際の運用との間には依然として大きな隔たりがあります。
2016年児童法のいくつかの条項の実施を詳細に規定し、指導する政令第56/2017/ND-CP号によれば、各自治体には児童保護担当者を配置し、児童が暴力や虐待の危険にさらされている場合に、予防、発見、早期介入を行う責任を負わせなければならない。その趣旨は、児童が深刻な被害を受けるまで待つのではなく、早期に保護することにある。しかし実際には、自治体レベルで児童保護を担当する職員の多くは、他の多くの分野も担当しているため、綿密な監視が困難になっている。さらに、児童虐待の加害者の多くは移民労働者であり、住居を頻繁に借りたり変更したりするため、地方自治体が彼らを管理することは非常に難しい。
保健省は、虐待や暴行を受けた子どもたちを保護するための「ワンストップショップ」モデルを検討し、拡大していく予定です。このモデルは現在、ホーチミン市で非常にうまく機能しています。これは病院を拠点としたモデルで、虐待や暴力の被害者のほとんどが医療機関で発見されるため、暴力の被害者に迅速な支援を提供することを目的としています。
グエン・トリ・トゥク保健副大臣
グエン・トリ・トゥック保健副大臣によると、保健省は虐待や暴行を受けた子どもたちを保護するための「ワンストップショップ」モデルを研究・拡大する予定だ。このモデルはホーチミン市で既に良好な運用実績を上げている。これは病院を拠点としたモデルで、暴力の被害者の多くが医療機関で発見されることから、被害者に迅速な支援を提供することを目的としている。さらに、このモデルは自力で身を守ることができない被害者に対し、緊急支援を提供し、安全な救出を確実にする役割も担う。
保健省は、各省・市の人民委員会に対し、児童の権利侵害事件の発見、報告、処理に関して、国民、あらゆるレベル、あらゆる部門間のコミュニケーションを強化し、意識と責任を高めるよう求める文書を発行した。また、児童に対する暴力や虐待行為を隠蔽したり、報告を怠ったり、告発しなかったりする機関、組織、個人を厳しく処罰するよう求めた。
出典: https://nhandan.vn/phat-hien-to-giac-hanh-vi-bao-hanh-tre-em-post964269.html
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